近年來，騰沖市國有林場踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞國有林場“改革后干什么”和“新時代怎么干”兩個主題，采取新機制、新轉(zhuǎn)變、新做法、新面貌、新舉措“五新”工作法，積極謀劃國有林場高質(zhì)量發(fā)展。

多年來，騰沖市5個國有林場在維護生態(tài)安全、木材安全、物種安全，以及促進地方經(jīng)濟建設等方面作出了貢獻。但由于騰沖市國有林場資金來源主要依賴“木頭經(jīng)濟”，林場年木材生產(chǎn)采伐消耗森林蓄積量55萬立方米，導致林場可采伐資源不斷被消耗，森林生態(tài)效益逐年下降，騰沖市國有林場陷入資源和資金“兩危”狀態(tài)。為充分發(fā)揮國有林場在建設生態(tài)文明、維護生態(tài)安全、推動綠色發(fā)展中的重要作用，改革勢在必行。通過改革，騰沖市國有林場主體功能定位為保護培育森林資源，維護全市生態(tài)安全和提供生態(tài)公益服務，屬性界定為公益一類事業(yè)單位，機構和人員經(jīng)費納入同級政府財政全額撥款，市級財政因養(yǎng)林而養(yǎng)人，每年投入5400多萬元用于國有林場森林資源保護管理，其中2700多萬元作為事業(yè)經(jīng)費，林場全力做好森林資源培育和保護工作。3年來，在國家省市的指導下，切實加強國有林場改革工作的組織領導，強化和落實改革措施，理順管理體制，明確公益屬性，妥善安置人員，保障職工權益，完善基礎設施，努力提升管護能力，不斷加強隊伍建設，提升管理水平，改革成效顯著，亮點突出，完成了改革目標任務。

新機制。進一步健全了黨的基層組織建設制度、勞動管理制度、干部提拔任用制度等一系列管理制度，形成了用制度管人管事的良好格局。破常規(guī)探索推進國有林場人事制度改革，以加強林場領導班子建設為重點，大膽啟用一批德才兼?zhèn)?、年富力強、政績突出、在干部職工中公信度高的干部走上重要崗位；進一步放寬邊遠林區(qū)國有林場專業(yè)技術職務評聘條件，將林場專業(yè)技術人員評聘條件參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層執(zhí)行，林場林業(yè)專業(yè)技術崗位比例從20%達到60%，并適當增加林場中高級林業(yè)專業(yè)技術職務和工人技術職務轉(zhuǎn)崗的比例，進一步改善了國有林場人員結構，提高了林場職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，強化了職工隊伍建設。

新轉(zhuǎn)變。在森林資源保護與建設方面，為保證森林質(zhì)量和生態(tài)效益，林場從“四個轉(zhuǎn)變”著手。一是樹種選擇從以“兩杉一松”為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐脏l(xiāng)土珍貴樹種為主，在林中空地、林冠下、未成林造林中補植禿杉、紅豆杉、紅花木蓮、馬蹄荷、南亞含笑等珍貴鄉(xiāng)土樹種，不斷調(diào)整林分結構，提高林分質(zhì)量，確保成林后樹種的多樣性。二是從單純追求規(guī)模造林轉(zhuǎn)變?yōu)榱种锌盏亍⒘止谙略炝趾蛽嵊?、改造后的林下補植相結合。三是清林方式和未成林地撫育方式從以塊狀清理、帶狀清理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詧F塊狀清理為主，減少清林、整地、撫育對造林地的影響。四是從夏季造林轉(zhuǎn)變?yōu)榇耗┫某踉炝郑言炝謺r間從7月至8月提早到3月至5月，延長幼苗成活后的生長期。培育大徑材，延長采伐周期，提高木材徑級，提升林木質(zhì)量。告別單一優(yōu)良樹種，實行“主推樹種+”模式，推廣多層混交的異齡林。近三年來，林場實施森林撫育14萬畝，綜合改造2.6萬畝，種植紅豆杉采葉林0.3萬畝，種植珍貴鄉(xiāng)土樹種150萬株，區(qū)劃國家木材戰(zhàn)略儲備林7.6萬畝，實施國家木材戰(zhàn)略儲備林新造、改培項目10萬畝；理順了8.2萬畝零星國有林林權管理，抓好資源管護，重點抓好森林防火、防蟲、防盜工作，森林生態(tài)功能逐步提升。通過森林資源培育，林場每年森林蓄積量增加64萬立方米；全市生態(tài)環(huán)境明顯改善，生物多樣性增加，多年未見的熊猴、云貓等珍貴野生動物重新出現(xiàn)在騰沖市國有林場。

新做法。為拓展林場產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道，騰沖市還制定了國有林場林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，各林場通過招商引資和自主發(fā)展，在不改變林地權屬、不破壞森林資源的前提下，大力發(fā)展多種經(jīng)營活動。沙壩林場建設了200畝珍貴樹種苗木繁育基地，其他林場也紛紛在林下種植石斛、草果、龍膽草等。騰沖市政府與科研機構合作研發(fā)林下中藥材產(chǎn)業(yè)，由科研機構提供技術，并在騰沖市國有林場建設林下中藥材種植示范基地13公頃。鼓勵國有林場積極與企業(yè)合作，由林場投入林地和森林生態(tài)環(huán)境資源，由企業(yè)投入資金，共同發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖業(yè)，收益按比例分成。各林場積極響應，林場與6家企業(yè)進行合作，引入發(fā)展資金1.4億元，并帶動周邊社區(qū)群眾積極參與林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“林場+企業(yè)+社會+生態(tài)”的多贏模式。明光林場與景勝山河農(nóng)牧公司合作發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。大河林場與騰沖縣百合園農(nóng)業(yè)科技開發(fā)責任有限公司合作建設中藥材種植示范基地。沙壩林場與云南斛健莊園生物科技有限公司合作建設石斛生態(tài)種植示范基地種植石斛67公頃，并積極探索“森林旅游+”的林下經(jīng)濟發(fā)展模式。明光林場吸引職工和社會資金組建明林茶業(yè)有限責任公司，由林場提供土地建設1800畝烏龍茶生產(chǎn)基地和一家茶葉加工廠。

新面貌。各級政府投資6142萬元維修、新修林區(qū)公路580.9公里，有效改善了全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村組群眾的通行條件；預計到2020年，規(guī)劃建設國有林場林區(qū)道路535.289公里，其中435公里林區(qū)道路已納入農(nóng)村通達工程公路網(wǎng)建設項目儲備庫；利用農(nóng)村人飲鞏固提升政策，完成了14個營林點和21個場點的通水人飲工程改造；29個站點納入“十三五”農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程項目；各級政府投資2942萬元，完成了林場和營林點房室及附屬工程建設改造提升；市財政每年列支2000多萬元，解決了林場職工工資和林場工作運轉(zhuǎn)的問題，穩(wěn)定了林場職工隊伍，體現(xiàn)了國有林場生態(tài)建設的主體功能。

新舉措。全方位的融入到精準扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，充分利用林場林木種苗和科技優(yōu)勢，幫助林農(nóng)開展造林綠化、鄉(xiāng)村美化和增收脫貧。積極探索“森林旅游+”的林下經(jīng)濟發(fā)展模式，通過開發(fā)建設森林公園、森林人家等平臺大力發(fā)展森林旅游和森林康養(yǎng)，改善鄉(xiāng)村旅游基礎設施，促進鄉(xiāng)村環(huán)境綠化美化和農(nóng)民增加收入。通過合作造林、購買服務、支持鄉(xiāng)村公益事業(yè)等辦法，積極反哺“三農(nóng)”，回報鄉(xiāng)村；招聘國有生態(tài)林區(qū)管護人員260名。

面對新形勢，騰沖市國有林場將進一步夯實生態(tài)建設基礎，把增綠增效和護綠作為工作的主旋律，全力保護和培育國有森林資源，真正把綠水青山變成金山銀山，為筑牢西南綠色屏障提供更豐富、更優(yōu)美的“綠色動力”。