云南保山:“一線兩園”為開放發(fā)展添動力
這段時間,云南省騰沖中緬猴橋口岸,滿載香蕉的貨車不斷駛過。“發(fā)揮緬甸氣候適宜、勞動力成本低的優(yōu)勢,保山企業(yè)與當?shù)睾献鞣N植香蕉和西瓜,主要銷往國內(nèi)。”騰沖市口岸管理中心主任李錦告訴記者,這些農(nóng)業(yè)合作項目沿騰沖密支那公路分布在緬北地區(qū),種植面積達60多萬畝。
云南省保山市在擴大開放中,充分發(fā)揮保山和緬甸曼德勒在中緬經(jīng)濟走廊、面向南亞東南亞陸上經(jīng)濟帶兩大重要節(jié)點的作用,謀劃構建保山到曼德勒之間的“一線兩園”內(nèi)外發(fā)展平臺。
保山市委改革辦副主任宋文龍介紹,“一線兩園”是以保山到緬甸的交通網(wǎng)絡為連接“線”,把境內(nèi)的保山工貿(mào)園區(qū)、騰沖邊境經(jīng)濟合作區(qū)等園區(qū),與境外的保山曼德勒繆達經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、保山密支那經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)聯(lián)結起來,發(fā)揮境外園區(qū)低生產(chǎn)成本、市場廣闊、出口便利等優(yōu)勢,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動、產(chǎn)品互通。
采訪中,記者見到了剛從緬甸回來的保山市博盛投資管理開發(fā)有限公司副總經(jīng)理吳學明。“公司由保山工貿(mào)園區(qū)管委會在緬甸注冊,代表工貿(mào)園區(qū)管理和經(jīng)營在緬甸的投資項目。保山曼德勒繆達經(jīng)貿(mào)合作區(qū)由保山工貿(mào)園區(qū)與緬甸有關企業(yè)合作開發(fā),目前已建成標準廠房4000多平方米,2家中國企業(yè)已入駐。”吳學明說,建設繆達經(jīng)貿(mào)合作區(qū),既是保山開放的積極探索,也為保山工貿(mào)園區(qū)的入駐企業(yè)注入了新的發(fā)展動力。
與此同時,密支那經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的各項工作也正在緊鑼密鼓地開展,規(guī)劃用地約19平方公里。目前,保山在緬甸投資建設的兩個園區(qū)都已納入云南省重點支持的境外園區(qū),列入“中緬經(jīng)濟走廊”早期收獲項目。
在“一線兩園”的另一端,記者在保山工貿(mào)園區(qū)了解到,園區(qū)正在進行道路等基礎設施升級改造;隆陽、騰沖、龍陵、施甸和昌寧5個工業(yè)園區(qū)正在加緊建設。在龍陵工業(yè)園,西安隆基集團投資45億元建設的兩個多晶硅生產(chǎn)車間內(nèi),全封閉的384臺單晶爐正在滿負荷生產(chǎn)。該公司負責人表示,由于園區(qū)生產(chǎn)條件好,接下來公司將擴大一倍產(chǎn)能。
“過去,保山市的5個縣市區(qū)都建有省級工業(yè)園區(qū),但由于園區(qū)配套設施不夠完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不強,園區(qū)企業(yè)的質量和效益普遍不高。為此,保山創(chuàng)新體制機制,在保山工貿(mào)園區(qū)給5個縣市區(qū)規(guī)劃了總面積2.3萬畝的‘園中園’,重點發(fā)展新能源及電子信息、裝備制造、硅基產(chǎn)業(yè)、生物資源加工、機電加工五大產(chǎn)業(yè)集群。”保山工貿(mào)園區(qū)管委會黨工委副書記董寶團告訴記者,“園中園”實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一標準,由各縣市區(qū)與保山工貿(mào)園區(qū)共同建設。
“園中園”的體制創(chuàng)新,使聚集效應充分發(fā)揮。2018年,保山工貿(mào)園區(qū)入駐企業(yè)已達129戶,規(guī)模以上企業(yè)58戶,廠房出租率達100%;2018年園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入162億元,規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值140億元,保山工貿(mào)園區(qū)被列為云南省重點打造的10個千億級園區(qū)之一。2018年,保山市進出口總額、邊民互市貿(mào)易額、電商交易額分別增長22%、51.8%、47%。
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