組織代管 服務(wù)托管 黨員自管 “三資”嚴(yán)管

騰沖“四管齊上”管好用活村民小組活動場所 

近年來，騰沖市通過“四管齊上”，切實抓好1143個村民小組活動場所的管理使用，為推進黨支部規(guī)范化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了堅實的陣地基礎(chǔ)。

騰沖市將活動場所交由老年協(xié)會、文藝隊和紅白理事會為主的群眾組織管理使用，在解決群眾組織開展日常活動缺場所問題的同時，充分發(fā)揮三種群眾組織“人員固定、活動正常、時間保證”的優(yōu)勢，將群眾組織負(fù)責(zé)人確定為活動場所管理主要責(zé)任人，建立健全管理值班制度，管好用好活動場所。切實把活動場所建成黨員活動中心、村民議事中心、教育培訓(xùn)中心、文明理事中心、文化活動中心、老年活動中心，實現(xiàn)時時有人在，天天有活動。如界頭鎮(zhèn)永勝社區(qū)永勝村民小組活動場所由老年協(xié)會6位老人管理；五合鄉(xiāng)象山社區(qū)壩竹活動場所由新村管理委員會、紅白理事會、老年協(xié)會共同管理，實現(xiàn)天天有活動；蒲川鄉(xiāng)米果社區(qū)大寨子、明光鎮(zhèn)中塘社區(qū)河口村民小組活動場所由村內(nèi)文藝隊負(fù)責(zé)管理使用，使用頻率較高；荷花鎮(zhèn)汪李社區(qū)下設(shè)2個村民小組活動場所交由紅白理事會管理，2018年承接紅白喜事20余場。

該市對沒有群眾組織自行管理，但具備一定區(qū)位優(yōu)勢的村民小組活動場所，在保證其功能正常發(fā)揮的前提下，將活動場所部分場地或廚房等，提供給村民或個體戶開辦小便民超市、小客事服務(wù)點、小代辦點，并委托小便民超市、小客事服務(wù)點、小代辦點負(fù)責(zé)人管理活動場所，加強活動場所的日常管理和維護，保證群眾隨時可以使用活動場所。如界頭鎮(zhèn)界頭社區(qū)上街村民小組除了活動場所外，還在東面臨街蓋了14間商鋪，村民小組每年實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入4萬元，活動場所交由商鋪負(fù)責(zé)人管理，方便群眾使用。滇灘鎮(zhèn)聯(lián)族社區(qū)水城自然村、五合鄉(xiāng)聯(lián)盟社區(qū)帕連活動場所由場所內(nèi)的便民小超市負(fù)責(zé)人代為管理；明光鎮(zhèn)中塘社區(qū)大坡頭活動場所由場所內(nèi)的牲畜飼料代賣點負(fù)責(zé)人管理；蒲川鄉(xiāng)龍朝社區(qū)核果園村民小組活動場所由客事服務(wù)點負(fù)責(zé)人管理，既讓活動場所功能得到最大限度的發(fā)揮，又為群眾的生產(chǎn)生活帶來了極大便利。

針對部分活動場所所在區(qū)域沒有老年協(xié)會等群眾組織，不具備“三小服務(wù)托管”條件的，采取不低于三把鑰匙（黨小組長一把、村民小組長一把、黨員中心戶一把）的形式進行管理，確?；顒訄鏊脑O(shè)施設(shè)備有人管理、活動場所經(jīng)常開放，方便黨員群眾開展日常活動，提高活動場所使用頻率，避免“鐵將軍把門”，切實發(fā)揮好村民小組活動場所的作用。如界頭鎮(zhèn)永安社區(qū)上寨村民小組活動場所，采取“五把鑰匙管理制度”（即村委會、村民小組長、黨小組長、2名群眾代表各執(zhí)一套鑰匙），明確“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則做好使用登記，強化管理使用。同時確定每個月1日、15日為集中清掃日并掛牌督辦，活動場所保持了高效使用、清潔干凈的良好局面。

該市明確由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，村（社區(qū)）、村民小組配合，逐一詳細(xì)登記村民小組活動場所的土地、建設(shè)資金、設(shè)施設(shè)備等“三資”情況，建立“三資”臺賬，進行資產(chǎn)移交。資產(chǎn)臺賬由村民小組、村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各存一份，每年12月份組織開展1次清查盤點，未經(jīng)法定程序，活動場所不得出售、轉(zhuǎn)讓、抵押。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)對活動場所的管理使用進行監(jiān)督和指導(dǎo)。村民小組活動場所管理使用情況納入每一輪基層黨建綜合督查和隨機督查內(nèi)容。目前，全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了村民小組活動場所“三資”臺賬，并進行了資產(chǎn)移交。