龍陵按下跨越發(fā)展“快進鍵”

——龍陵縣經(jīng)濟社會發(fā)展述評

龍陵縣堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，加大精準招商力度，全面推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、工業(yè)聚集化、城市生態(tài)化、旅游品牌化，促進了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。去年實現(xiàn)生產(chǎn)總值82.65億元、人均生產(chǎn)總值28332元、一般公共預算收入6.44億元，分別增長10%、10%、10.1%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入28118元、10629元，分別增長8.2%、9.5%；固定資產(chǎn)投資增長33%，全縣從貧困中出列，貧困發(fā)生率為1.71%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚集為要。該縣把產(chǎn)業(yè)培育作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、壯大產(chǎn)業(yè)集群、增加產(chǎn)業(yè)體量、增強產(chǎn)業(yè)競爭能力的重要抓手，發(fā)揮資源區(qū)位優(yōu)勢，規(guī)劃建設了龍陵硅工業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、黃龍玉文化產(chǎn)業(yè)園、保山工貿(mào)園區(qū)龍陵“園中園”，重點發(fā)展工業(yè)硅、多晶硅、單晶硅、有機硅等產(chǎn)業(yè)，打造硅基新材料全產(chǎn)業(yè)鏈，依托豐富的水電資源，拓展電礦結(jié)合新路徑。同時，依托生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，重點扶持發(fā)展石斛龍頭企業(yè)云南品斛堂生物科技有限公司等，建立石斛系列產(chǎn)品品牌經(jīng)營、養(yǎng)生體驗為一體的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的石斛全產(chǎn)業(yè)鏈，依托黃龍玉產(chǎn)業(yè)園，重點布局黃龍玉加工銷售、文化體驗、玉雕人才培訓等產(chǎn)業(yè)。目前，全縣入園企業(yè)達55戶，其中落戶龍陵“園中園”5戶，規(guī)模以上企業(yè)38戶。今年1月至7月，全縣工業(yè)園區(qū)(含保山龍陵“園中園”)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值55.5億元、增加值15.8億元，同比增長12.5%、26%。2018年，龍陵縣水電硅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入32.9億元，實現(xiàn)利潤1.4億元，實現(xiàn)稅收1.8億元，實現(xiàn)產(chǎn)值34.5億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的41.6%。

下好先手棋，搶占制高點。該縣狠抓龍頭企業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、市場建設、品牌效應、科技興農(nóng)五個產(chǎn)業(yè)化“引擎”，著力推動資源、資本、資產(chǎn)大流通、大整合，打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，構建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。采取“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”“家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”“銷售大戶+農(nóng)戶”等多種形式的農(nóng)業(yè)模式。在鞏固提升糧、蔗、茶、“兩煙”、黃山羊等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，著力培育石斛、褚橙、肉牛三大全產(chǎn)業(yè)鏈，石斛種植面積達2.02萬畝，去年石斛鮮條產(chǎn)量3400噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.8億元、工業(yè)產(chǎn)值17億元、石斛楓斗加工增值6億元，帶動4.8萬人脫貧致富。引進云南東方皓月現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，投資20億元，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，建成了占地500畝，存欄能繁母牛1000余頭的勐冒養(yǎng)殖基地及10個養(yǎng)牛合作社、標準化規(guī)模育肥場58個，共有18649戶農(nóng)戶養(yǎng)殖肉牛12.75萬頭，其中能繁母牛4萬頭。引進云南恒冠泰達公司落地勐糯鎮(zhèn)，流轉(zhuǎn)土地10238畝，種植褚橙1萬畝，建成育苗基地1個、有機肥廠1個，預計今年產(chǎn)果800噸，產(chǎn)值3000萬元。已吸收2000余名農(nóng)民到基地務工，走出了一條農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務工、產(chǎn)業(yè)反哺、集體經(jīng)濟創(chuàng)收四份收入的“褚橙模式”。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34戶、家庭農(nóng)場44戶、專業(yè)合作社411家、電商400余戶、農(nóng)副產(chǎn)品初精加工廠(坊)130余個，吸納20余萬農(nóng)民加入到產(chǎn)業(yè)鏈上。2018年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值22.18億元，增長6.2%。

城市建設，穩(wěn)步推進。龍陵縣在新一輪城市擴容中，圍繞打造“山水可望、鄉(xiāng)愁可寄、文脈可尋的山水風光城市”目標，以提升城市人居環(huán)境、棚戶區(qū)改造和“四創(chuàng)兩爭”為契機，以東西河治理、東坡森林公園、龍山湖公園建設及棚戶區(qū)改造等重點工程為抓手，不斷優(yōu)化城市生態(tài)服務空間布局、提升城市生態(tài)公共服務供給能力，基本形成城市建設特色化、生態(tài)化、區(qū)域化、主題化、功能化的“五化”格局，一座“新妝”亮麗的縣城正在崛起。以“5A級旅游城市”為目標，突出“河、山、路、園、城”五元素，依托西山坡、黃土坡、長嶺干坡、文筆坡、云龍山5個山體公園和東河西河生態(tài)濕地、城市綠化廊道，著力打造“青山串如意，綠水繞城郭”的宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)園林城市。圍繞這一目標，堅持規(guī)劃引領，多規(guī)合一，著力推進城市生態(tài)化發(fā)展，融合“山、水、田、園、城”等要素，做好城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城一體互動文章，構建“望得見山、看得見水、留得住鄉(xiāng)愁”的城市空間格局，打造“文明龍傳·魅力雨城”。相繼建成縣城龍華路西段、東坡森林公園(一期)、龍山湖公園、玉緣公園、體育廣場、抗戰(zhàn)紀念廣場等公園及廣場和縣城供排水工程、市區(qū)內(nèi)強弱電全部進入地下管廊；開工建設龍玉大道、東坡森林公園(二期)、石斛小鎮(zhèn)和健康(溫泉)小鎮(zhèn)等，讓百姓“賞黃龍美玉、嗅石斛花香、沐溫泉神湯、游‘天然氧吧’、品抗戰(zhàn)文化”，提升城市品位。2018年末，縣城建成區(qū)面積達6平方公里，城鎮(zhèn)人口5.4萬人，城鎮(zhèn)化率達32%，城市主要功能更加完善。從一個房屋破舊、道路坎坷、交通梗阻、交易無市、擁擠不堪，有城鎮(zhèn)人口5000余人的“大寨子”，發(fā)展到城市功能日臻完善，客流、物流、資金流、信息流匯聚的邊地新城，龍陵的廣大群眾享受到了改革開放帶來的成果。

文旅融合發(fā)展， “文化+”亮點迭出。9月7日，2019年龍陵“松山杯”汽車場地越野公開賽在龍陵激情開賽。在為期兩天的時間里，來自全國的50余支車隊、128輛賽車、200余名賽車手在越野賽場上展開激烈角逐。這是龍陵縣實施“文化+”助推文旅融合發(fā)展的一個場景。龍陵縣按照以文化提升旅游，以旅游傳播文化，文化旅游一體化的理念，依托資源稟賦，著力打造抗戰(zhàn)文化、溫泉養(yǎng)生文化、黃龍玉文化“三大品牌”，重點培育抗戰(zhàn)文化、溫泉經(jīng)濟、黃龍玉三大產(chǎn)業(yè)鏈，實施大項目拉動、大集團牽動、大園區(qū)帶動、大品牌驅(qū)動、大開放促動“五大戰(zhàn)略”，以“文化+”為載體，積極營造“憑吊松山雄關、玩賞黃龍寶玉、沐神湯奇水”的良好旅游環(huán)境，推動文旅產(chǎn)業(yè)融合跨越式發(fā)展。突出抗戰(zhàn)文化品牌。擦亮“中國松山·寶地龍陵”外宣名片，圍繞一座橋(惠通橋)、一條路(滇緬公路)、一條江(怒江)、一座城(龍陵)的“龍陵抗戰(zhàn)五部曲”主題，創(chuàng)作出了一批文藝作品，拍攝了一批具有較好社會效益的影視作品。著力打造以松山為重點的抗戰(zhàn)遺址群，建成中國遠征軍雕塑群、松山抗戰(zhàn)紀念碑等，推進松山小鎮(zhèn)、游客服務中心等松山大戰(zhàn)遺址紀念園配套設施建設，豐富松山抗戰(zhàn)文化內(nèi)涵。突出溫泉養(yǎng)生文化品牌。著力培植溫泉經(jīng)濟鏈，重點開發(fā)邦臘掌、熱水塘、黃草壩、三關、蚌別五大溫泉，形成各具特色的溫泉文化企業(yè)群。推出了休閑度假之旅、抗戰(zhàn)文化之旅、民族風情之旅、淘寶天堂之旅等精品線路，龍陵縣成了滇西旅游圈的重要節(jié)點，國內(nèi)外游客紛至沓來。突出黃龍玉文化品牌。繼續(xù)加大“龍陵黃龍玉雕”品牌宣傳力度，引入翡翠、瑪瑙等珠寶玉石原料進入公盤交易，著力將黃龍玉打造成為以黃龍玉為主體，奇石、翡翠為補充的珠寶玉石加工銷售集散地。從2009年開始舉辦每年一屆的龍陵“玉滿乾”杯黃龍玉雕刻大賽成為龍陵縣的知名品牌，傳播了黃龍玉文化。通過“文化+”大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為龍陵縣推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。2018年，全縣接待國內(nèi)外游客352.1萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)收入40億元，同比分別增長17.77%、34.5%。