項(xiàng)目對(duì)接　技能對(duì)接　創(chuàng)業(yè)對(duì)接　政策對(duì)接

龍陵四個(gè)“對(duì)接”給力精準(zhǔn)扶貧

龍陵縣在精準(zhǔn)扶貧中緊扣脫貧、摘帽、增收3個(gè)主要目標(biāo)，全力推動(dòng)項(xiàng)目、技能、創(chuàng)業(yè)、政策“四個(gè)”對(duì)接，激活了脫貧攻堅(jiān)一盤(pán)棋，使建檔立卡貧困戶家家有產(chǎn)業(yè)、人人有事干，脫貧有路子，致富有目標(biāo)，看得到希望。

項(xiàng)目對(duì)接，增強(qiáng)貧困村和建檔立卡貧困戶造血功能。目前，龍陵縣還剩貧困村61個(gè)（深度貧困村21個(gè)）、6973戶26823名建檔立卡貧困人口，按照扶貧項(xiàng)目與貧困村和貧困人口對(duì)接的要求，實(shí)施了浦發(fā)基金項(xiàng)目377個(gè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目673個(gè)，易地扶貧搬遷、危房改造、城鄉(xiāng)環(huán)境改造提升、教育扶貧等項(xiàng)目1000余個(gè)。截至目前，全縣42個(gè)移民安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，安置房竣工3736戶，入住3353戶1.2萬(wàn)余人。實(shí)施農(nóng)村危房改造9300戶，其中：建檔立卡貧困戶4066戶。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)硬化村莊道路421千米，改廁8.3萬(wàn)平方米，改廄11.7萬(wàn)平方米，庭院硬化217萬(wàn)平方米。整合投入資金4.89億元：新建校舍11.68萬(wàn)平方米，排除危房7.71萬(wàn)平方米，配備了1876.7萬(wàn)元的教育教學(xué)設(shè)備，撥付“兩免一補(bǔ)”、貧困家庭助學(xué)金2.09億元，轉(zhuǎn)移就業(yè)建檔立卡貧困人口3000余人。

技能對(duì)接，提升農(nóng)民增收本領(lǐng)。理清扶貧工作“脈絡(luò)”，找對(duì)精準(zhǔn)培訓(xùn)“穴位”。全縣共整合扶貧、人社貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金2600余萬(wàn)元，依托茶葉、石斛、核桃、黃山羊、肉牛等產(chǎn)業(yè)，采取農(nóng)民“點(diǎn)菜”、政府買(mǎi)單、職能部門(mén)“下廚”、技能中介帶動(dòng)的方式，由縣相關(guān)職能部門(mén)承擔(dān)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種養(yǎng)加工和電子商務(wù)培訓(xùn)。2015年9月以來(lái)，共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力10.2萬(wàn)人次，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力2.4萬(wàn)余人次；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力6.71萬(wàn)人次，其中建檔立卡貧困勞力1.3萬(wàn)余人次；隆基公司招收1220人，其中建檔立卡貧困戶214人，人均工資4.1萬(wàn)元。圍繞石斛楓斗加工、肉牛、黃山羊、中華蜜蜂養(yǎng)殖，舉辦培訓(xùn)班182期，培訓(xùn)建檔立卡貧困戶9700人，在全縣建成1000多個(gè)以石斛楓斗加工、刺繡為主的扶貧“大嫂車(chē)間”，在移民安置點(diǎn)建成了15個(gè)石斛楓斗加工廠，招收建檔立卡貧困戶進(jìn)廠務(wù)工，3萬(wàn)余名婦女不出家門(mén)就能掙到錢(qián)，讓貧困戶脫貧有“術(shù)”，致富有“方”。

創(chuàng)業(yè)對(duì)接，完善農(nóng)村創(chuàng)富體系。為確保每個(gè)貧困村都有1至3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，有條件的貧困戶至少參于1個(gè)增收項(xiàng)目，持續(xù)完善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)富民組織架構(gòu)，實(shí)施了“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”“鄉(xiāng)土人才庫(kù)”等工程，以政策、信貸、市場(chǎng)扶持的舉措，引導(dǎo)有技術(shù)、有能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力就業(yè)，全縣有1000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦領(lǐng)辦種養(yǎng)加工小微企業(yè)（作坊），吸納5000余名農(nóng)民工進(jìn)廠（坊）務(wù)工，有了穩(wěn)定的工資收入。同時(shí)，該縣還通過(guò)建立“鄉(xiāng)土人才庫(kù)”，著力培育一批致富有方、帶動(dòng)有力、樂(lè)于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。將全縣1萬(wàn)余名種植、養(yǎng)殖、加工、電商等方面的鄉(xiāng)土人才和大學(xué)生村官納入“鄉(xiāng)土人才庫(kù)”，并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和群眾需求，組織他們深入農(nóng)村，向群眾傳授創(chuàng)業(yè)致富經(jīng)驗(yàn)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)、信息難題，構(gòu)建起一條“科技專(zhuān)家——鄉(xiāng)土人才——科技示范戶——輻射帶動(dòng)農(nóng)戶”全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的路子。

政策對(duì)接，發(fā)揮資金杠桿效用。積極引導(dǎo)金融資本和民間資金向貧困地區(qū)聚集，增強(qiáng)了貧困戶的造血功能。對(duì)組織化程度高、龍頭企業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，采取“金融+政府+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，由政府出資51%以上，龍頭企業(yè)出資49%以下共同組建國(guó)有控股企業(yè)，以資產(chǎn)入股、貸款貼息等方式，扶持帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展石斛、中藥材、黃山羊、肉牛、中華蜜蜂等產(chǎn)業(yè)，讓建檔立卡戶家家有增收項(xiàng)目，人人有事干。以金融產(chǎn)品為支撐，產(chǎn)業(yè)為依托，創(chuàng)造出7種金融扶貧模式：“甘蔗+扶貧”“黃山羊+扶貧”“肉牛+扶貧”“胡蜂（中華蜜蜂）+扶貧”“中藥材+扶貧”“石斛+扶貧”“統(tǒng)貸+批發(fā)”，金融活水流進(jìn)貧困戶的心田，激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力。