隆陽區(qū)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一項重大政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展問題來抓——

保護(hù)環(huán)境出“王炸”　群眾滿滿幸福感

去年，隆陽區(qū)堅持實施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一項重大政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展問題來抓，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效明顯，群眾獲得感、幸福感、滿意度進(jìn)一步增強。全區(qū)城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率優(yōu)良天數(shù)比例為98.90%、較2017年提升了0.5個百分點；地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；順利完成減排任務(wù)，全年管理減排化學(xué)需氧量4292.55噸、氨氮490.72噸；城區(qū)噪聲環(huán)境質(zhì)量保持良好。

大氣污染防治多管齊下

全面落實《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》《保山中心城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定實施方案》中各項工作任務(wù)。累計淘汰建成區(qū)燃煤鍋爐45臺、在冊黃標(biāo)車2438輛。全區(qū)65座正常經(jīng)營的加油站、儲油庫已完成油氣回收和地下油罐防滲改造48座。完成汽修、干洗等8個重點行業(yè)181家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物調(diào)查，其中65家汽修企業(yè)完成整改。中心城區(qū)4家搬遷企業(yè)搬遷工作有序推進(jìn)；開展大氣污染防治專項行動，清理“散亂污”企業(yè)32家，對施工工地及渣土、砂石運輸車輛開展長期監(jiān)督檢查，處罰一批造成揚塵污染的砂石場和房地產(chǎn)企業(yè)；加大灑水降塵力度，城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)56%。確保了保山中心城區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好。

水污染防治持續(xù)推進(jìn)

開展飲用水水源保護(hù)專項行動，完成大保高速公路穿越北廟水庫鄰水段防撞護(hù)欄改造1123米，新建污水收集管網(wǎng)926米及應(yīng)急池7個，完善飲用水源地一級保護(hù)區(qū)界碑17個，編制完成了《大小海壩飲用水源地劃分技術(shù)報告》。梳理排查西大溝、紅花河、大小橋河三條黑臭水體排污口共232個，清淤24.52公里、約6萬立方米，埋設(shè)截污干管18.19公里，整治沿線28家修理廠，查處加工廠1家；專項整治餐飲洗滌行業(yè)14家。順利完成國家考核斷面永保橋水質(zhì)自動站建設(shè)，并入圍“云南省最美水站”。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)550個、1255.3平方千米，限養(yǎng)區(qū)398個、525.19平方千米，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)全部5個規(guī)模養(yǎng)殖場的關(guān)閉或搬遷，總關(guān)停面積為14740平方米。河湖長制全面推進(jìn)，“最嚴(yán)格水資源管理示范縣”通過省級驗收。

土壤污染防治進(jìn)一步深化

深化《隆陽區(qū)土壤污染防治工作方案》的實施，全口徑排查6家涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)、3家涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)，建立污染源整治銷號制度。完成重點污染企業(yè)周邊29個點位，14個風(fēng)險點位、基礎(chǔ)點位，1個背景點位的土壤采樣。治理水土流失70平方公里，立案查處土地、礦產(chǎn)違法案件242起，全面推進(jìn)5個廢棄礦山綜合治理。

固體廢物處置和農(nóng)村環(huán)境綜合治理全面提升

開展長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查，中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)90.07%。全面排查全區(qū)61家危險廢物產(chǎn)生單位、3家危險貨物運輸公司和2家危險廢物收集經(jīng)營單位，立案查處涉危汽修企業(yè)5家。規(guī)范管理醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位502家，醫(yī)療廢物處置單位1家，醫(yī)療廢棄物處理率達(dá)100%。

完成隆陽區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”及重點貧困村污水綜合整治建設(shè)項目43個。實施2013年至2017年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目21個，已竣工18個。17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾進(jìn)行收集處理，1400個自然村實現(xiàn)垃圾有效處理，覆蓋率達(dá)82.99%；7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)區(qū)生活污水進(jìn)行了收集處理。建成鎮(zhèn)區(qū)公廁64個、戶廁16982個。全區(qū)100個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場中配套建有廢棄物處理利用設(shè)施，比例達(dá)83%。推廣測土配方施肥技術(shù)面積60萬畝，建立化肥減量增效示范區(qū)5000畝，全區(qū)化肥、農(nóng)藥的使用量分別減少0.42萬噸和63噸。農(nóng)作物秸稈利用量達(dá)到59.6萬噸，綜合利用率達(dá)85%以上。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)有力推進(jìn)，蒲縹方家寨等5個村莊成為“全省農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村”?！?/p>

環(huán)保宣傳教育深入人心

利用“6·5”世界環(huán)境日、科技活動周、安全生產(chǎn)月等，開展多形式、新內(nèi)容的保護(hù)生態(tài)、愛護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源宣傳教育和知識普及活動，共計發(fā)放宣傳物品6萬余件。及時報道全區(qū)環(huán)保工作開展情況，在中央、省、市媒體平臺刊發(fā)相關(guān)稿件200余條，通過隆陽新聞網(wǎng)、隆陽手機(jī)報和隆陽環(huán)境公眾號推送240余條，在隆陽區(qū)電視臺、保山日報社等地方媒體開設(shè)專欄、專題報道，刊發(fā)環(huán)保相關(guān)新聞稿件190條950次，制作《大家談》欄目12期。全程參與中央環(huán)保督察“回頭看”環(huán)境投訴案件處理過程，曝光環(huán)境違法行為，公開接受社會監(jiān)督。主動公開空氣、水質(zhì)環(huán)境信息及建設(shè)項目環(huán)境影響評價、竣工環(huán)保驗收、行政處罰信息、重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測等信息195條。

環(huán)境督察反饋問題整改扎實有效

截至2018年12月底，中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題中涉及隆陽區(qū)的整改任務(wù)有20項，已完成18項；2016年中央環(huán)境保護(hù)督察組督察云南省期間共轉(zhuǎn)辦隆陽區(qū)10件投訴舉報件，目前10個投訴舉報件已全部辦結(jié)。到2018年12月底，省委省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋問題中涉及隆陽區(qū)的整改任務(wù)有4個方面29個問題，已完成整改27項；2017年省委省環(huán)境保護(hù)督察組督察保山市期間共轉(zhuǎn)辦隆陽區(qū)37件投訴舉報件，到2018年12月底已辦結(jié)25件、正在整改2件。

基層能力建設(shè)和項目投入不斷提升

配齊配強隆陽區(qū)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊伍，新增各類人員9人；投入100余萬元對實驗室及辦公場所進(jìn)行提升改造；新購置執(zhí)法相關(guān)設(shè)備21臺，監(jiān)測儀器18臺；完善應(yīng)急設(shè)備設(shè)施；擴(kuò)充監(jiān)測新方法35個、監(jiān)測項目14項，監(jiān)測認(rèn)證項目達(dá)79項。縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核結(jié)果穩(wěn)定，環(huán)保項目庫建設(shè)積極推進(jìn)，全區(qū)共上報環(huán)保能力建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專項治理等3大類6個項目，爭取中央、省級環(huán)保項目補助到位資金2045萬元；全區(qū)城市生態(tài)化投資達(dá)40億元。 

環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步強化

強化環(huán)評管理，提升服務(wù)質(zhì)量。按照“放管服”改革要求，形成“放權(quán)力、轉(zhuǎn)職能、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”四位一體的審批機(jī)制，行政審批項目精簡46%，審批提速超過75%。全年共備案環(huán)境影響登記表451份，審批環(huán)境影響報告表（書）29份，驗收噪聲和固廢項目6個，規(guī)范確認(rèn)75個建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)評執(zhí)行率100%。

強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)處違法案件。全年共計出動監(jiān)察執(zhí)法人員794人次，檢查轄區(qū)企業(yè)258家，開展全區(qū)飲用水源地保護(hù)、汽修行業(yè)、固體廢物大排查、消耗臭氧層物質(zhì)、黑臭水體整治、大氣環(huán)境綜合整治、環(huán)境執(zhí)法大練兵等各類專項行動9個，下達(dá)各類執(zhí)法、管理文書118份、立案調(diào)查環(huán)境違法企業(yè)近33家、限期整改到位33家，停廠整治1家，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作走在了全市前列。

強化環(huán)境監(jiān)測，關(guān)注環(huán)境質(zhì)量。對標(biāo)對表做好飲用水、地表水、噪聲的例行監(jiān)測工作，共獲得成果數(shù)據(jù)5000多個；認(rèn)真開展重點行業(yè)企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測；建立環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，配合完成重點環(huán)境污染投訴案件執(zhí)法監(jiān)測18家，為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提供技術(shù)支持。

強化輻射應(yīng)急，防范環(huán)境風(fēng)險。加強輻射安全監(jiān)管，督促44家涉放射性同位素和射線裝置單位及時更換輻射安全許可證；指導(dǎo)41家企業(yè)完成了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的備案；處理突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件4件，全區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。