趙華生:關于建立黨委政府與商會組織和民營企業(yè)溝通協(xié)商制度的建議
目前,保山市民營企業(yè)存在的困難和問題:一是溝通制度本身不完善,政商之間溝通渠道不充分;二是政府對大部分中小企業(yè)重視關心不夠,出臺的政策難以落到實處;三是商會的作用未能充分發(fā)揮,多數(shù)商會未被政府給予發(fā)揮行業(yè)組織的機會,也沒有相應的能力;四是民營企業(yè)維權機制不健全,縣(市、區(qū))一級由于人員編制的原因,一直未能成立民營企業(yè)維權服務中心,民營企業(yè)發(fā)展存在著企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層次低、市場體系發(fā)育不健全、融資難融資貴等問題。
建議:一是健全黨政領導與企業(yè)經(jīng)常性溝通聯(lián)絡機制。在機制健全的條件下,強化督查,將企業(yè)家通過正式渠道反映的問題納入督查范圍,限期督辦,給當事人一個合理合法的解釋或解決方案。二是建立司法機關與工商聯(lián)、商會組織、企業(yè)的經(jīng)常性溝通聯(lián)絡機制。司法機關及紀檢監(jiān)察機關等對于涉及調(diào)查處理有關民營企業(yè)家的案件,既要嚴格依法依規(guī)辦案,又要防止辦案對民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成負面影響。要主動加強和工商聯(lián)組織聯(lián)系,注重發(fā)揮工商聯(lián)組織的作用,建立合作交流機制,共同維護民營企業(yè)的合法權益。三是建立企業(yè)家參與企業(yè)政策制定機制。邀請企業(yè)家參與涉企政策的研究制定,參加相關經(jīng)濟工作會議,加強調(diào)查研究與建言獻策。四是完善民營企業(yè)投訴維權協(xié)調(diào)機制。建立民營企業(yè)投訴維權聯(lián)席會議制度。成立民營企業(yè)維權服務中心,加強部門之間的聯(lián)系與合作,協(xié)調(diào)、高效的處理和解決民營企業(yè)投訴等問題。黨委、政府相關部門,要建立健全服務民營企業(yè)舉報投訴的專門機構,使中小微企業(yè)反映問題、解決困難有途徑。五是建立營商環(huán)境評價機制。將商人或企業(yè)家對營商環(huán)境的評價納入評價體系,督促地方政府切實改善營商環(huán)境,更好地為企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展服務。六是構建好政府與商會的良性關系。政府部門應當順應市場經(jīng)濟的規(guī)律,根據(jù)商會性質(zhì),轉變職能,構建政府商會之間的良性互動的伙伴關系;商會自身要主動接受業(yè)務主管部門和登記管理機關的指導和監(jiān)督,最終促成政府和民間商會的雙贏局面。
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