生態(tài)文明 “殯改”先行——云南施甸深化生態(tài)殯葬改革見聞
近年來,云南逐步深化生態(tài)殯葬改革,破陋習(xí)樹新風(fēng),位于滇西大山深處的施甸縣走出了一條節(jié)地、綠色、惠民的殯葬改革新路子,有效助推了生態(tài)文明建設(shè)。
建骨灰堂:“讓地”耕作 還原生態(tài)
在施甸縣仁和鎮(zhèn)勒平村山上,有一座新建的骨灰堂,并配有“養(yǎng)老互助站”、紅白喜事辦事場所等。
勒平村是一個有著811戶3200余人口的山村,人均耕地不足1畝。“長久以來,村里的墳地占用近千畝地。”勒平村黨支部書記李華昌介紹。
國家實施殯葬改革以來,在廣泛征集群眾意見基礎(chǔ)上,勒平村出臺骨灰堂建設(shè)方案,并于去年7月建成2860個穴位的骨灰堂,現(xiàn)已安放骨灰盒748冢。
記者了解,施甸縣結(jié)合實際,探索縣級融資補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))籌措為主,群眾自籌、社會捐助為輔的模式,推進骨灰堂建設(shè)。目前已建成投用骨灰堂7個,其余33個在建、42個籌建。
建設(shè)骨灰堂既守住了耕地紅線,又保護了生態(tài)環(huán)境。據(jù)林業(yè)、國土部門測算,“殯改”可讓施甸每年節(jié)約2500立方米林木消耗和近千畝耕地。
生態(tài)公墓:美化環(huán)境 百姓“減負”
記者在施甸縣東山陵園看到,一座座一米見方的墓地縱橫排列,其間花草相連,松柏相伴。這座集生態(tài)墓園、森林公園、喪葬文化示范于一體的經(jīng)營性公墓,有價格1000元和3500元的兩種墓型。
施甸縣多數(shù)人口居住在壩區(qū),河流峽谷眾多,生態(tài)保護任務(wù)艱巨,傳統(tǒng)殯葬不僅占用耕地、破壞生態(tài),且攀比之風(fēng)也增加了群眾負擔(dān)。
為此,施甸統(tǒng)籌土地利用規(guī)劃和林業(yè)規(guī)劃修編工作,將全縣4400多畝林地、荒山、瘠地納入公墓建設(shè)用地。去年3月,占地450畝的甸陽鎮(zhèn)公益性公墓投入使用,目前已建成墓穴13385冢,安裝墓碑5400余冢。
“如今鎮(zhèn)里有了公墓,環(huán)境優(yōu)美了,花費也更少了。”73歲的甸陽鎮(zhèn)居民李明年原本盤算著用積蓄砌一冢大墳,在參觀了鎮(zhèn)里新建的公墓后打消了念頭,他對殯葬改革有了更深的認識,放寬了心。
甸陽鎮(zhèn)公益性公墓是目前施甸已建成并投用的5座公墓之一。施甸縣民政局局長段玉元說,據(jù)測算全縣每年2200余戶需辦理喪事,推行火化實施立體安葬后,預(yù)計全縣每年可節(jié)約喪葬成本6500余萬元,戶均節(jié)約近3萬元。
深化殯改:理念“入心” 新風(fēng)形成
在深化殯葬改革過程中,施甸將修建公墓與動員必要區(qū)域的墳?zāi)拱徇w協(xié)同推進。74歲的由旺鎮(zhèn)居民楊品福對于身邊的群眾轉(zhuǎn)變觀念深有感觸,他說:“剛開始大家多少有些抵觸情緒,如今生態(tài)殯葬的理念逐步深入人心。”
“免費火化、免費接運遺體,贈送骨灰盒一個。”施甸縣明確,除財政供養(yǎng)人員、已領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人員外,施甸籍城鄉(xiāng)居民去世后均可享受“兩免一送”殯改優(yōu)惠政策。
舉措落地,成效初顯。目前,施甸縣正全力推進骨灰堂覆蓋全縣138個村(社區(qū)),13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部定為火化區(qū),全縣喪葬火化率達100%,其中入公墓安葬率達19%,入骨灰堂安葬率達81%。
“我們正逐步向骨灰堂覆蓋面廣、公益性公墓生態(tài)化、經(jīng)營性公墓園林化的目標(biāo)邁進。”段玉元說,在施甸縣,一個由無序安葬向有序安葬、由傳統(tǒng)葬法向生態(tài)葬法轉(zhuǎn)變,科學(xué)、規(guī)范、文明、生態(tài)的殯葬管理新格局正在形成。
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