村級集體經(jīng)濟(jì)如何做實？近年來，為解決村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)薄弱問題，龍陵縣探索出資源優(yōu)勢型、土地流轉(zhuǎn)型、固定資產(chǎn)投資型、入股分紅型、集體資產(chǎn)投資型、電商經(jīng)濟(jì)型“六種模式”，并建立起“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，激活鄉(xiāng)村振興新動能，解決村集體“有錢辦事”的問題，實現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙推進(jìn)。全縣121個村（社區(qū)）全部“退殼”，一批昔日的“空殼村”，如今產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、人氣旺，村集體的腰包鼓了起來，村民們也享受到了越來越多的發(fā)展紅利。

一村一策　“死產(chǎn)”變“活錢”

“因地制宜一村一策是發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效路徑。”鎮(zhèn)安鎮(zhèn)黨委書記趙孝磊認(rèn)為，“新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，新在推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)綜合效益，在增加農(nóng)民收入的同時，壯大集體經(jīng)濟(jì)。”

該縣壓實責(zé)任，健全體系，設(shè)計載體，大力推廣可復(fù)制、可借鑒的發(fā)展模式，突出示范引領(lǐng)、示范帶動，切實讓全縣村集體經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，與基層黨建同頻共振。勐糯鎮(zhèn)田坡社區(qū)曾是龍陵出了名的窮村，現(xiàn)如今，田坡社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)“有錢了”。2014年10月，云南恒冠泰達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司落地勐糯鎮(zhèn)建設(shè)3萬畝柑橘水果產(chǎn)業(yè)基地，田坡社區(qū)395戶村民，其中建檔立卡貧困戶79戶，流轉(zhuǎn)土地10238畝，種植褚橙1萬畝，建成育苗基地1個、有機肥廠1個，預(yù)計今年產(chǎn)果8000噸，創(chuàng)產(chǎn)值3000萬元。已吸收2000余名農(nóng)民到基地務(wù)工，探索出“一租二包三分紅”機制，走出了一條土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、產(chǎn)業(yè)反哺、集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收四份收入的“褚橙模式”。

田坡社區(qū)黨總支書記范積旺介紹，社區(qū)“兩委”積極引導(dǎo)村民流轉(zhuǎn)土地，帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，除流轉(zhuǎn)給恒冠泰達(dá)公司1萬多畝，還流轉(zhuǎn)給康豐糖業(yè)公司3000畝發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)給龍陵縣康成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司3600畝種植構(gòu)樹（牛飼料）、堅果和牛油果，土地流轉(zhuǎn)成了村民最穩(wěn)定的一筆收入，村集體經(jīng)濟(jì)也從企業(yè)反哺中受益，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，每年村集體經(jīng)濟(jì)可達(dá)到100萬元以上，成為全縣集體經(jīng)濟(jì)最強村。

近年來，該縣通過引入有實力的業(yè)主，成立專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等，由大戶負(fù)責(zé)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、提供技術(shù)、聯(lián)系市場或協(xié)議價收購，村集體負(fù)責(zé)信息傳遞、勞務(wù)組織、倉儲運輸?shù)确?wù)，散戶抓生產(chǎn)管理，三者利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。

融合發(fā)展　產(chǎn)業(yè)“連”起來

發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效是關(guān)鍵。在勐糯大寨社區(qū)，許多世代居住在小海（湖泊）畔的村民根本不會想到，祖祖輩輩放養(yǎng)鴨、鵝的湖泊，竟然搖身一變，成了旅游景點，并被評為國家3A級景區(qū)。大寨社區(qū)“兩委”以固定資產(chǎn)參股、盤活閑置村集體資產(chǎn)、整合項目資金等方式，建成了牛干巴廠，成立了龍陵縣復(fù)古傣曲酒業(yè)專業(yè)合作社，發(fā)展社員戶15戶，占地面積5200平方米、建筑面積1700米的大寨傣泐民俗酒店竣工營業(yè)，以租賃或承包經(jīng)營的方式由能人經(jīng)營，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入68萬元，吸收60多名村民就業(yè)。大寨河和小海濕地經(jīng)修復(fù)整治后堤岸成為新風(fēng)景，大寨有9家村民還在岸畔辦起了農(nóng)家樂，迎來游人如織。

該縣依托縣、鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心（所），建立覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、擔(dān)保、抵押、貸款機制，確保資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)運營流轉(zhuǎn)順暢、保值增值。同時，鼓勵支持通過資源開發(fā)、資金入股等形式，發(fā)展多種形式的股份合作、市場化經(jīng)營。

鎮(zhèn)安鎮(zhèn)鎮(zhèn)安社區(qū)成立了龍陵縣潔安公共服務(wù)管理合作社，多方籌資600萬元建成全市最大的農(nóng)村集貿(mào)市場，采取“黨總支+合作社+黨員+農(nóng)戶+建檔立卡貧困戶”五位一體的模式，實現(xiàn)了“加強社區(qū)基層黨建、助力社區(qū)精準(zhǔn)扶貧、改善社區(qū)集鎮(zhèn)面貌、提升社區(qū)人居環(huán)境、發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)”的五大目標(biāo)。2018年實現(xiàn)收入120萬元，村集體收入增加10萬元。

農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的主要路徑。龍陵縣以村集體或?qū)I(yè)合作社為主體，依托農(nóng)村山水自然資源和現(xiàn)有特色種植產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村休閑觀光、采摘體驗等，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。

培植載體　市場“接”起來

在推動鄉(xiāng)村振興過程中，龍陵縣把打通農(nóng)戶與市場的通道作為農(nóng)戶增收的重要“關(guān)節(jié)”，通過培植市場載體、創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品品牌、發(fā)展農(nóng)村電商等，促進(jìn)村民增收，增強村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展能力。

鎮(zhèn)安鎮(zhèn)著力為集體經(jīng)濟(jì)薄弱村培植創(chuàng)收載體，補充“鈣質(zhì)”，強筋壯骨，通過采取“先富幫后富、抱團(tuán)發(fā)展、異地入股”的模式，盤活集鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)機站閑置國有土地，由鎮(zhèn)安社區(qū)潔安公共服務(wù)管理合作社牽頭，整合5個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村80萬資金，籌資120萬元，建設(shè)16格商鋪和11間倉庫招租經(jīng)營，每年實現(xiàn)租金收入20多萬元。各村（社區(qū)）按照出資額進(jìn)行股權(quán)分配，結(jié)合收益情況按照股份進(jìn)行分紅，每年每個村集體收入增加4萬元至5萬余元。

如何激發(fā)村級發(fā)展動能？龍陵縣秉承讓政策為增收加油鼓勁的思路，拿出真金白銀，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項目進(jìn)行扶持，以實實在在的措施幫助村里廣開增收渠道。近幾年來，該縣共發(fā)放“紅色信貸”3000萬元，扶持432名黨員干部實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動幫扶1000多名建檔立卡貧困戶拓寬了增收門路，扶持10個村（社區(qū)）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，摘去了“空殼村”帽子。

龍山鎮(zhèn)核桃坪村籌資110萬元，采取“支部+村集體經(jīng)濟(jì)+職業(yè)養(yǎng)蜂人+電商+建檔立卡貧困戶”的發(fā)展模式，發(fā)展中華蜜蜂養(yǎng)殖業(yè)，帶動建檔立卡貧困戶增收。同時，還投資13.21萬元建起了核桃坪佧佤翁電商平臺，暢通了農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，解決了山區(qū)農(nóng)民買賣難問題。

碧寨鄉(xiāng)由政府投資建成了有187個攤位的農(nóng)貿(mào)市場（集市），由梨樹坪社區(qū)管理，每年攤位費純收入11萬元歸村集體，向龍陵縣龐龍牧業(yè)有限公司投入股金10萬元，又多了一份股金分紅收入，增強了村集體經(jīng)濟(jì)實力。