今年以來(lái)，我市雙擁工作按照市委、市政府的總體部署和省雙擁辦的要求，圍繞擁軍優(yōu)屬與擁政愛(ài)民相結(jié)合，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力與提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力相結(jié)合，鞏固促進(jìn)良好的軍政軍民關(guān)系，我市軍民始終“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。扎實(shí)開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓政策落實(shí)，積極推進(jìn)軍地深度融合發(fā)展，大力支持軍隊(duì)改革和建設(shè)，全方位服務(wù)優(yōu)撫安置對(duì)象，努力擔(dān)起服務(wù)之責(zé)、做好保障之事、解除官兵后顧之憂，取得了較好成績(jī)。

堅(jiān)持“四個(gè)納入”

不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

把關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。市委、市政府堅(jiān)持把雙擁工作作為新形勢(shì)下加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧保山的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，切實(shí)把創(chuàng)建省級(jí)、全國(guó)雙擁模范城（縣）工作提上了重要議事日程，調(diào)整充實(shí)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期聽(tīng)取雙擁工作情況匯報(bào)，研究解決存在的問(wèn)題，檢查督促創(chuàng)建工作。同時(shí)，市委、市政府每年都把雙擁優(yōu)撫安置工作寫入了《政府工作報(bào)告》中，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和做好新形勢(shì)下雙擁工作的實(shí)施意見(jiàn)》，把創(chuàng)建工作納入了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和部隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃。

把愛(ài)國(guó)擁軍工作成效納入市委、市政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。我市自2015年起提出要在鞏固好省級(jí)雙擁模范（先進(jìn)）城（縣）的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)雙擁模范（先進(jìn)）城（縣）。成立了由市委書記為組長(zhǎng)的市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，充分聽(tīng)取成員單位的工作匯報(bào)，安排部署具體任務(wù)，并明確把雙擁共建工作成效納入市委、市政府對(duì)各部門績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，使雙擁工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。

把國(guó)防設(shè)施建設(shè)納入地方基礎(chǔ)建設(shè)體系。各級(jí)黨委、政府每年專門召開(kāi)議軍工作會(huì)議，協(xié)調(diào)擁軍工作事宜，對(duì)部隊(duì)征地拆遷、營(yíng)房建設(shè)、道路交通等實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行專題研究解決，真正做到政策上支持、資金上扶持、審批上高效。4年來(lái)，市委、市政府解決部隊(duì)建設(shè)用地22畝，慰問(wèn)部隊(duì)資金572.62萬(wàn)元，支持部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2000多萬(wàn)元。

把軍隊(duì)人才培養(yǎng)納入地方教育體系。全市充分利用黨校、職校、各中學(xué)的師資優(yōu)勢(shì)，不斷為部隊(duì)選拔培養(yǎng)和輸送人才，搞好教育和培訓(xùn)，為部隊(duì)培養(yǎng)選送531名新兵戰(zhàn)士。

完善“四個(gè)體系”

不斷營(yíng)造良好環(huán)境

不斷完善軍人生活服務(wù)體系。2015年以來(lái)，先后出臺(tái)了《保山市軍人隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施細(xì)則》《保山市關(guān)于貫徹落實(shí)軍人子女教育優(yōu)待辦法的實(shí)施意見(jiàn)的通知》等一系列擁軍優(yōu)屬的政策性文件，進(jìn)一步健全和完善了擁軍優(yōu)屬的各項(xiàng)制度，促進(jìn)了我市擁軍優(yōu)屬工作的制度化、規(guī)范化。及時(shí)發(fā)放撫恤優(yōu)待金，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助金全面實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放，并建立了自然增長(zhǎng)機(jī)制。4年共支出重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤經(jīng)費(fèi)25637.42萬(wàn)元、春節(jié)慰問(wèn)金603.37萬(wàn)元、醫(yī)療補(bǔ)助金906.95萬(wàn)元，并通過(guò)社會(huì)化發(fā)放確保他們能夠及時(shí)、足額地領(lǐng)取。不折不扣扎實(shí)做好現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待工作，將義務(wù)兵家庭優(yōu)待金納入了同級(jí)財(cái)政預(yù)算。4年全市共兌付義務(wù)兵家屬優(yōu)待金2480人1481.17萬(wàn)元。根據(jù)《保山市軍人隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的安置辦法：在編在崗的公務(wù)員，按有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)任手續(xù)；在編在崗的事業(yè)人員，組織實(shí)施定向招聘；企業(yè)單位在新招錄職工時(shí)，按照不少于當(dāng)年新招錄職工5%的比例擇優(yōu)聘用隨軍家屬；其他未就業(yè)隨軍家屬需申請(qǐng)就業(yè)安置和就業(yè)培訓(xùn)的，由本人填報(bào)申請(qǐng)表，人力資源部門可舉辦隨軍家屬專場(chǎng)招聘會(huì)，雙向選擇幫助隨軍家屬就業(yè)等的辦法，努力為部隊(duì)官兵生活條件改善和實(shí)際困難解決提供服務(wù)，全力做好駐保部隊(duì)干部隨軍家屬就業(yè)問(wèn)題；并對(duì)駐軍單位暫未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的隨軍家屬，每人每月發(fā)放700元生活補(bǔ)助費(fèi)。解決了199名軍隊(duì)干部子女入學(xué)問(wèn)題。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開(kāi)展春節(jié)、“八一”慰問(wèn),奔赴各駐保部隊(duì)和部分優(yōu)撫對(duì)象家中進(jìn)行走訪慰問(wèn)活動(dòng),實(shí)地了解和幫助部隊(duì)解決訓(xùn)練、演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤等工作中遇到的困難以及優(yōu)撫對(duì)象反映的生活困難問(wèn)題。共投入春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)572.62萬(wàn)元。另外，2015年以來(lái)，以市、隆陽(yáng)區(qū)委、政府名義向駐保團(tuán)以上各部隊(duì)4298名退役士兵每人贈(zèng)送200元的紀(jì)念品，共支出資金85.96萬(wàn)元。

不斷完善就業(yè)安置和培訓(xùn)服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)退役士兵安置改革，健全退役士兵安置保障體系，建立了退役士兵安置補(bǔ)助金自然增長(zhǎng)機(jī)制、免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)等長(zhǎng)效保障機(jī)制。4年來(lái)，圓滿完成1310名退役士兵的接收安置任務(wù)。共發(fā)放一次性安置金1540.49萬(wàn)元(含生活費(fèi))，安置率達(dá)100%。160名軍轉(zhuǎn)干部及家屬也得到妥善安置，整個(gè)安置工作基本達(dá)到部隊(duì)、地方、本人三方滿意。建立退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)制度。4年全市共有1094名退役士兵報(bào)名參加職業(yè)技能教育培訓(xùn)，舉辦了6期職業(yè)技能培訓(xùn)班，支付退役士兵技能培訓(xùn)資金363.24萬(wàn)元。確保軍休干部“兩個(gè)待遇”落實(shí)。強(qiáng)化軍休管理部門的服務(wù)意識(shí)，不斷提高管理水平，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象，進(jìn)一步做好軍休工作。4年來(lái)有效保障過(guò)往部隊(duì)住宿18次365人次，車輛74臺(tái)次，得到了過(guò)往部隊(duì)官兵的一致好評(píng)。

不斷完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活保障體系。將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全部納入醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)體系。將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象戶、受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的烈士遺屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員退伍軍人納入農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)補(bǔ)助范圍。將榮立二等功以上復(fù)轉(zhuǎn)軍人、烈屬、四級(jí)以上傷殘軍人家庭列入保障性住房?jī)?yōu)先配租范圍。整合資源，廣開(kāi)救助渠道，切實(shí)幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決生活實(shí)際困難。對(duì)患有疾病的，優(yōu)先納入醫(yī)療救助體系；對(duì)生活困難的，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保和特困人員救助范圍；對(duì)低保、醫(yī)療救助后生活仍有困難的，在政策允許的范圍內(nèi)給予最大限度的臨時(shí)性生活困難救助。4年來(lái)，共對(duì)16253人次重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行了生活救助、醫(yī)療救助、住房補(bǔ)助，共投入資金2362.93萬(wàn)元。

不斷完善涉軍群體維穩(wěn)工作體系。依托涉軍群體信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組這一平臺(tái)，健全處置體系，明確職責(zé)分工，細(xì)化處置措施，制定處置涉軍群體信訪上訪和群體性事件應(yīng)急預(yù)案，通過(guò)情報(bào)收集，信息分析，重點(diǎn)人員排查穩(wěn)控等關(guān)口前移手段，抓好排查、化解、督辦、獎(jiǎng)懲四個(gè)工作環(huán)節(jié)，確?？傮w穩(wěn)定。

搭建“四個(gè)平臺(tái)”

不斷推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展

搭建國(guó)防教育平臺(tái)。在組織領(lǐng)導(dǎo)上堅(jiān)持把國(guó)防教育納入市委、市政府議事日程，納入公民愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值教育體系，納入精神文明建設(shè)活動(dòng)范疇。在基礎(chǔ)建設(shè)上建設(shè)了4個(gè)烈士陵園，“楊善洲教育基地”“艾思奇故居”等愛(ài)國(guó)主義教育基地，向社會(huì)各界弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神。積極開(kāi)展國(guó)防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)，全面普及國(guó)防教育。

搭建雙擁宣傳平臺(tái)。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、保山電視臺(tái)等媒體廣泛開(kāi)展雙擁宣傳，廣角度、多層次地向廣大干部群眾宣傳國(guó)防和雙擁知識(shí)，宣傳覆蓋面達(dá)95%以上，極大地增強(qiáng)了全市人民國(guó)防意識(shí)及愛(ài)國(guó)擁軍熱情。

搭建社會(huì)化擁軍平臺(tái)。廣泛開(kāi)展雙擁工作“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，通過(guò)軍警民共建文明街、共建和諧社區(qū)、共建文明校園、共建精神文明單位等形式，開(kāi)展多樣化、主題化的擁軍活動(dòng)。目前，全市共有軍警民共建單位139個(gè)。同時(shí)，每年清明節(jié)、“八一”、烈士紀(jì)念日組織干部、學(xué)生、部隊(duì)官兵開(kāi)展掃墓、烈士公祭、宣誓等活動(dòng)，不斷豐富雙擁工作載體。

搭建雙擁活動(dòng)實(shí)踐平臺(tái)，我市駐保部隊(duì)4年來(lái)忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在完成訓(xùn)練和戰(zhàn)備執(zhí)勤的同時(shí)，時(shí)刻從改革穩(wěn)定大局出發(fā)，服從服務(wù)于市委、市政府的中心工作，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。積極參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，每年積極組織參加全市36個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，共出動(dòng)官兵9069人次，車輛1437臺(tái)次。積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，共投入經(jīng)費(fèi)260.78萬(wàn)元，建立扶貧和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)掛鉤點(diǎn)20個(gè)，幫助3642余戶群眾脫貧致富，投入精準(zhǔn)扶貧款260.78萬(wàn)元。救助貧困學(xué)生114人，為貧困、受災(zāi)群眾、貧困學(xué)生共捐款捐物63萬(wàn)元。主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，在全市抗震救災(zāi)、抗旱保苗、撲滅森林火災(zāi)、民居滅火等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，永遠(yuǎn)沖鋒在前、吃苦在前，4年共出動(dòng)官兵29069人次，車輛3437臺(tái)次，搶救轉(zhuǎn)移群眾2683人次，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值達(dá)7926萬(wàn)元。積極協(xié)同公安機(jī)關(guān)組成聯(lián)防隊(duì)，參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和邊疆繁榮，共緝捕罪犯460名，為全市創(chuàng)建平安保山作出了積極貢獻(xiàn)。每年組織開(kāi)展看望慰問(wèn)孤寡老人、貧困群眾、殘疾人、留守兒童等志愿者活動(dòng)，共發(fā)放5萬(wàn)元慰問(wèn)金及價(jià)值6萬(wàn)余元的慰問(wèn)品。

雙擁魚水情，軍民一家親。在保山這塊軍民魚水情深的熱土上，由軍民攜手共同鑄就的雙擁豐碑，將會(huì)綻放出更加絢爛多彩的光芒?！　?/p>