保山中院:創(chuàng)新謀發(fā)展 進取譜華章
黨的十八大以來,我市兩級法院忠實履行憲法法律賦予的職責使命,人民法院工作取得新成效,呈現(xiàn)新亮點,實現(xiàn)新發(fā)展。2018年,全市法院受理案件數(shù)首次突破3萬件。2012年至2018年,全市法院共受理案件144774件,審結139211件。
堅持黨的絕對領導
始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,連續(xù)4年組織全市法院500余名干警赴省外知名高校進行政治輪訓、業(yè)務培訓。牢牢把握“人民法院首先是政治機關,其次才是審判機關”的職責定位,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保人民法院工作正確政治方向。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,重大案件、重點工作、重大改革、重大問題及時向黨委、黨委政法委請示報告,始終把黨的領導貫穿到人民法院工作全領域全過程。牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權,加強人民法院意識形態(tài)重大理論和實踐問題調查研究,加強對敵斗爭形勢和黨的宗教民族政策教育培訓,增強干警辨別是非、抵御滲透、防范風險的意識和本領。
服務跨越發(fā)展大局
制定《保山市中級人民法院關于為保山建設現(xiàn)代化大城市提供司法保障的實施意見》,提出人民法院服務現(xiàn)代化大城市建設十條措施。全力服務三大攻堅戰(zhàn),進一步規(guī)范民間借貸行為。2012年至2018年,審理金融、民間借貸案件9652件。全力服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,依法保護農(nóng)民合法權益,推動農(nóng)村土地制度改革穩(wěn)步進行,審理土地流轉案件1964件。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念,嚴厲懲治各類破壞生態(tài)環(huán)境的行為,審結公益訴訟、環(huán)境資源類案件226件。全力服務重點項目建設,在保山工貿園區(qū)掛牌成立巡回法庭,精準對接入園企業(yè)法律需求,指導企業(yè)有效防范和化解法律風險,深化供給側結構性改革。2012年至2018年,全市法院審結一審民商事案件71467件,涉案標的100.92億元。
維護社會和諧穩(wěn)定
貫徹落實總體國家安全觀,堅決捍衛(wèi)國家政治政權安全和社會大局穩(wěn)定。2012年至2018年,審結一審刑事案件13348件19362人。深入推進掃黑除惡專項斗爭,依法公開開庭審理付某某等54人涉黑案件,依法審理董某某等34人惡勢力團伙非法采礦、故意傷害、敲詐勒索等案件。牽頭檢察、公安機關制定出臺《保山市毒品犯罪證據(jù)指引意見》,形成懲治毒品犯罪合力,2018年審結毒品犯罪案件693件。嚴厲打擊危害公共安全犯罪,審結故意殺人、故意傷害、搶劫等嚴重暴力犯罪案件986件。全力維護金融管理秩序和人民群眾財產(chǎn)安全,依法審理非法吸收公眾存款案件、非法集資等案件262件。鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,深入推進反腐敗斗爭工作,審結貪污賄賂案件57件,審結瀆職犯罪4件。開展了“利劍”“迅雷”“百日攻堅”“云嶺總攻·保山行動”等集中攻堅行動,執(zhí)結案件14931件,執(zhí)行到位資金24.51億元。
深化司法體制改革
抓牢司法責任制這一“牛鼻子”,貫徹落實黨中央、上級法院司法責任制意見,保山中院制定配套措施8個,法官責任制意識普遍提高,“讓審理者裁判、由裁判者負責”的改革要求得到落實。抓牢法官員額制改革這一核心,2016年11月,全市法院首批194名入額法官宣誓就職,占全市法院政法專項編制的35%。落實入額必辦案要求,兩級法院院長、副院長帶頭辦理重大、疑難、新類型案件,2018年,全市法院34名入額院長、副院長辦理案件1309件。在全省率先制定《保山市中級人民法院關于隨機分案的規(guī)定》《保山市中級人民法院院庭長辦理案件數(shù)量規(guī)定》,辦案任務實現(xiàn)隨機均衡。建立新型辦案機制,組建民事、刑事、立案審監(jiān)、行政執(zhí)行“四大團隊”,實行一名副院長兼一個團隊負責人及定法官、定助理、定書記員的“三定”模式,審判權運行更加扁平化。認真落實黨中央關于防止干預過問案件的“兩個規(guī)定”,建立完善防止領導干部和內部人員干預過問案件記錄、通報和追責制度。
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