近年來，施甸縣各級黨政“一把手”堅持在“用心、用情、用力、用法”上下功夫、求實效，及時為群眾辦實事、解難題，形成了人人有責、人人負責、人人盡責的信訪工作格局。2019年，全縣信訪信息系統(tǒng)及時受理率達100%、按期辦結(jié)率達100%、群眾滿意率達98.55%。

用心解決初信初訪

縣委書記、縣長堅持帶頭閱批、交辦、過問、協(xié)調(diào)、督辦群眾初信初訪工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門或分管縣級領(lǐng)導(dǎo)既要對初信初訪群眾及時做出回復(fù)，又要把回復(fù)后群眾滿意情況及時匯總上報，做到認真對待不含糊，真心實意解民憂，堅決防止“小事拖成大事、簡單問題轉(zhuǎn)化為復(fù)雜問題、小矛盾上升為大矛盾”。層層壓實工作責任，及時將壓力傳導(dǎo)至基層“神經(jīng)末梢”，嚴明各級黨政“一把手”守土有責、守土負責、守土盡責的信訪工作責任，切實把好初信初訪源頭關(guān)口。對思想不重視、方法不得當、責任不落實導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生越級訪、集體訪或者群體性事件的，堅決倒查責任，嚴肅追責。2019年以來，縣委書記、縣長帶頭閱批信訪件68件，為群眾解決實際困難和問題68個。

用情抓實接訪下訪

施甸縣各級主要領(lǐng)導(dǎo)堅持聚焦重點群體、重點人員、重點項目、重點問題，及時安排時間、投入精力，認真帶頭落實領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪問題等制度，扎實開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動。對群眾反映的困難和問題，特別是群眾不滿意的信訪問題，縣委書記、縣長堅持做到面對群眾訴求不回避、問題不解決不放過、群眾不滿意不松懈，帶頭深入信訪接待室、田間地頭、群眾家中、項目建設(shè)現(xiàn)場等開展接訪下訪工作，宣講政策法規(guī)、疏導(dǎo)情緒、解決問題、化解矛盾，確保群眾滿意。2019年來，縣委書記、縣長帶領(lǐng)縣處級領(lǐng)導(dǎo)開展接訪下訪22批42人次，解決了“高速公路建設(shè)影響群眾生產(chǎn)生活；勐底路商戶夜間營業(yè)時間太長，噪聲太大影響他人休息”等一批群眾反映強烈的熱點難點問題，辦理了“土地被村集體流轉(zhuǎn)后一直拿不到租金、群眾開墾種植多年的土地未被確權(quán)登記”等一批歷史遺留問題。

用力保障人力財力

縣委、縣政府在人力、物力、財力緊張的情況下，適時調(diào)整交流使用信訪干部，配齊配強信訪局黨組班子成員，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門專（兼）職信訪專干69名，確保有人辦事。2019年，縣委、縣政府整合機關(guān)辦公樓房和場地資源，投資30余萬元建成縣級人民信訪接待中心，加強信訪“人民滿意窗口”創(chuàng)建工作，施行“一站式接訪”“一條龍辦理”“一攬子解決”的工作機制。建成聯(lián)通上級、貫通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村（社區(qū)）的視頻接訪系統(tǒng)，使群眾不出村就能反映訴求，解決問題。堅持在每年預(yù)算安排工作經(jīng)費的基礎(chǔ)上，勸信訪工作優(yōu)先保障、實報實銷，確保信訪工作有錢辦事。認真落實信訪救助制度，保障“無頭案”“釘子案”“骨頭案”等有效化解。

用法教育纏訪鬧訪

全面推行依法分類處理信訪訴求，印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪辦法》，守住法律底線，最大限度減少群眾訴求反彈和信訪問題“后遺癥”。對涉及民生、扶貧等重點領(lǐng)域的信訪件，施甸縣黨政“一把手”堅持進行跟蹤回訪，了解群眾反映的合理訴求是否真正解決到位、生活困難的是否幫扶救助到位、訴求無理的是否思想教育到位。對纏訪鬧訪、不聽勸說、行為違法的行為，堅決依法依規(guī)處理。近兩年來，全縣累計教育纏訪鬧訪者36人、依法處理違法者7人，遏制了“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的信訪怪象，規(guī)范了信訪秩序，維護了公平正義。