本網(wǎng)訊  10月16日至18日，省第六調(diào)研組一行4人在司法廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，匯同保山市婦兒工委辦、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市司法局組成省、市級(jí)調(diào)研組直奔基層，到一線、下農(nóng)村、訪家庭、察實(shí)情、聽真言……聚焦短板，以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)對(duì)我市在脫貧攻堅(jiān)中維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作特別是早婚早育情況進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)研。

連續(xù)三天來，調(diào)研組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦維權(quán)重點(diǎn)，一竿子插到底，分別深入到隆陽區(qū)芒寬鄉(xiāng)、潞江鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)和施甸縣老麥鄉(xiāng)、由旺鎮(zhèn)的4個(gè)村（社區(qū)），走訪3所婦幼保健院、2 所學(xué)校和16戶家庭，召開市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）座談匯報(bào)會(huì)5次，詳細(xì)了解各地早婚早育情況，認(rèn)真分析原因，現(xiàn)場研討并尋找破解婦兒維權(quán)短板的“秘方”。

隆陽區(qū)芒寬鄉(xiāng)特別是移民安置點(diǎn)早婚早育問題突出。截止目前，全鄉(xiāng)有移民740戶 3918人，都是少數(shù)民族。其中婦女946人，1-17歲的有1715人，兩年前，他們無文化、無戶口且一戶多人，義務(wù)教育階段有11名失學(xué)兒童，早婚早育有12人。

芒寬鄉(xiāng)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)感慨地說：“近兩年來，在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心和支持下，安置點(diǎn)的村民雖然居住條件、生活環(huán)境得到明顯改善，但是普遍村民文化素質(zhì)較低、沒有法律觀念、思想觀念落后，大多數(shù)青少年不想讀書，在治理早婚早育方面困難較大。”

“早婚早育的問題一定要引起各級(jí)各部門的高度重視，就是困難再大，我們也要想盡一切辦法堅(jiān)決制止”，隆陽區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定地說道。

潞江鎮(zhèn)石梯村

文化素質(zhì)低、法律觀念淡薄、家庭結(jié)構(gòu)不健全及封建思想觀念等因素成為了早婚早育的“導(dǎo)火線”，且女性多于男性，大部分女童都是早婚早育的受害者。2019年1-7月，保山市有18歲以下分娩產(chǎn)婦393人，其中15歲以下分娩的有41人。

潞江鎮(zhèn)衛(wèi)生院

“對(duì)當(dāng)事者實(shí)施嚴(yán)懲，包括經(jīng)濟(jì)處罰和其他強(qiáng)制措施，讓違法者付出代價(jià)，以儆效尤”……這是部分調(diào)研組成員發(fā)出的感慨。保山市衛(wèi)生健康委的同志說道，《人口與計(jì)劃生育法》并沒有對(duì)早育做出相應(yīng)規(guī)定，從人道主義來說，衛(wèi)生部門只有無條件地為早孕早育的女性提供服務(wù)與指導(dǎo)。我們期待著國家對(duì)女童保護(hù)能補(bǔ)缺一些政策方面存在的漏洞。

在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，10月18日下午，在保山市人民政府召開了省調(diào)研組在脫貧攻堅(jiān)中切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益保山匯報(bào)反饋會(huì)，保山市、隆陽區(qū)婦兒工委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及35個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。

省調(diào)研組成員對(duì)到保山調(diào)研的相關(guān)情況進(jìn)行了反饋，調(diào)研組組長對(duì)保山市相關(guān)工作開展情況給予了充分肯定，對(duì)下一步治理早婚早育提出了三點(diǎn)要求：一是正視短板。保山早婚早育情況在全省雖然不算太高，但有就不可小覷，必須正視問題補(bǔ)齊發(fā)展短板。二是強(qiáng)化責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）各級(jí)各部門要沉下心來，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真思考，對(duì)早婚早育情況要做到責(zé)任清、人數(shù)清、原因清、家庭成員清。三是務(wù)求實(shí)效。要用既簡單又明白的方式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)專項(xiàng)治理和綜合治理，確保達(dá)到“今年底不能有提升、明年基本消除”的目標(biāo)。

市人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)近年來保山市在脫貧攻堅(jiān)中維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益情況進(jìn)行了匯報(bào),重點(diǎn)總結(jié)了全市早婚早育的狀況、分析了存在的問題與困難，對(duì)下一步制止早婚早育提出了三點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)頂層規(guī)劃，加大督查督辦的力度；二是創(chuàng)新工作機(jī)制，為社工服務(wù)提供支持；三是完善婦兒法規(guī)，為根治早婚早育提供保障。

芒寬西亞移民安置點(diǎn)

市婦兒工委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，一定會(huì)認(rèn)真落實(shí)好省調(diào)研組對(duì)保山提出的各項(xiàng)要求，提高政治站位，以高度的責(zé)任感和使命感，圍繞婦女兒童權(quán)益保護(hù)特別是早婚早育的問題，協(xié)調(diào)推動(dòng)各級(jí)各部門采取措施，以“壯士斷腕”的魄力加強(qiáng)綜合治理，努力根治早婚早育，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)增添動(dòng)力。