云南省人大代表、保山市市長楊軍

云南省保山市市長楊軍近日接受記者專訪時表示，保山將聚力建設(shè)“山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城”，在建設(shè)現(xiàn)代化大城市的新征程中奮力提速高質(zhì)量跨越發(fā)展。

記者：作出建設(shè)現(xiàn)代化大城市的決策部署是基于什么考慮？

楊軍：城市的現(xiàn)代化，就是實現(xiàn)城市物質(zhì)、管理和精神生活的現(xiàn)代化，它不僅標(biāo)志著富足，而且體現(xiàn)著文明。城市必須達(dá)到一定的規(guī)模才可能實現(xiàn)現(xiàn)代化，這是城市發(fā)展的基本規(guī)律。保山提出建設(shè)現(xiàn)代化大城市，既是順應(yīng)保山人民對美好生活的需要，也是推進(jìn)保山高質(zhì)量跨越發(fā)展的有力手段。

首先，保山有建設(shè)現(xiàn)代化大城市的歷史傳承。保山雖然地處邊疆，卻是開發(fā)較早的地方。在歷史長河中，保山曾一度是滇西地區(qū)的經(jīng)濟文化中心，按當(dāng)時的標(biāo)準(zhǔn)衡量，可以說是大城市了。這說明，保山具有建設(shè)成為現(xiàn)代化大城市的空間、歷史、文化、文明等基礎(chǔ)，保山人民具有建設(shè)現(xiàn)代化大城市的智慧沉淀。

其次，保山已初步具備建設(shè)現(xiàn)代化大城市的基礎(chǔ)。城市化、工業(yè)化、信息化是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，更是推動發(fā)展的主要動力。近年來，保山正在經(jīng)歷以工業(yè)和城市加快發(fā)展為主要動力催生的經(jīng)濟變革和社會變革，經(jīng)濟發(fā)展速度連續(xù)多年位居全省前列。不僅如此，保山主動服務(wù)國家對外開放戰(zhàn)略的區(qū)位優(yōu)勢、主動承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的后發(fā)優(yōu)勢、以“51+49”“10+3”等為標(biāo)志的改革創(chuàng)新優(yōu)勢正變得越來越清晰，保山跨越發(fā)展前景可期。與此同時，保山“小城帶大市”的發(fā)展格局，對高質(zhì)量跨越發(fā)展的制約也越來越明顯。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，加快建設(shè)現(xiàn)代化大城市，改變區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局，不僅能充分發(fā)揮保山優(yōu)勢，形成高質(zhì)量跨越發(fā)展的新引擎，更是順應(yīng)全市人民對美好生活需要的重大決策。

再者，建設(shè)現(xiàn)代化大城市是貫徹落實云南省委、省政府對保山發(fā)展要求的具體舉措。省委、省政府要求保山“要努力爭當(dāng)全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長極”，把保山建設(shè)成“山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城”。對《保山市城市總體規(guī)劃（2017—2035年）》的批復(fù)中，更加明確了保山“山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城”的城市定位，要求保山“充分發(fā)揮保山市作為滇西中心城市的輻射帶動作用”“促進(jìn)區(qū)域整體發(fā)展水平提升”，保山到2035年160平方公里、160萬人口的城市規(guī)模獲得了支持。我們提出建設(shè)現(xiàn)代化大城市，把它作為全市當(dāng)前及今后發(fā)展的奮斗目標(biāo)，以此來統(tǒng)籌謀劃打贏三大攻堅戰(zhàn)、打造“三張牌”等全局工作，是貫徹落實省委、省政府對保山發(fā)展要求的總抓手。

云南省保山市市景

記者：保山打算如何實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化大城市的藍(lán)圖？

楊軍：保山建設(shè)現(xiàn)代化大城市，主要目標(biāo)就是建成“山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城”。具體分三個階段：2020年出形象、2025年成規(guī)模、2035年達(dá)目標(biāo)。

2020年出形象，主要任務(wù)是：中心城市達(dá)到創(chuàng)建國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)；編制完成中心城市遺存遺跡保護規(guī)劃，全面完成南方絲綢古道南亞廊道保山段資源普查工作；“一線兩園”產(chǎn)業(yè)聚集、開放創(chuàng)新平臺更加完善。初步實現(xiàn)從“小城帶大市”向中心城市和騰沖市“大雙心”引領(lǐng)的格局轉(zhuǎn)變。

2025年成規(guī)模，主要任務(wù)是：城市功能和空間布局更加完善，“阡陌有序、田園美麗、河湖清澈、土壤肥沃”的山水田園城市基本建成，中心城市遺存遺跡得到較好保護，南方絲綢古道南亞廊道保山段資源研究與利用工作取得成果，“一線兩園”對跨越發(fā)展的支撐作用更加強勁，“雙心帶動、全域共榮、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的發(fā)展格局全面形成。

2035年達(dá)目標(biāo)，主要任務(wù)是：把保山中心城市建成規(guī)模160平方公里、聚集160萬人口，輻射南亞、東南亞的滇西中心城市和現(xiàn)代化大城市，全市建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)宜居、文化繁榮、生態(tài)優(yōu)美的對外開放合作、對內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新的城鎮(zhèn)集群。

今年保山將以現(xiàn)代化大城市建設(shè)謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展，推動新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興兩輪驅(qū)動、同向發(fā)力，奮力開啟高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面。建設(shè)大城市，事雖難干則必成；實現(xiàn)新跨越，路雖艱行則必至。我深信，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！