從“三洋”公社到“三花”家園的蝶變

——騰沖市北海鄉(xiāng)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的實(shí)踐探索

金秋十月，陽光溫馨，微風(fēng)和煦。行走在騰沖市北海鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村田野，道路干凈、屋舍整齊，灰瓦青墻與藍(lán)天白云交相輝映，一幅恬靜幽美的自然風(fēng)光徐徐展開。

“公路通到家，風(fēng)景美如畫，喝的自來水，養(yǎng)驢又種花……”談起近年來的鄉(xiāng)村變化，騰沖市北海鄉(xiāng)村民用一首打油詩表達(dá)內(nèi)心的感慨。

北海鄉(xiāng)緊鄰騰沖市區(qū)，中心集鎮(zhèn)新樂距離市區(qū)僅10公里，鄉(xiāng)內(nèi)旅游資源豐富獨(dú)特，歷來被稱為騰沖市區(qū)的“后花園”。雖有近城優(yōu)勢，也有豐富旅游資源，然而，交通成為制約北海發(fā)展最大的瓶頸，多年來一直是“捧著金碗討飯吃”。針對基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題，鄉(xiāng)黨委以黨建扶貧雙推進(jìn)為抓手，4年來共投入扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)、“四位一體”、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目建設(shè)資金3億多元，有效解決了群眾行路難、灌溉難、飲水安全難、貿(mào)易難、辦公難、健身難等突出問題。尤其是在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，北海鄉(xiāng)認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧、強(qiáng)化綠色產(chǎn)業(yè)，通過十里櫻花、十里桃花、十里荷花3個(gè)“十里公園”項(xiàng)目的實(shí)施，奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。昔日被人們戲謔生活困苦的洋芋、洋白菜、洋絲瓜“三洋”公社完美蝶變?yōu)闄鸦ā⑻一?、荷?ldquo;三花”盛開的美麗家園。北海鄉(xiāng)，真真切切地“洋氣”起來了。

“十里櫻花”讓鄉(xiāng)村美起來

“櫻花紅陌上，楊柳綠池邊。”今年4月，在北海鄉(xiāng)大盈江流域，兩岸的紅花綠柳倒映在青青的河水中，紛飛的白鷺偶爾掠過頭頂，河堤邊干凈整潔的人行道上，時(shí)不時(shí)走過有說有笑的村民，好一派自然閑適鄉(xiāng)村風(fēng)光。

北海鄉(xiāng)地處大盈江水系源頭，對維系大盈江流域生態(tài)系統(tǒng)至關(guān)重要。為保護(hù)好大盈江母親河，實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)，北海鄉(xiāng)按照騰沖市委、市政府“五美一最”總體部署，全力推進(jìn)“十里櫻花公園”項(xiàng)目，支撐實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)提升，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。“十里櫻花公園”項(xiàng)目概算總投資5億元，主要實(shí)施河道治理、河堤修復(fù)、景觀改造、氧化塘等工程。目前種植云南櫻花6960株，垂柳1547株，高山榕151株，綠化河道19.8公里;河道清淤除障4.6公里;鋪筑3米彩色瀝青游道和步道21公里;道路亮化4.63公里。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“七改三清一拆一美化”工作，累計(jì)拆除大盈江源頭流域違法違章建筑5萬多平方米;沿線5個(gè)村47個(gè)自然村全部實(shí)現(xiàn)垃圾集中收集處理;在打苴村番家寨、徐家灣、大寨及花園村杜家灣建成污水處理氧化塘4個(gè)，有效打造了河岸環(huán)村截污帶;改造大盈江沿線農(nóng)戶住房253戶，硬化庭院及入戶路4.1萬平方米。全鄉(xiāng)建設(shè)衛(wèi)生廁所3941座，同步推進(jìn)16個(gè)美麗村莊建設(shè)項(xiàng)目。通過“十里櫻花公園”項(xiàng)目的實(shí)施，北海鄉(xiāng)生態(tài)功能顯著提升，宜居優(yōu)勢逐步凸顯。

“十里桃花”讓鄉(xiāng)村富起來

“桃花春色暖先開，紫陌紅塵拂面來。”今年3月，北海鄉(xiāng)成片的桃花掩映在青山綠水中，微風(fēng)輕撫，桃花紛紛揚(yáng)揚(yáng)，灑落一地。

如今北海的桃花美景被人們稱道，但過去它因貧窮被人們戲稱為“三洋”公社。原來的北海鄉(xiāng)是3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)之一，有貧困戶1559戶，貧困人口6462人，如何踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，帶領(lǐng)北海群眾脫貧致富，成為了各級(jí)黨委政府需要解決的頭等大事。

經(jīng)過充分思考論證，北海鄉(xiāng)對標(biāo)“一流”謀劃了“十里桃花公園”項(xiàng)目。項(xiàng)目以桃花為主題，起于北海鄉(xiāng)富裕村，止于花園水庫桃花島，全長約12公里、面積約3000畝，概算總投資0.69億元。目前，已連片種植冬桃1700畝。“之前，我們通過流轉(zhuǎn)土地栽種了150畝冬桃，自北海鄉(xiāng)實(shí)施‘十里桃花’項(xiàng)目以來，我們通過支部引領(lǐng)、黨員帶頭的方式，引導(dǎo)群眾又栽種了冬桃350畝。”北海鄉(xiāng)花園村黨支部書記康正昌說。“我們栽種的桃樹，一個(gè)雨季下來，長勢非常良好，這些桃樹既美化了村莊、又提升了人居環(huán)境，而且桃子還可以賣錢，我相信，我們的鄉(xiāng)村旅游依托美麗的大盈江、漂亮的大水庫一定會(huì)火起來!”康正昌自信滿滿。

一業(yè)起，百業(yè)興。項(xiàng)目建設(shè)過程中，帶動(dòng)村民發(fā)展林下種植、農(nóng)家樂、民宿、傳統(tǒng)工藝、養(yǎng)殖等配套產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品、一戶一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)培植模式。目前，全鄉(xiāng)5個(gè)村47個(gè)自然村，3840戶15070人(其中建檔立卡貧困戶1073戶4500人)參與發(fā)展冬桃產(chǎn)業(yè)，發(fā)展客棧(民宿)、農(nóng)家樂37家，種植中草藥4720畝。同時(shí)，依托近城優(yōu)勢，提供全方位就業(yè)服務(wù)，推動(dòng)村民多渠道就業(yè)，全鄉(xiāng)15000多勞動(dòng)力中，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)12000多人(其中建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)3065人)，實(shí)現(xiàn)年務(wù)工收入1.5億元，群眾自身發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。在新樂召開的扶貧促進(jìn)會(huì)上，致富帶頭人康定權(quán)說：“2016年我嘗試著飼養(yǎng)了20頭毛驢，一年后，共投入飼料資金2.16萬元，購買資金13萬元，新繁殖小毛驢10頭，純收入 3.3萬多元。鄰居們看到毛驢好養(yǎng)、好賣，都開始養(yǎng)毛驢了。”

談起脫貧攻堅(jiān)，雙坡村的村民都打心眼地感黨恩，他們說，“現(xiàn)在黨的政策真是太好了，但我們也不能單是靠黨的政策幫扶，自己也要多努力，生活也就會(huì)越來越好了”。目前很多村民都是在積極嘗試發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，比如種生態(tài)石斛、黑木耳、無筋豆等等，走出了自己脫貧致富的新路子。

截至目前，北海鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入從2009年的2525.6元增加到2018年的10277元，建檔立卡貧困戶已脫貧1414戶5949人，貧困發(fā)生率由2014年的27.1%降至2.16%，2018年底實(shí)現(xiàn)全面脫貧摘帽。

“十里荷花”讓鄉(xiāng)村興起來

“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅。”今年盛夏，在進(jìn)入北海濕地、雅居樂原鄉(xiāng)的交通要道旁，數(shù)千畝荷花迎風(fēng)怒放，荷塘彌漫著清香，令人心曠神怡。

為推進(jìn)北海鄉(xiāng)村振興，騰沖市高位推進(jìn)“十里荷花公園”項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目位于騰沖城區(qū)東北部城市與鄉(xiāng)村的連接區(qū)域，總占地面積5049畝，總規(guī)劃面積4867畝，概算總投資8.17億元。項(xiàng)目采用公司與村、村民小組、村民合作方式運(yùn)營，通過土地流轉(zhuǎn)，充分挖掘“荷、田、村、濕地”四種資源，以種荷、賞荷、品荷為亮點(diǎn)，深度挖掘民俗文化、農(nóng)耕文化，推動(dòng)旅游業(yè)、加工業(yè)、商貿(mào)業(yè)融合發(fā)展。一方面，公司以每年每畝900元(每5年上調(diào)1次)的租金及保底分紅方式增加了村民和村集體收入，帶動(dòng)了周邊村民3200戶13045人增收致富;另一方面，公司通過門票、荷宿船屋、商品銷售、酒店餐飲、兒童游樂、劃船、電瓶車、自行車等創(chuàng)收，年均可實(shí)現(xiàn)收入2.3億元。

栽好梧桐樹，引來金鳳凰。隨著交通設(shè)施的完善、周邊環(huán)境的美化，北海鄉(xiāng)吸引了云南省城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、騰沖市福德生物資源開發(fā)有限公司的目光。云南省城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司將投資30.05億元的“騰沖瑪御谷溫泉小鎮(zhèn)”項(xiàng)目落戶在北海，該項(xiàng)目規(guī)劃范圍3.17平方公里，核心建設(shè)區(qū)1.25平方公里，含6個(gè)村寨。小鎮(zhèn)按照“打造世界一流的溫泉主題健康生活目的地”目標(biāo)，依托獨(dú)特的碳酸型弱堿性軟水溫泉資源和優(yōu)越的自然康養(yǎng)條件，按4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，形成了以“溫泉康養(yǎng)度假”為核心的產(chǎn)業(yè)集群。截至2019年9月底，該小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資15.77億元，為周邊村民提供了500余個(gè)就業(yè)崗位，其中92戶建檔立卡戶實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)，全家脫貧”的局面。

正如北海鄉(xiāng)黨委書記張文所言，回顧和總結(jié)北海從“三洋”到“三花”的蝶變過程，蘊(yùn)含著“三變、三不變”，變化的是理念、是方式、是面貌，不變的是信念、是初心、是使命。“三洋”是生活困難年代的現(xiàn)實(shí)寫照，折射了“生活艱苦、貧窮落后”。“三花”是新時(shí)代幸福的生活圖景，象征了“生活富足，錦上添花”。從“三洋”到“三花”，不只是時(shí)代的更迭和社會(huì)發(fā)展成就的一個(gè)縮影，更深層次體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變，以及共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的奮斗歷程。

隨著3個(gè)“十里公園”項(xiàng)目的推進(jìn)，北海鄉(xiāng)從洋芋、洋白菜、洋絲瓜“三洋”公社完美蝶變?yōu)闄鸦ā⑻一?、荷?ldquo;三花”盛開的美麗家園，一幅以山水田園果林為底色，把生態(tài)資源融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的畫卷正在北海鄉(xiāng)漸次鋪展。2019年上半年，騰沖北海濕地、瑪御谷、櫻花谷等景區(qū)景點(diǎn)接待游客達(dá)33萬余人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.6億元。

產(chǎn)業(yè)旺起來，環(huán)境美起來，腰包鼓起來，北海正在奏響一曲“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興樂章。