舌尖上的安全　心尖上的守護

——保山市聯(lián)合行動深入開展整治食品安全問題

民以食為天，食以安為先。

為更好地呵護百姓“舌尖上的安全”，“心尖上的守護”成為了保山全市上下的一致行動。在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育過程中，保山市緊緊圍繞專項整治漠視侵害群眾利益問題，深入開展整治食品安全問題聯(lián)合行動，用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

提高認識抓整治　統(tǒng)籌推進有強度

從“吃不飽”到“溫飽”到“吃得好”，保山人的“飯碗”歷經(jīng)的70年“變奏曲”，折射出人民生活水平的提高和社會的變遷。但是如何“吃得健康”，越來越成為市民們普遍關注的問題。

自今年9月11日國家市場監(jiān)管總局、公安部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署開展整治食品安全問題聯(lián)合行動以來，保山切實認識到開展聯(lián)合行動的重要意義，把抓好聯(lián)合行動工作作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的實際行動，作為踐行“四個意識”、做到“兩個維護”的直接檢驗，作為解決人民群眾最急最憂最盼問題的具體實踐，全力以赴落實好聯(lián)合行動各項任務，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

在開展聯(lián)合行動過程中，保山緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，始終堅持以人民為中心的思想，按照“為民服務解難題”的目標要求，把人民群眾關心關注的食品安全問題作為整治重點內(nèi)容，市紀委監(jiān)委制定了《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題的實施方案》，對食品安全問題明確由市場監(jiān)管部門會同相關部門開展聯(lián)合整治行動。

市食安委于9月20日召開全市整治食品安全問題聯(lián)合行動聯(lián)席會議，研究部署全市聯(lián)合行動工作，并成立領導機構，建立協(xié)調(diào)機制，確保聯(lián)合行動有力有序。各縣(市、區(qū))、市市場監(jiān)管局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育體育局等部門高度重視，切實加強組織領導，明確重點任務和實施步驟，用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，推動整治食品安全問題聯(lián)合行動持續(xù)開展。

注重結合抓整治　實查實治有深度

聯(lián)合行動開展過程中，各縣(市、區(qū))、各部門注重在結合上下功夫，綜合施策，嚴格整治。

全市市場監(jiān)管部門結合落實《檢察機關檢察建議書》開展整治，開展拉網(wǎng)式、全方位排查，要求經(jīng)銷商對瑞麗市傣旺食品有限公司、瑞麗皇廷食品有限公司生產(chǎn)的“傣旺”“孔雀之鄉(xiāng)”牛肉制品立即下架停止銷售，共召回各種規(guī)格牛肉干巴系列17003袋，散裝稱重牛肉制品96.978千克。

騰沖市結合創(chuàng)建國家文明城市抓食品生產(chǎn)經(jīng)營單位提質(zhì)升級，先后出動執(zhí)法人員1880人次，共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)40戶次，食品銷售單位1900余戶次，餐飲服務單位2100余戶次，集貿(mào)市場210余戶次，小作坊60余戶次，小攤販110余戶次。

昌寧縣結合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市抓規(guī)范整治，出動執(zhí)法人員1142人次，檢查規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)720戶次，登記備案“三小”經(jīng)營單位148戶。

施甸縣結合推行“兩書一清單”抓長效機制建設，制定了食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全責任書、學校食堂食品安全責任書、食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全責任書和食品生產(chǎn)安全承諾書、食品經(jīng)營安全承諾書、餐飲服務食品安全承諾書，制定了食品生產(chǎn)經(jīng)營“負面清單”、食品生產(chǎn)加工小作坊“負面清單”、食品攤販“負面清單”，進一步強化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任，把保安全的壓力從監(jiān)管端向生產(chǎn)經(jīng)營端傳遞。

此外，還擬制了《保山市關于深化改革加強食品安全工作的實施方案》，將打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為、保健食品行業(yè)專項清理整治、學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等4個方面整治內(nèi)容納入其中，建立健全工作長效機制。

緊盯重點抓整治　聯(lián)合整治有力度

在整治過程中，保山聚焦整治重點任務，嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為，嚴肅查處保健食品虛假宣傳違規(guī)銷售問題，嚴格落實學校食品安全主體責任，嚴密防控食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，整治工作取得初步成效。

在打擊食品安全違法違規(guī)行為方面，聯(lián)合行動開展以來，全市共查辦食品案件84件;抽檢餐飲具110份，合格100份，對3戶抽檢不合格的餐消企業(yè)給予行政處罰;責令問題餐飲服務單位190家退出網(wǎng)絡訂餐平臺，責令789家整改落實。7月至9月，全市查獲走私玉米16起59.4噸、偶蹄動物74起1452頭、凍品56起313.535噸、食糖19起241.75噸、稻谷1起3.04噸、酒1起6904瓶、無中文標簽的預包裝食品5起1557包。公安機關立案偵查走私活牛案6起，刑事拘留23人。

在加強保健食品安全監(jiān)管方面，全市共檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)979家次，監(jiān)測各類廣告3353條次;全市出動執(zhí)法人員50人次，檢查直銷企業(yè)服務網(wǎng)點18個;開展保健食品“五進”宣傳活動54場次，發(fā)放宣傳資料10661份。

在加強校園食品安全監(jiān)管方面，截至目前，全市共檢查學校食堂、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營者859戶，約談74戶，責令改正94戶，提出警告10戶次，立案查處3起;聯(lián)合行動期間，全市共新增學校食堂明廚亮灶數(shù)量28戶，明廚亮灶率達96%;全市共有710所學校開展食堂“六T”實務管理，已有400所學?；具_到“六T”實務管理標準。

在加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，7至9月，共檢查農(nóng)藥經(jīng)營戶278戶次，抽檢種植業(yè)產(chǎn)品樣品3050個，合格率99.67%;檢查禽蛋生產(chǎn)經(jīng)營主體24家，飼料生產(chǎn)、經(jīng)營主體197家，查處飼料違法經(jīng)營案件1起，罰沒金額1.07萬元;抽檢水產(chǎn)品15批次，檢查經(jīng)營主體182家，立案查處違規(guī)經(jīng)營行為7起，罰款0.74萬元;檢查生豬定點屠宰企業(yè)54家，查處問題35起，罰款7.42萬元，責令整改51起。