青華派出所借鑒“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的實踐
隆陽區(qū)公安分局青華派出所成立近3年來,創(chuàng)新城市警務(wù)方式,做到警務(wù)前移、服務(wù)前移、宣傳前移,并重視社會組織的培育和作用發(fā)揮,建成了“青華義警”“青華管家”“舞林大媽”等三支維穩(wěn)隊伍,發(fā)展豐富了“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)新提升了新時代社會治理能力,轄區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的共治善治新格局,在測評中,群眾安全感、滿意度達(dá)100%。
隆陽區(qū)是保山市府所在地,是保山現(xiàn)代化大城市建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域。隆陽公安分局青華派出所成立于2016年11月,轄區(qū)隆陽區(qū)青華街道是保山現(xiàn)代化大城市6個街道之一,于2016年7月4日掛牌成立,面積13平方公里,劃分為15個城市社區(qū),目前建成了10個社區(qū)、81個居民小組,是保山棚戶區(qū)改造、安置小區(qū)建設(shè)最為集中的地方,是保山中心城市人口流動最頻繁、人員成分最復(fù)雜、社會轉(zhuǎn)型期矛盾最凸顯的地方。
在應(yīng)用和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”工作中,青華派出所首先做到警務(wù)前移,著力提升接處警效能。各社區(qū)和客運(yùn)站等重點(diǎn)場所設(shè)警務(wù)室,民警和協(xié)警實行全天候駐點(diǎn)值班,履行與派出所相同的職責(zé)。各警務(wù)室配齊各種裝備,建成的各小區(qū)外圍及內(nèi)部重點(diǎn)部位安裝了視頻監(jiān)控,并購置無人機(jī)用于高空偵察及治安、消防隱患排查等工作。針對群眾提出具體事務(wù)、申請申訴、監(jiān)督投訴、意見建議等問題,做到第一時間受理,在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),并將辦結(jié)情況以短信回復(fù)、電話回訪、見面告知等形式通知當(dāng)事人,最大程度地為群眾著想,最大限度地爭取群眾對公安機(jī)關(guān)的理解和信任。針對“人少事多”的實際,青華派出所與保安公司協(xié)作,將各小區(qū)的保安人員納入巡防力量,起名“青華義警”。經(jīng)培訓(xùn)后,由各警務(wù)室民警帶領(lǐng)“義警”們在重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重要路段巡邏。截至2019年上半年,青華派出所已經(jīng)培訓(xùn)了保安200名,待各社區(qū)全部建成后,將有1000多人的隊伍,成為青華派出所重要巡邏力量。
為不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措,提升群眾滿意度,青華派出所做到服務(wù)前移,在各社區(qū)建起“家門口的辦證窗口”。社區(qū)民警在警務(wù)室讓“一枚印章管到底”,全年為群眾辦理所有戶籍業(yè)務(wù),僅紅花社區(qū)一個社區(qū),成立至今就為群眾辦理身份證等業(yè)務(wù)4488次。各社區(qū)警務(wù)室設(shè)立戶籍窗口,現(xiàn)場辦證服務(wù)和戶籍審核,為方便外地人員購買車票,青華派出所保山客運(yùn)站警務(wù)室利用人臉識別技術(shù),常年為未帶身份證的人員辦理臨時戶籍證明。警務(wù)室民警始終將處理群眾矛盾糾紛作為基本任務(wù),當(dāng)群眾發(fā)生矛盾糾紛時,民警第一時間參與調(diào)解處理。在紅花社區(qū),青華派出所還建起了“艾大媽調(diào)解室”,成功化解了數(shù)起疑難糾紛。青華派出所轄區(qū)有上百家私人賓館、數(shù)十家燒烤店,為規(guī)范行業(yè)化解矛盾,派出所將這些業(yè)主組織起來,用微信群將大家聯(lián)系起來,起名“青華管家”,使他們成為又一支維穩(wěn)隊伍。民警每個季度組織他們開一次會,向他們宣講政策,同時對他們進(jìn)行培訓(xùn),請他們提供信息,協(xié)助查處一般治安案件,把矛盾糾紛化解在基層,把沖突消除在萌芽狀態(tài)。
為筑牢前沿安防陣地,青華派出所做到宣傳前移。號召居民手機(jī)上安裝隆陽警務(wù)App,讓居民了解警務(wù)信息。大力推廣運(yùn)用“一部手機(jī)辦事通”“隆陽公安網(wǎng)上服務(wù)大廳”,讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路。社區(qū)民警任群主,將“支部建在樓層上”,建立起若干個“樓群”,把治安動態(tài)、安全防范技能、民警提示等信息發(fā)到群里,大家也可以把社情民意及時反映在群里,一有矛頭就及時解決。青華街道戶籍人口近2.9萬人,但常駐居民超過5萬人,他們基本都是“一夜之間由村民變?yōu)槭忻?rdquo;。每當(dāng)傍晚,大爹大媽們就集中到活動場所跳廣場舞。僅派出所附近的四方社區(qū)、紅花社區(qū)、打漁社區(qū),就有30多支舞蹈隊每天超過1000人跳廣場舞。派出所將這些大媽們組織起來,經(jīng)培訓(xùn)后,起名“舞林大媽”,讓她們宣傳防火防盜、禁毒防艾、防事故除隱患、防治電信詐騙等知識,并幫助群眾疏導(dǎo)情緒、化解矛盾。掃黑除惡專項斗爭中,“舞林大媽”們還寫了一首歌,編排成了舞蹈,助推掃黑除惡工作的開展。
青華派出所各項警務(wù)工作前移到群眾家門口,民警踐行、發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”將服務(wù)深入到群眾中間,大家不失時機(jī)地加強(qiáng)傳統(tǒng)文化建設(shè),打造了群眾的精神家園,形成了共治善治新格局。
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