黨建落地生根　貧困摘帽拔根

——隆陽區(qū)瓦窯鎮(zhèn)橫山村脫貧攻堅(jiān)側(cè)記

本網(wǎng)訊 干凈整潔的水泥路隨山勢蜿蜒，漫山遍野的核桃碩果盈枝，林地下的中藥材長勢喜人，一幢幢小洋樓傲然挺立……瓦窯鎮(zhèn)橫山村給無數(shù)人留下了美好而深刻的印象。的確如此，這是一個(gè)內(nèi)外兼修的氣質(zhì)小村。2019年，被評(píng)為“區(qū)級(jí)先進(jìn)基層黨組織”，2018年，被評(píng)為“保山市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)村”，2016年，被評(píng)為“國家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作示范社”，2016年，被評(píng)為“保山市文明村”……近年來，一份份沉甸甸的榮譽(yù)紛至沓來。這是橫山村圍繞“抓黨建促脫貧”目標(biāo)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，積極探索“村黨支部+合作社+農(nóng)戶”黨建扶貧模式，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧優(yōu)勢，著力構(gòu)建“黨建落地生根、貧困摘帽拔根”的大格局而結(jié)出的勝利之果。

橫山村距鎮(zhèn)政府所在地20公里，交通方便。全村國土面積14.31平方公里，耕地面積1400畝，林地面積9600畝，林地覆蓋率89%。下設(shè)3個(gè)自然村7個(gè)村民小組，共156戶人口635人。其中有建檔立卡貧困戶103戶440人，現(xiàn)已全部脫貧。下設(shè)1個(gè)黨支部，3個(gè)黨小組，有黨員45名。村民經(jīng)濟(jì)收入主要以泡核桃為主，適當(dāng)發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖以及中藥材種植，現(xiàn)有泡核桃種植面積5865畝，黑山羊養(yǎng)殖1600只，中藥材種植面積540畝。2018年橫山村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到6.1萬元，村民人均收入達(dá)1.2萬元。

抓班子，建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘。村黨支部堅(jiān)持把抓黨建這個(gè)最大政績與抓脫貧這個(gè)最大任務(wù)緊密結(jié)合。以強(qiáng)班子入手，落實(shí)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，培育出一支工作責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的能帶領(lǐng)村級(jí)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。不斷規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行，規(guī)范落實(shí)“四議兩公開”工作法，從嚴(yán)落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”，進(jìn)一步提高了村級(jí)的服務(wù)水平。堅(jiān)持“志智”雙扶和“自強(qiáng)誠信感恩”宣講，堅(jiān)持把“主題黨日+”活動(dòng)與脫貧攻堅(jiān)擰成“一股繩”，以培樹典型、弘揚(yáng)正氣，以持續(xù)凝聚黨員干部思想共識(shí)，形成干群連心抓脫貧的良好局面。

抓項(xiàng)目，惠及民生促脫貧。近年來，橫山村積極爭取項(xiàng)目資金，大力改善村內(nèi)基礎(chǔ)公共設(shè)施。目前，共實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)、農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目1個(gè)，投資908.4萬元硬化進(jìn)村道路15.78公里，投資54萬元完善鎮(zhèn)村主公路安防設(shè)施1.8公里；投資118.39萬元新建活動(dòng)場所3個(gè)，投資21.1萬元新建衛(wèi)生室1個(gè)，新建公廁2個(gè)，投資210萬元完成人飲項(xiàng)目2個(gè)，實(shí)施CD級(jí)危房改造46戶，帶領(lǐng)村組干部在公路旁種植塔柏2000多株……2017年，達(dá)到貧困村出列十條標(biāo)準(zhǔn)并成功退出貧困村。

抓產(chǎn)業(yè)，培育富民新引擎奔小康。全村共有泡核桃面積5865畝，但近幾年來，由于受氣候及市場影響，泡核桃行情一直低迷，為了改變橫山村產(chǎn)業(yè)單一現(xiàn)象，橫山村黨支部充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，轉(zhuǎn)變方式，創(chuàng)新思路。一是加大資金投入，擴(kuò)大黑山羊養(yǎng)殖。目前全村共有黑山羊1600多只，年均出欄600多只，增收80多萬元。二是大力發(fā)展林下中藥材種植。在管護(hù)好原有泡核桃面積的前提下，采用“以短養(yǎng)長、長短結(jié)合”的方式發(fā)展種植黨參500畝、桔梗100畝、木香50畝、重樓20畝、白芨10畝。三是以合作社及扶貧車間為依托，做好核桃及中藥材的深加工，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

抓村集體經(jīng)濟(jì)，提升村級(jí)組織為民服務(wù)能力。堅(jiān)持因地制宜的原則，結(jié)合本村資源優(yōu)勢，以“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，帶動(dòng)群眾共同參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是合作社帶動(dòng)。2011年，成立了隆陽區(qū)橫山農(nóng)產(chǎn)品種植專業(yè)合作社，主要負(fù)責(zé)泡核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售。幾年以來，合作社帶頭發(fā)展泡核桃產(chǎn)業(yè)，實(shí)行上門收購，二次返利，吸納村內(nèi)閑置勞動(dòng)力到合作社務(wù)工等方式，千方百計(jì)增加村民收入。2018年全村集體經(jīng)濟(jì)收入為9.5萬余元。二是扶貧車間推動(dòng)。2019年，實(shí)施了就業(yè)扶貧車間建設(shè)項(xiàng)目。投入資金150萬元，新建占地2.5畝、廠房860㎡的車間1座，并引進(jìn)泡核桃烘烤設(shè)備4臺(tái)及相應(yīng)的配套設(shè)施。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值600萬元，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶年均增收115萬元，可壯大村集體經(jīng)濟(jì)15萬元以上。三是服務(wù)創(chuàng)收拉動(dòng)。依托公共服務(wù)合作社，組建了一個(gè)施工隊(duì)，主要承接本村、本鎮(zhèn)的一些項(xiàng)目。村委會(huì)按工程總價(jià)的6%從中適當(dāng)提取管理費(fèi)作為村集體經(jīng)濟(jì)收入。四是資金互助促動(dòng)。2011年，成立了橫山村扶貧互助社。互助社目前本金38萬元，主要面向本村貧困戶按每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放扶貧互助社貸款。村“兩委”成員兼任村互助社管理人員，嚴(yán)格把控風(fēng)險(xiǎn)，互助社資金占用費(fèi)預(yù)計(jì)1.5萬元可納入集體經(jīng)濟(jì)收入。

抓治理，培育文明新風(fēng)。近年來，橫山村堅(jiān)持以黨建為抓手，統(tǒng)領(lǐng)全村各項(xiàng)工作，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。一是提升人居環(huán)境。目前，全村村組、村內(nèi)道路全部硬化完成，新建6座垃圾焚燒爐。組織黨員干部在村組公路旁種植塔柏2000多株，廣泛開展衛(wèi)生整治等活動(dòng)。二是全面深化農(nóng)村治理工作。制定了橫山村村規(guī)民約，對(duì)遵守村規(guī)民約的大力褒獎(jiǎng)，對(duì)違反村規(guī)民約的嚴(yán)懲不貸，使村規(guī)民約成為群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的硬約束。評(píng)選“十星級(jí)文明戶”，大力弘揚(yáng)村內(nèi)的好人好事，形成學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。深入開展平安家庭及美麗庭院創(chuàng)建工作，打造平安和諧的新農(nóng)村。積極爭取資金35萬元，修繕趙錫光故居，為發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游奠定基礎(chǔ)。

如今，橫山村已不再是當(dāng)年的貧困村，群眾的生產(chǎn)生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化。村內(nèi)有了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)頭雁，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，村莊治理成效顯著。橫山村正在一步一步邁向鄉(xiāng)村振興的大道上。