騰沖市明光鎮(zhèn)東山社區(qū)堅守“綠水青山”就是“金山銀山”發(fā)展理念，以黨建為引領，以“12345”工作法為抓手，團結帶領全村群眾走出了一條村美、人富、業(yè)興的綠色發(fā)展之路。

東山社區(qū)，騰沖市明光鎮(zhèn)人口最少的社區(qū)，一個典型的貧困山村。精準扶貧啟動以前，社區(qū)交通等基礎設施滯后、人居條件惡劣且居住分散，全村203戶906人中有106戶460人居住在離村委會10公里遠的篾笆場、爛泥壩等地，建檔立卡時有貧困人口79戶359人，社區(qū)交通、通信極為不便，更別談發(fā)展了。鎮(zhèn)黨委副書記趙興志形象地說：“以前的東山社區(qū)，交通完全靠走，通信基本靠吼。”今天，東山社區(qū)以“12345”工作法為抓手，走出了一條村美、人富、業(yè)興的綠色發(fā)展之路。

建設一個規(guī)范化黨支部

提升基層黨組織服務能力

俗話說“村看村，戶看戶，群眾看干部”，社區(qū)黨支部既是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。在2016年的村“兩委”換屆中，年富力強的李子亮被選舉為社區(qū)支部書記兼社區(qū)主任，這位對東山社區(qū)村情民情貧情了若指掌的“當家人”把建設一個規(guī)范化黨支部和發(fā)揮社區(qū)30名黨員模范帶動作用作為工作的突破口，提出了“千思萬想謀發(fā)展，千山萬水全踏遍，千頭萬緒不嫌煩，千言萬語不抱怨”的黨員工作標準。同時，按照支部規(guī)范化建設的要求，抓實黨員意識形態(tài)工作，提高黨員的宣傳引導能力，樹立黨員形象;健全制度建設、作風建設、班子建設，增強黨支部凝聚力與戰(zhàn)斗力;落實人才培養(yǎng)教育工作，增強社區(qū)黨組織的服務功能，提升了社區(qū)黨組織的服務能力。“支部規(guī)范化建設不僅打造了一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘，而且培養(yǎng)了一批勇于擔當、敢闖敢干、樂于奉獻的發(fā)展帶頭人。村里每發(fā)展一項產業(yè)不能靠干部喊破嗓子，而是需要干部俯下身子、做出樣子，這樣群眾工作就好做了。2017年，支部書記李子亮帶頭嘗試在村里種植石斛，一年下來就虧了20多萬元。干部是虧了，但群眾的損失避免了。”駐社區(qū)新農村建設指導員說。

打造兩張綠色名片

讓“綠水青山”變“金山銀山”

東山社區(qū)山多地少，全村林地面積4萬多畝，森林覆蓋率達97.3%。過去，由于林地得不到合理開發(fā)利用，村民們只得“望山興嘆”。近年來，社區(qū)“兩委”經過充分調研之后，決定依托現(xiàn)有的生態(tài)資源，走綠色發(fā)展之路，努力把“綠水青山”蘊含的生態(tài)價值轉換為“金山銀山”。為把“綠水青山”變?yōu)檗r民脫貧致富的金飯碗，社區(qū)“兩委”帶領群眾大力發(fā)展林下種植養(yǎng)殖，打造“綠水青山”“生態(tài)產品”這兩張名片，鞏固提升生態(tài)環(huán)境質量，提高農民收入。幾年來，社區(qū)“兩委”帶領群眾種植泡核桃、紅花油茶2.5萬多畝，種植酸木瓜155畝，發(fā)展何首烏、三七等中草藥200畝，村民初次嘗到了“綠水青山”的紅利，2017年居民人均收入超過7800元。2018年，東山社區(qū)進一步挖掘“綠水青山”蘊含的價值，修通并鋪筑了14公里長，通往界頭鎮(zhèn)的環(huán)山公路，并將其規(guī)劃為騎行愛好者、徒步旅游者、自駕旅行者的戶外運動線路，在道路沿線廣泛種植山茶、杜鵑、櫻桃等既可觀花又可摘果的樹果，竭力建設“果在枝頭掛、藥在樹下種、畜在林中跑、蜂在花中飛、蜜在園中釀、人在畫中游”的綠色生態(tài)村。

鞏固“三個示范”和抓實四項重點

打造村美民富業(yè)興鄉(xiāng)村

正如鎮(zhèn)黨委書記侯琰所說：“作為邊境民族地區(qū)，穩(wěn)定是一切工作的前提和保障。”為營造群眾專心發(fā)展產業(yè)的好氛圍，社區(qū)“兩委”不遺余力抓好“無毒社區(qū)”“平安社區(qū)”及“產業(yè)轉型”示范村創(chuàng)建工作，整個社區(qū)至今無一名在冊吸毒登記人員，連續(xù)被各級評為“無毒社區(qū)”“平安社區(qū)”，為群眾提供了一個安全、和諧的生產生活環(huán)境。同時，社區(qū)按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，持之以恒抓好脫貧攻堅工作，制定出符合東山社區(qū)實際的脫貧發(fā)展方案，將分散居住在篾笆場、爛泥壩等地的106戶460名群眾易地搬遷集中安置，讓脫貧攻堅政策落地生根，開花結果;堅持“綠色發(fā)展”理念，圍繞“群眾增收、生態(tài)美化”目標，念好“山”字經、彈好“林”旋律，大力發(fā)展生態(tài)產業(yè);深入、持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理，移風易俗，樹立農村社會新風尚;緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效”目標，全力打造村美、人富、業(yè)興新農村。

壯大五個種植養(yǎng)殖加工業(yè)

開啟群眾持續(xù)增收新路徑

產業(yè)發(fā)展是群眾增收的源泉，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。為實現(xiàn)“共同富裕路上不讓一人落下”，社區(qū)“兩委”以“資金跟著窮人(建檔立卡貧困戶)走，窮人跟著黨員走，黨員跟著合作社走，合作社跟著市場走”的發(fā)展思路，將社區(qū)的所有建檔立卡貧困戶及邊緣戶納入合作社進行產業(yè)帶動，為所有貧困戶提供脫貧保障。根據(jù)全村現(xiàn)有產業(yè)情況，社區(qū)先后成立了4個以特色種養(yǎng)殖為主的專業(yè)合作社即：白魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社、紅花油茶和泡核桃特色種植專業(yè)合作社、中藥材種植專業(yè)合作社、酸木瓜種植專業(yè)合作社。每個合作社以“黨員+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，吸納建檔立卡貧困戶及邊緣戶自愿入社，攜手發(fā)展、共同致富。目前，酸木瓜種植專業(yè)合作社覆蓋建檔立卡貧困戶8戶33人，白魚專業(yè)養(yǎng)殖合作社覆蓋建檔立卡貧困戶33戶143人，泡核桃和紅花油茶專業(yè)種植合作社覆蓋建檔立卡貧困戶35戶172人，草藥專業(yè)種植合作社覆蓋建檔立卡貧困戶3戶11人。2018年，社區(qū)為壯大村集體經濟及拓寬群眾就業(yè)渠道，投資40多萬元建成了綜合榨油廠，對已掛果的1.4萬多畝泡核桃、紅花油茶進行深加工，每年可為社區(qū)群眾增收10萬余元、增加村集體經濟收入6萬余元。以黨建為引領，壯大5個種養(yǎng)加工業(yè)，讓東山社區(qū)趟出了一條“黨建引領產業(yè)發(fā)展，產業(yè)發(fā)展促脫貧攻堅”的路子。2017年底，社區(qū)建檔立卡貧困人口已脫貧71戶332人，2018年預計可實現(xiàn)脫貧4戶13人。