楊簫賓:全面推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的意見建議
我市縣級脫貧攻堅存在的制約因素:一是脫貧攻堅政策波動性大。二是資金保障體系不完善。三是精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)不閉合。四是眼前脫貧與長遠發(fā)展不相符。五是形式主義脫貧仍然存在。六是基層扶貧干部壓力巨大。
建議:一是突破脫貧攻堅政策瓶頸。建議從立法的角度來突破脫貧攻堅政策瓶頸,健全完善摘帽貧困縣、退出貧困村和脫貧戶繼續(xù)享受后期扶持政策;制定預(yù)脫貧戶中的特困群體的支持幫扶政策。二是建立健全資金保障體系。建議從省級層面專門為貧困縣制定政策,積極引導(dǎo)金融和社會資本支持農(nóng)村扶貧開發(fā)。制定扶貧項目資金整合政策,盡可能的往貧困區(qū)域集中。三是確保精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)閉合。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強扶貧數(shù)據(jù)與行業(yè)部門數(shù)據(jù)跨部門、跨層級的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實現(xiàn)扶貧資源合理配置,提高信息服務(wù)能力。四是堅持眼前脫貧與長期發(fā)展融合推進。要堅持做到三個結(jié)合,即脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,推動群眾增收和環(huán)境改善互促雙贏。五是務(wù)必減少形式主義脫貧。要明確統(tǒng)計口徑,減少考核指標(biāo),穩(wěn)定考核標(biāo)準(zhǔn),降低督查、檢查和入戶查詢頻率,減少重復(fù)填表等“無用功”,讓扶貧干部集中精力全力以赴抓產(chǎn)業(yè),促就業(yè)。六是關(guān)心關(guān)愛基層扶貧干部。要加大對苦干實干扶貧干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人文關(guān)懷、表彰獎勵、撫恤救助、提拔重用。
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