2018年以來(lái)，我市大力開(kāi)展電商扶貧，積極搭建農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)村電商人才培訓(xùn)，拓展農(nóng)產(chǎn)品電商營(yíng)銷(xiāo)渠道，構(gòu)建農(nóng)村電商服務(wù)體系，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了較好成效。

2018年全市工作目標(biāo)為：全年要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站全覆蓋，村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站覆蓋率達(dá)50%以上。其中：建檔立卡貧困村電商服務(wù)站覆蓋率達(dá)50%以上；農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)20%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)30%；全市電子商務(wù)培訓(xùn)人數(shù)20000人次以上。截至2018年末，全市已建成貧困村電商服務(wù)點(diǎn)242個(gè)，覆蓋率達(dá)58%，完成年計(jì)劃的201%；建成貧困村物流配送點(diǎn)171個(gè)，完成年計(jì)劃的154%。培訓(xùn)貧困村5686人次。村淘網(wǎng)購(gòu)額達(dá)10684萬(wàn)元，其中貧困地區(qū)村淘網(wǎng)購(gòu)額達(dá)2936.8萬(wàn)元，帶動(dòng)560名貧困戶就業(yè)，為貧困戶節(jié)支387萬(wàn)元。通過(guò)電商平臺(tái)，2018年全市貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)3732萬(wàn)元，帶動(dòng)9585戶貧困戶戶均增收3893元。主要做法是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。一是成立了分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的電商扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室由市商務(wù)局副局長(zhǎng)任主任，從工行、移動(dòng)、郵政等5部門(mén)和單位抽調(diào)5名業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)日常工作，建立聯(lián)席會(huì)議制度，確保工作順利開(kāi)展。二是市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的電子商務(wù)專項(xiàng)扶持資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)扶持本地貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、產(chǎn)品銷(xiāo)售、支持電商公共服務(wù)體系建設(shè)、電商宣傳等工作，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保障。三是制定《保山市建立和完善電商扶貧機(jī)制工作方案》，并將電商扶貧商務(wù)工作納入重點(diǎn)工作督查范圍。市電商辦4次召開(kāi)專題會(huì)議，就電商扶貧工作進(jìn)行部署，明確了責(zé)任分工和工作職責(zé)，推進(jìn)電商扶貧工作有序發(fā)展。

二、搭建本地網(wǎng)銷(xiāo)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與小市場(chǎng)的有效對(duì)接。針對(duì)我市絕大多數(shù)貧困地區(qū)的貧困戶，缺少產(chǎn)業(yè)支撐，所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模不大、數(shù)量不多、難以和外面大市場(chǎng)對(duì)接的實(shí)際。一是開(kāi)發(fā)本地電商銷(xiāo)售平臺(tái)，做好小生產(chǎn)與小市場(chǎng)對(duì)接。我市依托已建成村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)搭建完善小生產(chǎn)、小規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，由市級(jí)統(tǒng)籌先后開(kāi)發(fā)了騰沖市的“騰生鮮”、施甸縣的“菜到家”、隆陽(yáng)區(qū)的“鑫隆農(nóng)優(yōu)商城”、龍陵縣的“龍陵優(yōu)品”、昌寧縣的“昌寧商城”等5個(gè)本地電商平臺(tái)，將全市100余種貧困戶農(nóng)產(chǎn)品入駐電商平臺(tái)，形成了本地電商閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與小市場(chǎng)的有效對(duì)接。通過(guò)本地電商平臺(tái)下單，將貧困戶的產(chǎn)品配送到機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)食堂以及社區(qū)等。二是培育地方品牌，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。立足貧困村的自然條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、科技、市場(chǎng)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，鼓勵(lì)貧困村大搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育土雞蛋、蜂蜜、石斛、水果、野生菌、奇石、茶葉、咖啡等特色品牌，激發(fā)自我發(fā)展內(nèi)力。三是建設(shè)電商產(chǎn)品供應(yīng)基地。深入開(kāi)展“農(nóng)商互聯(lián)”行動(dòng)，先后在隆陽(yáng)區(qū)潞江壩，昌寧縣灣甸、卡斯、柯街，施甸縣舊城設(shè)立三處電商產(chǎn)品供應(yīng)基地。2018年累計(jì)銷(xiāo)售熱帶水果等10余種產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額1680萬(wàn)元。此外，銷(xiāo)售咖啡等其他農(nóng)特產(chǎn)品9000多萬(wàn)元。四是舉辦貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng)。為了更好地推動(dòng)我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售，開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售新渠道，依托保山市端陽(yáng)花節(jié)這一重大節(jié)慶活動(dòng)，2018年6月17日至7月1日，市、區(qū)商務(wù)部門(mén)組織舉辦為期15天的“電子商務(wù)一條街”展銷(xiāo)活動(dòng)。保山市、5個(gè)縣（區(qū)）及隆陽(yáng)區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道27個(gè)單位圍繞“線上線下融合銷(xiāo)售”主題，組織70余戶企業(yè)、300余種展品參加了展會(huì)。通過(guò)2018年端陽(yáng)花市電商一條街活動(dòng)的成功舉辦以及線上線下宣傳推廣，市場(chǎng)反響強(qiáng)烈。展會(huì)期間，參展企業(yè)共計(jì)銷(xiāo)售178.27萬(wàn)元，隆陽(yáng)區(qū)所有電商企業(yè)通過(guò)淘寶、京東、1號(hào)店等電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額5080萬(wàn)元，其中：貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售額560多萬(wàn)元。

三、積極開(kāi)展電商人才培訓(xùn)活動(dòng)。充分依托市、縣電商服務(wù)中心的創(chuàng)業(yè)人才載體作用，加強(qiáng)與相關(guān)單位的通力協(xié)作，引進(jìn)培育了一批電商創(chuàng)業(yè)人才，進(jìn)一步營(yíng)造了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的電商創(chuàng)業(yè)局面。2018年以來(lái)，共開(kāi)展農(nóng)村電商培訓(xùn)405期，培訓(xùn)學(xué)員25702人次，其中：貧困戶4684人次。208人開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，成功孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)100余戶，帶動(dòng)就業(yè)900余人。

四、加強(qiáng)與知名平臺(tái)合作，促進(jìn)便民惠民。近年來(lái)，我市騰沖、龍陵、昌寧、隆陽(yáng)、施甸均與阿里巴巴農(nóng)村淘寶簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與各大銀行合作分別到農(nóng)村設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展各類(lèi)便民服務(wù)，阿里巴巴村淘（天貓優(yōu)品）在全市設(shè)立村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)269個(gè)；郵政部門(mén)設(shè)立郵樂(lè)購(gòu)、郵樂(lè)網(wǎng)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)1782個(gè)，改善農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)購(gòu)物不出村。截至2018年底，村淘網(wǎng)購(gòu)額達(dá)9684萬(wàn)元，其中貧困地區(qū)村淘網(wǎng)購(gòu)額達(dá)1936.8萬(wàn)元，帶動(dòng)560名貧困戶就業(yè)，為貧困戶節(jié)支387萬(wàn)元。與金融部門(mén)合作，設(shè)立村級(jí)金融服務(wù)點(diǎn)526個(gè)，為村民提供便捷的金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)小額取款不出村；與電信部門(mén)合作，全市行政村4G網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在村級(jí)設(shè)立電話費(fèi)代收點(diǎn)485個(gè)，實(shí)現(xiàn)村民繳費(fèi)不出村。

五、抓實(shí)快遞物流業(yè)，加快電商發(fā)展發(fā)展步伐。全市快遞從業(yè)人員達(dá)1785人，許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)達(dá)366家，其中持有快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)32家，快遞備案分支機(jī)構(gòu)334個(gè)。全市郵政服務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所90處，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，服務(wù)人口257萬(wàn)人。郵路總條數(shù)46條，其中，汽車(chē)郵路46條；單程郵路總里程2966公里；農(nóng)村郵路36條、單程郵路總里程2091公里。城市投遞路線41條，單程投遞線路1187公里；農(nóng)村投遞路線291條，單程投遞線路10277公里。農(nóng)村自行車(chē)投遞路線127條，步班投遞路線164條。對(duì)增量快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的制度公示、報(bào)警裝置、監(jiān)控設(shè)備、安全生產(chǎn)設(shè)備等進(jìn)行了規(guī)范。全市分撥中心達(dá)14個(gè)，配備X光安檢機(jī)13臺(tái)，快遞服務(wù)車(chē)輛（含電動(dòng)車(chē)）達(dá)568輛，同比增長(zhǎng)10.29%。目前，全市已建成1個(gè)市級(jí)物流配送中心和5個(gè)縣物流配送中心，72個(gè)鄉(xiāng)級(jí)快遞物流配送中心和328個(gè)村級(jí)物流配送點(diǎn)，全面搭建農(nóng)村快遞物流網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決農(nóng)村物流配送“最后一公里”問(wèn)題。

六、加快體系建設(shè)，提升綜合服務(wù)能力。積極爭(zhēng)取國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目支持，截至2018年底，綜合示范項(xiàng)目工作進(jìn)展順利，已建成1個(gè)市級(jí)服務(wù)中心，5個(gè)縣級(jí)電商服務(wù)中心，建成69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站，建成465個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)，完成100%。市級(jí)電商服務(wù)中心每個(gè)月都開(kāi)展1期以上電子商務(wù)論壇，普及電商專業(yè)知識(shí)，各縣（區(qū)）電子商務(wù)服務(wù)中心都在開(kāi)展各種活動(dòng)，進(jìn)行電商知識(shí)、創(chuàng)業(yè)等方面培訓(xùn)，電子商務(wù)發(fā)展氛圍初步形成，服務(wù)能力不斷提升。

七、夯實(shí)電商精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，促進(jìn)貧困戶增產(chǎn)增收。2018年，全市已建成貧困村電商服務(wù)點(diǎn)221個(gè)，完成年計(jì)劃的199%；建成貧困村物流配送點(diǎn)171個(gè)，完成年計(jì)劃的154%。培訓(xùn)貧困村4684人次。如：隆陽(yáng)區(qū)建立了下麥莊核桃“互聯(lián)網(wǎng)+合作社+基地+農(nóng)戶”扶貧模式，入社農(nóng)戶101戶，占全村農(nóng)戶數(shù)的95%，收購(gòu)貧困戶種植的核桃、為貧困戶提供就業(yè)崗位，并通過(guò)專業(yè)合作社打造市場(chǎng)品牌，利用電子商務(wù)增加銷(xiāo)路，是邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)村電商精準(zhǔn)扶貧的好模式、好典型和鮮活樣本。我市先后組織38戶電商企業(yè)10個(gè)皇冠網(wǎng)店賣(mài)家與全市24個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶，先后銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品2億多元，其中涉及貧困戶產(chǎn)品達(dá)8968萬(wàn)元，戶均增收3781元。如：騰沖市自2016年11月至今，村淘服務(wù)站累計(jì)代購(gòu)額9909.55萬(wàn)元，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品3693.3萬(wàn)元。通過(guò)電子商務(wù)的發(fā)展，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面甜柿、咖啡、茶葉、核桃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市皇冠級(jí)的網(wǎng)店賣(mài)家周維超與隆陽(yáng)區(qū)蒲縹鎮(zhèn)、昌寧縣耈街、珠街鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶，2017年為解決蒲縹鎮(zhèn)甜柿滯銷(xiāo)，周維超帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)到蒲縹鎮(zhèn)，用一個(gè)月的時(shí)間，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)幫助貧困戶銷(xiāo)售甜柿200噸，金額達(dá)148萬(wàn)元。2018年7月為解決昌寧縣耈街、珠街鄉(xiāng)的核桃滯銷(xiāo)問(wèn)題，周維超帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)銷(xiāo)售兩個(gè)鄉(xiāng)核桃112.5噸，銷(xiāo)售額達(dá)211.5萬(wàn)元。

騰沖市高黎貢山生態(tài)茶業(yè)有限公司積極運(yùn)用電子商務(wù)拓展銷(xiāo)售渠道，分別在天貓開(kāi)設(shè)了旗艦店和專營(yíng)店，2016年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額693萬(wàn)元，2017年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1341.7萬(wàn)元，2018年至今電子銷(xiāo)售總額1350萬(wàn)元，通過(guò)實(shí)施“電子商務(wù)+公司+貧困戶”，企業(yè)實(shí)現(xiàn)品牌推廣，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)成果。目前公司職工500多人（建檔立卡戶17人），帶動(dòng)茶農(nóng)3萬(wàn)多戶10萬(wàn)多人（建檔立卡貧困戶1113戶4478人）增收。

隆陽(yáng)區(qū)探索建立了電商企業(yè)+合作社+貧困戶助貧機(jī)制。例如我區(qū)貧困鄉(xiāng)返鄉(xiāng)大學(xué)生黃應(yīng)杰，經(jīng)過(guò)電子商務(wù)的專業(yè)技能培訓(xùn)引導(dǎo)轉(zhuǎn)型，自2018年3月開(kāi)始，在拼多多以及淘寶建立店鋪售賣(mài)核桃、核桃仁、蜂蜜等產(chǎn)品，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額160余萬(wàn)元，同時(shí)通過(guò)加工、分揀、打包直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨丝趧趧?dòng)力，實(shí)現(xiàn)就業(yè)20余人，年收購(gòu)100余戶貧困戶鮮果，戶均增收5000余元。

施甸縣積極探索多種模式，助力脫貧攻堅(jiān)。一是電商企業(yè)帶動(dòng)增收。保山（施甸）澳鑫電子商務(wù)有限公司從事區(qū)域性平臺(tái)商城，以“公司+平臺(tái)+合作社+基地”的模式，帶動(dòng)農(nóng)戶加入合作社766戶，其中建檔立卡貧困戶506戶，2017年蔬菜、中草藥合作社共計(jì)分紅24.5萬(wàn)元。釀美生物科技開(kāi)發(fā)有限公司通過(guò)“公司+農(nóng)戶+基地+市場(chǎng)”模式，發(fā)展食用重瓣紅玫瑰基地，目前已帶動(dòng)群眾500多戶（其中建檔立卡貧困戶150多戶，250余人）。施甸縣鑫隆農(nóng)產(chǎn)品種植專業(yè)合作社為轄區(qū)內(nèi)301戶建檔立卡貧困戶收購(gòu)核桃新果430噸，干果17.23噸，合計(jì)1032600元。二是電商服務(wù)站點(diǎn)助貧增收。舊城鄉(xiāng)電商站幫助40余戶農(nóng)戶解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)的困難，2018年8月幫助農(nóng)戶銷(xiāo)售檸檬近8.32余噸，其中建檔立卡戶9戶共計(jì)收購(gòu)檸檬2808公斤。幫助建檔立卡戶銷(xiāo)售芒果、火龍果、菠蘿蜜、香蕉達(dá)5噸左右，合計(jì)20.7萬(wàn)元。三是網(wǎng)店帶動(dòng)建檔立卡貧困戶增收。貧困戶張躍忠是殘疾人，在家專職養(yǎng)殖雞和豬，服務(wù)中心接到他的求助，家里的雞賣(mài)不出去了，服務(wù)中心工作人員接到求助后第一時(shí)間去實(shí)地調(diào)研，經(jīng)過(guò)詳細(xì)了解后，幫助張躍忠在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)了網(wǎng)店，并進(jìn)行了銷(xiāo)售，累計(jì)銷(xiāo)售散養(yǎng)土雞200多只，增收2000余元。

龍陵縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)接龍陵縣碧寨金戈土特產(chǎn)加工廠收購(gòu)貧困戶的泡核桃，帶動(dòng)了建檔立卡戶戶均增收6000多元。與龍陵縣龍杰核桃專業(yè)種植合作社達(dá)成了幫扶協(xié)議，通過(guò)合作社穩(wěn)定價(jià)格的方式每年為合作社成員增收17.9萬(wàn)元（其中建檔立卡貧困戶增收了6.1萬(wàn)元）?？h林源石斛開(kāi)發(fā)有限公司與當(dāng)?shù)厥N植建檔立卡貧困戶簽訂了石斛購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，按高出市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)5%至10%的價(jià)格進(jìn)行收購(gòu)，帶動(dòng)97戶建檔立卡貧困戶戶均增收1萬(wàn)元以上。龍陵縣龍眉茶業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司實(shí)行“公司+農(nóng)戶”的模式，采用建檔立卡貧困戶入股的方式進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富?，F(xiàn)有弄福社區(qū)有27戶建檔立卡貧困戶、硝塘社區(qū)30戶建檔立卡貧困戶參與入股了龍眉茶廠。2018年帶動(dòng)了153戶建檔立卡貧困戶戶均增收了2000元以上。

昌寧縣搭建“一村一品”+“農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人”+“貧困戶”+“農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化器”+“全渠道銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)”的鏈路來(lái)助力電商扶貧。確定了打造田園鎮(zhèn)新華村、雞飛鎮(zhèn)雞飛村、翁堵鎮(zhèn)陽(yáng)旺田村、耈街鄉(xiāng)耈街村四個(gè)電商扶貧示范村。打造“區(qū)域公共品牌+電商扶貧”模式，圍繞耈街核桃種植戶張應(yīng)翔進(jìn)行的電商銷(xiāo)售模式進(jìn)行“核桃人”和“腦洞大開(kāi)”新包裝模式，打造電商銷(xiāo)售明星，從而帶動(dòng)更多的貧困戶利用電商渠道進(jìn)行銷(xiāo)售，從而帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。2018年，正強(qiáng)嘎薄、江沅、成天茶業(yè)等電商企業(yè)，幫助貧困戶銷(xiāo)售滯銷(xiāo)核桃、石斛、咖啡等農(nóng)特產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額達(dá)1000多萬(wàn)元，其中輻射帶動(dòng)14個(gè)貧困村，236戶貧困戶。

值得一提的是，由于我市在電商扶貧方面做了大量工作，且工作成效顯著。2018年9月11日至13日，全國(guó)電商扶貧工作會(huì)議在四川省涼山州召開(kāi)。我市商務(wù)局作為特邀部門(mén)，在大會(huì)上交流我市的做法和經(jīng)驗(yàn)，受到商務(wù)部表?yè)P(yáng)。會(huì)議以后，保山農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售勢(shì)頭強(qiáng)勁。近期的阿里研究院大數(shù)據(jù)顯示，我市隆陽(yáng)區(qū)咖啡豆（粉）在全國(guó)貧困縣農(nóng)產(chǎn)品電商排名位居第16位。