貫徹市委全會精神,人大這樣干
市人大常委會把貫徹好、落實好市委四屆五次全會精神作為當(dāng)前和今后重要政治任務(wù),把貫徹落實市委決策部署與廣大人民群眾的愿望統(tǒng)一起來,確保市委的決策主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志和自覺行動,凝聚起推動保山高質(zhì)量跨越發(fā)展的強(qiáng)大動力。
一是樹立“有為”思想,圍繞中心、服務(wù)大局。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好人大工作的根本,緊扣省委、省政府對保山提出的“山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城”的現(xiàn)代化大城市發(fā)展定位,以法治引領(lǐng)保障改革,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面健康發(fā)展,一以貫之堅持好、貫徹好、落實好市委四屆五次全會報告提出的建設(shè)現(xiàn)代化大城市的“十大標(biāo)準(zhǔn)”“十種關(guān)系”“十大先行點”這一有機(jī)統(tǒng)一整體,在推動保山工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興計劃、脫貧攻堅等工作中,堅決與市委同心同向,與“一府一委兩院”共同發(fā)力。全面貫徹落實中央、省市委關(guān)于深化地方機(jī)構(gòu)改革的決策部署,認(rèn)真行使人大職權(quán),做好因市政府機(jī)構(gòu)改革后部分政府組成人員的人事任免工作。按照機(jī)構(gòu)改革方案的要求,積極推進(jìn)人大機(jī)構(gòu)改革工作。
二是鉚足“敢為”勇氣,突出重點,敢于監(jiān)督。2019年將召集人民代表大會會議2次,組織召開常委會會議7次,聽取和審議審查“一府兩院”專項工作報告17項,立法3項,開展執(zhí)法檢查5項、工作調(diào)研18項、專題詢問1次、工作評議2次。牢牢把握人大的憲法屬性,加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督,綜合運(yùn)用聽取審議工作報告、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議等方式,聚焦事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重點問題、社會關(guān)注的難點問題、民生保障中的“短板”問題等開展監(jiān)督。確保法律法規(guī)有效實施,確保“一府一委兩院”依法行政、依法監(jiān)察、公正司法。對全市貫徹實施《安全生產(chǎn)法》《出境入境管理法》《宗教事務(wù)條例》《環(huán)境保護(hù)法》《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理條例》進(jìn)行執(zhí)法檢查。對全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行專題詢問。對廣播電視、僑務(wù)工作進(jìn)行評議。對全市脫貧攻堅、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、河長制落實、水生態(tài)建設(shè)、棚戶區(qū)建設(shè)、“三個萬畝”生態(tài)廊道工程、打好“三張牌”、建設(shè)美麗縣城和特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗公路、壩區(qū)人居環(huán)境提升、“一線兩園”建設(shè)、基本解決執(zhí)行難、公立醫(yī)院公益性情況等開展專項工作調(diào)研。
緊扣我市在“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面”的立法權(quán)限,加快保山現(xiàn)代化大城市建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的立法調(diào)研,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為我市高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有效的法治支撐。2019年重點聽取和審議《保山市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例(草案)》、《保山市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例(草案)》、《保山市騰沖和順古鎮(zhèn)保護(hù)條例(草案)》。
三是把握“善為”方式,切實發(fā)揮代表主體作用。進(jìn)一步完善代表工作機(jī)制,不斷提高服務(wù)保障代表工作水平。加大代表建議督辦力度,抓緊跟蹤督辦、強(qiáng)化問責(zé)問效。加大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,積極組織市人大代表和機(jī)關(guān)工作人員到省內(nèi)外開展人大業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提升代表和機(jī)關(guān)工作人員的履職能力。強(qiáng)化閉會期間代表活動服務(wù)指導(dǎo),適時對全市代表履職平臺、選舉任免信息服務(wù)平臺“兩平臺建設(shè)”、代表活動陣地建設(shè)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),為代表充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。繼續(xù)擴(kuò)大人大代表參與常委會工作,邀請代表列席常委會會議,參加調(diào)查視察、執(zhí)法檢查等活動,切實發(fā)揮代表橋梁紐帶、聯(lián)系群眾、推動發(fā)展的重要作用,將市委的決策部署變成群眾的共同意愿和一致行動,在各條戰(zhàn)線上用自己的模范行為與智慧帶動人民群眾,進(jìn)一步推動我市高質(zhì)量跨越發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四是錘煉“過硬”本領(lǐng),不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示精神,中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,持之以恒改作風(fēng)、正作風(fēng)。把黨的十九大對健全人民當(dāng)家作主制度體系、發(fā)展社會主義民主政治的重大部署落到實處,著力提升常委會組成人員運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃推進(jìn)人大各項工作的能力,強(qiáng)化常委會組成人員學(xué)習(xí)能力,錘煉“五個過硬”,建設(shè)“智慧人大”。開展“2019·強(qiáng)作風(fēng)提效能樹形象”人大專項活動,弘揚(yáng)傳承善洲精神,大興調(diào)查研究之風(fēng),圍繞“山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城”的現(xiàn)代化大城市建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、加快鄉(xiāng)村振興、深化脫貧攻堅、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)等重點工作,奮力推動保山高質(zhì)量跨越發(fā)展。
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