近年來，施甸縣在充分總結(jié)提煉木老元鄉(xiāng)“八星評(píng)定”治理鄉(xiāng)村模式的基礎(chǔ)上，通過思想上破冰，機(jī)制上創(chuàng)新，問題上尋因，措施上精準(zhǔn)，全面推廣完善鄉(xiāng)村治理“八星評(píng)定”模式，探索實(shí)踐出激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力、扶志扶智的鄉(xiāng)村治理新路子。

明確“誰來定”，調(diào)動(dòng)群眾積極性。堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去，把群眾的問題交給群眾自己解決，緊扣七改三清、基礎(chǔ)設(shè)施、殯葬改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、教育文化等各項(xiàng)工作，由村黨支部(總支)牽頭，組織群眾通過座談交流、召開村民代表會(huì)和群眾大會(huì)等形式，在村規(guī)民約中明確“八星評(píng)定”內(nèi)容，分為基礎(chǔ)星（“環(huán)衛(wèi)星”“敬老星”“教育星”）、一票否決星（“公益星”“誠信星”“文明星”“感恩星”）和創(chuàng)優(yōu)星（“勤奮星”），最大限度地讓群眾全過程參與，確保“八星評(píng)定”內(nèi)容既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，又切實(shí)可行。

注重“如何評(píng)”，多方參與確保公平。“評(píng)星定級(jí)”工作每年進(jìn)行1次，實(shí)行普遍掛星，一年評(píng)比摘星授星一次。由村“兩委”班子、黨小組長、村民小組長、黨員代表、村民代表按照評(píng)定步驟，于每年年底進(jìn)行評(píng)定，次年1月初公示評(píng)定結(jié)果并進(jìn)行星級(jí)摘星授星。

強(qiáng)化“如何用”，實(shí)現(xiàn)評(píng)定結(jié)果運(yùn)用最大化。以自然村為單位，將家庭星級(jí)評(píng)比結(jié)果和群眾集體的事掛鉤運(yùn)用，將“村民小組決議制”和“群眾申請(qǐng)制”相掛鉤，有基礎(chǔ)星的農(nóng)戶，優(yōu)先申請(qǐng)教育扶持；一票否決星單星被摘的農(nóng)戶，不予申請(qǐng)任何扶持；有創(chuàng)優(yōu)星的農(nóng)戶，優(yōu)先申請(qǐng)政策扶持。有效將群眾的事和集體的事串聯(lián)在一起，形成一盤棋聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村管理機(jī)制，最終形成了相互督促、相互制約、相互幫助的良性互動(dòng)。

該縣通過實(shí)施“八星評(píng)定”工作法，鄉(xiāng)村得到有效治理，群眾爭相“動(dòng)”起來，鄉(xiāng)村日益“美”起來，徹底轉(zhuǎn)變了以往“坐在門口曬太陽、等著政府送小康”的“等靠要”思想，各項(xiàng)民生事業(yè)蓬勃發(fā)展，干群齊心抓脫貧、促發(fā)展的勁頭更足了。木老元鄉(xiāng)立界小組通過推行“八星評(píng)定”工作法，集體籌資180萬元、群眾主動(dòng)拆除房屋及違章建筑3000多平方米、無償騰出土地5600多平方米，圍繞改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶、清潔水源、清潔田園、清潔家園、建村級(jí)活動(dòng)場所，建成了村莊布局美、人居環(huán)境優(yōu)的美麗鄉(xiāng)村。