這個(gè)月以來的每天清晨，家住騰沖市曲石鎮(zhèn)公平社區(qū)的邵立正都要走到正在建蓋的新居前，盤算著接下來需要添置的建筑材料，查看工程進(jìn)度，然后再到自家田地里瞅一瞅公司栽種的銀杏樹。2011年，邵立正家的23畝田地通過土地流轉(zhuǎn)租賃給一家名叫“禾順”的公司，每年僅土地租金就有10000元左右，勤勞的他還同時(shí)經(jīng)營(yíng)著一家采石場(chǎng)，日子一天過得比一天好。

像邵立正一樣過上好日子的人還有很多，如今的公平社區(qū)，房屋整潔干凈，道路平坦寬闊，家家綠樹環(huán)繞，戶戶鮮花飄香，一幅美好生活的新畫卷徐徐展開在世人面前。

架設(shè)管道　清泉汩汩幸福來

曲石鎮(zhèn)公平社區(qū)原名公坡村，位于騰沖市區(qū)以西30公里，轄區(qū)面積26.31平方公里，轄17個(gè)村民小組，有953戶農(nóng)戶4141人。

過去的公平社區(qū)，因地處火山臺(tái)地而嚴(yán)重缺水，為了填肚子，村民們只能在這片土地上種植旱稻和包谷。邵立正說：“過去在公平種糧食非常勞累。每到耕種時(shí)節(jié)，大伙兒都要一把火燒掉地里的雜草，才能撒上谷子。然而撒下谷子后，灌溉又成了最大的難題。雨季尚且還可以接點(diǎn)雨水，但逢旱季，村民們只能到一公里以外的地方取水，道路坎坷，取水量小。為了尋求水源解決生產(chǎn)生活灌溉用水問題，公平人世代都在為此奔波。”

公平人在勤懇耕種的路上一走便是數(shù)百年，可廣種薄收的低收益現(xiàn)狀讓他們只能年復(fù)一年地吃著谷糠。現(xiàn)已是杖朝之年的老人說：“那個(gè)時(shí)候啊，就夢(mèng)想著早晨起床不用再為生計(jì)發(fā)愁。”

1949年出生的趙之元是村里首位敢于承包下大隊(duì)拖拉機(jī)運(yùn)營(yíng)的“勇敢者”，他當(dāng)過農(nóng)民、外出干過體力活，經(jīng)過一番打拼，成了村里少有的“萬元戶”，也因此，他成了村民們口中“生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)”的首選。經(jīng)過一番權(quán)衡，他接下了這個(gè)難啃的“硬骨頭”。1987年，趙之元在鄉(xiāng)親們的舉薦下成了公平社區(qū)黨總支書記。他要做的第一件事便是打通水源。

距離公平社區(qū)最近的水源是大河水庫，但也有十余公里，并途經(jīng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)時(shí)技術(shù)落后，村集體經(jīng)濟(jì)極度困難。盡管這條路困難重重，但趙之元初心不改。趙之元召開村民大會(huì)征求鄉(xiāng)親們的意見，在大家的商量下，決定以拼盤的方式解決資金問題，向上爭(zhēng)取資金，向下發(fā)動(dòng)大家自籌一部分。那時(shí)家家戶戶食不果腹，但窮怕了的村民還是毅然決然地拿出了家里所有的錢，最終僅自籌資金就到位120萬元。然而面對(duì)龐大的工程建設(shè)，這只是杯水車薪。趙之元揣著村民意見和建設(shè)方案多方奔走，最終得到了政府的認(rèn)可和支持。1999年工程正式啟動(dòng)，鄉(xiāng)親們投工投勞，歷經(jīng)四年的建設(shè)，耗資220萬元的管道工程于2003年正式通水，公平村每家每戶的水龍頭都流出了干凈清澈的自來水。說起當(dāng)年的場(chǎng)景，趙之元仍熱淚盈眶。

流轉(zhuǎn)土地　村民錢袋鼓起來

2003年以后，公平社區(qū)石材加工場(chǎng)發(fā)展到230多家，烤煙生產(chǎn)任務(wù)最多時(shí)有55萬公斤。日子逐漸好起來，村民們紛紛拆舊房、建新屋、換交通工具。但趙之元并不滿足于現(xiàn)狀，他認(rèn)為公平社區(qū)還可以“再往上走走”。

2004年，國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》中提到“農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)”這一新規(guī)引起了趙之元的興趣，他打起了農(nóng)戶手里閑置土地的“算盤”。然而騰沖市在這之前從未有過大規(guī)模的集體土地流轉(zhuǎn)，毫無經(jīng)驗(yàn)可借鑒，鄉(xiāng)親們都不理解何為土地流轉(zhuǎn)，沒有人愿意。趙之元和村干部便挨家挨戶地解釋和動(dòng)員。

結(jié)合公平社區(qū)豐富的火山石材和廣闊的火山灰旱地資源，村“兩委”決定在原有銀杏種植的基礎(chǔ)上引進(jìn)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)群眾發(fā)展以銀杏種植為主的有機(jī)生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)。2011年6月13日，由村“兩委”成員牽頭成立了騰沖公平火山銀杏葉生產(chǎn)專業(yè)合作社，以農(nóng)業(yè)規(guī)?；癁橹饕?jīng)營(yíng)方向。成立初期，合作社有社員781人，由村民來決定自己的土地是否流轉(zhuǎn)、如何流轉(zhuǎn)以及用途。

2011年，公平社區(qū)黨總支順利引進(jìn)了云南禾順生物科技有限公司，以“公司+基地+合作社+社員”為經(jīng)營(yíng)模式，初期共流轉(zhuǎn)土地3000畝，用以種植密葉型銀杏樹，同時(shí)發(fā)展林下中藥材種植和土雞養(yǎng)殖。經(jīng)過幾年的發(fā)展，當(dāng)初持觀望態(tài)度的村民們逐漸打消了顧慮，全村群眾均加入了合作社，共流轉(zhuǎn)土地11300畝，發(fā)展密植林地10000畝，林下養(yǎng)殖山地雞1.5萬只、肉牛200余頭。

成立合作社和引進(jìn)公司，讓過去只能在家中務(wù)農(nóng)的婦女們搖身一變成了公司員工。家住溝邊小組的楊新水就是公司基地上的一名女工。幾年前她的丈夫何金中突然患病，失去了勞動(dòng)能力，家里的重?fù)?dān)便壓在了楊新水肩上。2011年，將自家的土地租賃給公司后，楊新水有了一份穩(wěn)定的租金收入，她還到公司上班每個(gè)月能領(lǐng)取1500元，到了摘銀杏葉的季節(jié)也能賺一筆錢。楊新水對(duì)自己的現(xiàn)狀很滿意。

近年來，該公司的年均經(jīng)營(yíng)收入達(dá)1000多萬元。農(nóng)民人均純收入也從2006年末的2350元增加至2018年末的13000元。2013年，公平火山銀杏葉生產(chǎn)專業(yè)合作社被認(rèn)定為“云南省林農(nóng)專業(yè)合作社省級(jí)示范社”。下一步，公平社區(qū)與公司還將持續(xù)發(fā)力，建立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和藥物提取生產(chǎn)線，打造生態(tài)宜居的旅游休閑度假區(qū)。

如今的公平社區(qū)，土地流轉(zhuǎn)模式被寫入騰沖市委常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告，成為了“公平模式”。土地資源變?yōu)榱宿r(nóng)民手中的股權(quán)、資金變成了股金、農(nóng)民變成了股民。