保山市規(guī)劃局  馬文壽

 2018年10月26日，《保山市城市總體規(guī)劃（2017—2035）》或省政府審批，在我市城鄉(xiāng)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用。本版總規(guī)主要突出了五個方面的內(nèi)容：

一是謀定位。城市性質(zhì)定位為“山水田園城市，歷史文化名城，開放創(chuàng)新之城”。城市規(guī)劃區(qū)包括隆陽區(qū)永昌、蘭城、青華、九隆、河圖、永盛街道辦事處和板橋、金雞、漢莊、辛街四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，以及楊柳鄉(xiāng)、西邑鄉(xiāng)部分地區(qū)，面積約 983 平方公里。規(guī)劃期末，通過功能布局及特色塑造，建設(shè)成為面向

國際，服務(wù)滇西的開放創(chuàng)新之城；顯山露水，城田相擁的山水田園城市；傳承歷史，融古筑今的歷史文化名城。

二是立格局。順應(yīng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與人口發(fā)展趨勢，合理確定規(guī)劃期內(nèi)全市域人口規(guī)模及分布，落實城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)及發(fā)展導(dǎo)向，充分融入國際大通道和邊境戰(zhàn)略布局，推動保山市域從“小城帶大市”向“大雙心”引領(lǐng)的格局轉(zhuǎn)變，以保山中心城區(qū)及騰沖中心城區(qū)作為“雙心”，形成“雙心帶動、全域共榮、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的新局面。至 2035 年，市域總?cè)丝跒?480 萬人，城鎮(zhèn)人口為 385 萬人，人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到 80%；保山市中心城區(qū)總?cè)丝跒?160 萬人，城市建設(shè)用地為 160 平方公里。

三是優(yōu)布局。通過規(guī)劃區(qū)三區(qū)三線劃定，保護兩山一壩的生態(tài)格局，從山、水、田、城全要素視角，將壩區(qū)城、鎮(zhèn)、村整體納入統(tǒng)籌范圍，在整個壩區(qū)內(nèi)謀劃中心城區(qū)布局，塑造壩區(qū)與外圍連山通水、和諧共生的山水大格局，構(gòu)建城鄉(xiāng)、產(chǎn)城、生態(tài)、田園共融的城市生命有機體，形成“一城一園、雙心一帶”的有機組團結(jié)構(gòu)；同時，在“一城一園”的基礎(chǔ)上，規(guī)劃將中心城區(qū)用地劃分為四大片區(qū)、七大組團，主要為：老城片區(qū)、青華海片區(qū)、青陽片區(qū)、工貿(mào)園區(qū)及辛街、小永、板橋、金雞、漢莊、云瑞、東山組團。

四是顯特色。規(guī)劃凸顯山、水、田、城、文特色，壩區(qū)外圍建設(shè)5個森林公園，控制山體制高點及與城市重要功能節(jié)點的視線通廊控制建筑高度，協(xié)調(diào)山城天際線；構(gòu)筑青華海景觀核心，控制田園風(fēng)光保護帶，農(nóng)業(yè)觀光園、青華海濕地公園作為核心景觀區(qū)域；構(gòu)筑七大文化風(fēng)貌區(qū)、環(huán)壩區(qū)歷史文化體驗帶、東河歷史文化景觀帶，在各級文物保護單位的基礎(chǔ)上塑造可意象，可感知的永昌新韻。

五是強服務(wù)。優(yōu)化交通服務(wù)，保山云瑞機場升級為口岸機場，規(guī)劃期內(nèi)將完成二期擴建，開通新的國際國內(nèi)航線；新建大瑞鐵路保山火車站；規(guī)劃期中心城區(qū)內(nèi)建設(shè)6條有軌電車線路、11條快速公交線路。完善民生服務(wù)，建設(shè)規(guī)劃館、文化藝術(shù)中心等一批市級文化體育設(shè)施；優(yōu)化中心城區(qū)教育設(shè)施布局，合理規(guī)劃建設(shè)高等院校、職業(yè)院校、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園；配套醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和體育設(shè)施；改建、新建一批養(yǎng)老院、老年公寓、老年大學(xué)和社區(qū)老年活動站等養(yǎng)老設(shè)施。注重安全服務(wù)，規(guī)劃期末，城市污水處理率不低于95%；新建20座垃圾轉(zhuǎn)運站，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。