立足“三農(nóng)”　服務(wù)民生  

      昌寧實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略初見成效  　

今年以來，昌寧縣堅(jiān)持立足“三農(nóng)”、服務(wù)民生的宗旨，因地制宜找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，積極投身于鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并在支持種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時(shí)，突出支持農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得明顯成效。

高原特色農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。該縣有效應(yīng)對(duì)了干旱和草地貪夜蛾雙重災(zāi)害，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十五連增”。非洲豬瘟有效防控，肉類總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。完成劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)面積50.94萬(wàn)畝。綠色食品牌打造成效明顯，全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，“三品”產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)44.25萬(wàn)畝，認(rèn)定企業(yè)13個(gè)，認(rèn)定產(chǎn)品23個(gè)，產(chǎn)量4.55萬(wàn)噸。萬(wàn)畝茶葉、萬(wàn)畝中藥材、萬(wàn)畝柑橘、萬(wàn)畝蔬菜4個(gè)萬(wàn)畝示范區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，榮獲“2019中國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”榮譽(yù)稱號(hào)和云南省“一縣一業(yè)”茶葉產(chǎn)業(yè)特色縣榮譽(yù)稱號(hào)。2019年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.06億元，增幅6.5%，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值39.1億元，增幅6.5%。

農(nóng)村改革取得新突破。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。全縣涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)123個(gè)村（社區(qū)）、1990個(gè)村（居）民小組、76245戶農(nóng)戶。目前，已按農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證程序初步完成所有流程的工作，數(shù)據(jù)會(huì)交已通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核，9月中旬完成了縣級(jí)自查驗(yàn)收和市級(jí)檢查驗(yàn)收。集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。昌寧縣是2017年全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革100個(gè)試點(diǎn)縣之一。全縣有123個(gè)，1983個(gè)村（居）民小組涉及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。通過清查核實(shí)，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)總額17.15億元，增長(zhǎng)300.7%，確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份313696人，股權(quán)量化資產(chǎn)總額6279萬(wàn)元，股東總數(shù)449671個(gè)，股本總額6279萬(wàn)元。依法組建新型集體經(jīng)濟(jì)組織2106個(gè)，目前已完成1500個(gè)村（組）股份經(jīng)濟(jì)合作社（聯(lián)合社）的登記賦碼。

城鄉(xiāng)一體化邁出新步伐。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)力布局一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。城鄉(xiāng)收入相對(duì)差距持續(xù)縮小。今年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)昌寧縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入11998元，增長(zhǎng)1091元，同比增長(zhǎng)10%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32927元，增長(zhǎng)2580元，同比增長(zhǎng)8.5%；預(yù)計(jì)2019年城鄉(xiāng)居民收入比為2.74。

農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)達(dá)到新水平。教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展。今年全縣完成教育固定資產(chǎn)投資2.19億元，新建校舍及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2.15萬(wàn)平方米，初中三年鞏固率達(dá)95%以上。全縣累計(jì)建成16個(gè)鄉(xiāng)級(jí)綜合文化服務(wù)中心、124個(gè)村級(jí)文化服務(wù)中心，724個(gè)村民小組（自然村）文化活動(dòng)場(chǎng)所，覆蓋率達(dá)100%?？h人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目完成投資1.37億元，住院樓、門診樓等加快建設(shè)。醫(yī)療服務(wù)能力、公共衛(wèi)生水平穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、行政村衛(wèi)生室、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程74件，總投資1124.98萬(wàn)元，受益人口9757戶39027人，全縣群眾飲水水量、用水方便程度、供水保證率、水質(zhì)安全“四項(xiàng)指標(biāo)”全面達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村飲水安全“全覆蓋”，農(nóng)村自來水普及率達(dá)100%。殯葬改革成果有效鞏固，全縣火化率達(dá)99.87%，實(shí)現(xiàn)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心公墓“全覆蓋”。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，社會(huì)保障體系更加完善，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%。累計(jì)建成村級(jí)綜合服務(wù)站123個(gè)，建有率達(dá)99.2%（田園鎮(zhèn)右文社區(qū)因?yàn)楦咚俟费娱L(zhǎng)線涉及搬遷，暫時(shí)租房辦公，沒有綜合服務(wù)站）。通過實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“廁所革命”等一系列重點(diǎn)工作，人居環(huán)境逐步得到改善。在2019年前三季度全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作綜合評(píng)價(jià)中，昌寧縣“廁所革命”綜合完成率76.15%，在129個(gè)縣（市、區(qū)）中排名第23位，“生活垃圾治理”綜合得分100分，評(píng)價(jià)為“好”。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，矛盾糾紛排查化解持續(xù)加強(qiáng)，上半年群眾安全感滿意度調(diào)查位居全省第1位。

脫貧攻堅(jiān)取得新成效。該縣切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程來抓，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧。4月份昌寧縣實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽，脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性勝利。摘帽之后，昌寧將2019年確定為全縣脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升年，一手抓脫貧人口鞏固，一手抓剩余貧困村、貧困戶脫貧。今年共減少貧困人口1432戶4422人，退出貧困村6個(gè)，累計(jì)脫貧退出21955戶88405人，62個(gè)貧困村全部出列，目前剩余貧困人口57戶202人，貧困發(fā)生率降至0.07%。