第二批主題教育啟動(dòng)以來，全市99個(gè)單位、204個(gè)黨委、1022個(gè)黨總支、5771個(gè)黨支部、1081名縣處級(jí)干部、129361名黨員緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一根本任務(wù)，按照“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)“四項(xiàng)重點(diǎn)措施”貫穿始終，以徹底自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，讓廣大黨員干部思想再洗禮、初心再覺醒、使命再升華、忠誠再淬煉，為推動(dòng)保山高質(zhì)量跨越發(fā)展匯聚起磅礴力量。

高起點(diǎn)開局起步  高要求嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)

第二批主題教育啟動(dòng)后，市委切實(shí)承擔(dān)起主題教育的主體責(zé)任，及時(shí)組建領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和12個(gè)指導(dǎo)組，成立專項(xiàng)整治工作組，建立完善工作規(guī)則和議事規(guī)則，形成了“市委常委會(huì)統(tǒng)籌謀劃、主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究、各工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)推進(jìn)、各級(jí)各部門全面參與”的工作格局;制定了保山市開展主題教育總體方案和市縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織、高等學(xué)校開展主題教育的“1+3”工作方案和工作計(jì)劃，做到掛圖作戰(zhàn)、按表推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接;建立了聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)召開各層級(jí)會(huì)議，研究解決主題教育問題;完善與省委第五指導(dǎo)組溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)邀請(qǐng)省委第五指導(dǎo)組全程參與主題教育各項(xiàng)工作，自覺接受督促指導(dǎo)。把主題教育與黨的十九屆四中全會(huì)精神宣講結(jié)合起來，成立保山新型智庫，推動(dòng)宣講有抓手、有平臺(tái)，市委宣講團(tuán)開展宣講22場、受眾1817人次，縣(市、區(qū))宣講團(tuán)開展宣講2286場、受眾118752人次，駐村扶貧工作隊(duì)員開展宣講860場、受眾41352人次，以萬名黨員進(jìn)黨校形式開展宣講86場、受眾5300多人次;在全省首批命名了楊善洲干部學(xué)院等8個(gè)宣傳教育基地，形成宣傳教育長效機(jī)制。

為確保主題主線不偏離、以上率下不松勁、直面問題不回避、開門整改不懈怠、建章立制不打折，我市緊扣主題教育目標(biāo)任務(wù)，與省委第五指導(dǎo)組共同研究制定了《市級(jí)指導(dǎo)組工作手冊(cè)》，省市兩級(jí)指導(dǎo)組緊扣8個(gè)方面32項(xiàng)具體任務(wù)，分工負(fù)責(zé)、履職盡責(zé)、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。嚴(yán)格按照中央和省委強(qiáng)化分級(jí)分類指導(dǎo)的要求，針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象特點(diǎn)，科學(xué)確定主題、作出合理安排。突出領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員這個(gè)重點(diǎn)，抓住“四個(gè)貫穿始終”這個(gè)關(guān)鍵，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭調(diào)查研究、帶頭檢視問題、帶頭整改落實(shí)，推動(dòng)形成了一級(jí)帶一級(jí)的工作局面，做到思想認(rèn)識(shí)不提高不放過、學(xué)習(xí)教育不到位不放過、調(diào)查研究不徹底不放過、查擺問題不聚集不放過、自我剖析不深刻不放過、整改措施不具體不放過、群眾不滿意不放過。

高水準(zhǔn)學(xué)思踐悟  高精度調(diào)查研究

把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，采取“個(gè)人自學(xué)+集中學(xué)習(xí)”“固定發(fā)言+隨機(jī)抽取發(fā)言”“黨校封閉式學(xué)習(xí)+‘三點(diǎn)一線’現(xiàn)場教學(xué)”“專題輔導(dǎo)+集中研討”等方式，按時(shí)按質(zhì)按量完成規(guī)定篇目學(xué)習(xí),全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子累計(jì)組織理論中心組學(xué)習(xí)1938次、讀書班1893次，圍繞“八個(gè)專題”和新時(shí)代愛國主義教育開展專題研討3901場。以楊善洲、張富清、張桂梅、黃文秀等為榜樣，把“不忘初心、奉獻(xiàn)一生”的善洲精神作為保山開展主題教育的生動(dòng)教材，深度挖掘了“牢記初心使命、踐行善洲精神”的郭彩廷、段定華等身邊的先進(jìn)典型，將“守初心、擔(dān)使命”具體化、形象化。以組織一次集中宣傳、開設(shè)一個(gè)宣傳專欄、編印一本事跡匯編、打造一個(gè)現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)、拍攝一部電教影片、組織一輪巡回宣講、開展一次專題研討“七個(gè)一”措施為載體，把學(xué)習(xí)郭彩廷等先進(jìn)事跡不斷引向深入，促使黨員干部學(xué)有參照、做有示范、干有榜樣。運(yùn)用“12371黨員咨詢服務(wù)熱線”電話對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查127人，并將抽查情況進(jìn)行通報(bào)，促使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真學(xué)、真信、真懂、真用。

把調(diào)查研究與履職盡責(zé)、服務(wù)中心工作結(jié)合起來，帶著問題出發(fā)，帶著問題上路，扣緊上級(jí)要求、圍繞中心工作、聚焦突出問題、回應(yīng)群眾關(guān)切，圍繞黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興3個(gè)方面，市委常委班子確定主題教育調(diào)研主題11個(gè)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部確定調(diào)研主題3340個(gè)。采取座談?wù){(diào)研、現(xiàn)場調(diào)研、實(shí)地走訪等方式，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入基層一線用心用情看實(shí)情、聽民聲、察民意，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)開展調(diào)研8300多天、形成調(diào)研報(bào)告3383篇，在調(diào)研中聽取意見建議18381條。通過調(diào)研成果交流、講授專題黨課、邊研邊查邊改，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題的具體措施和成效，全市通過調(diào)查研究現(xiàn)場解決問題1300多件。

高標(biāo)準(zhǔn)檢視問題  高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)

把檢視問題貫穿始終，采取“在調(diào)研中聽取意見、召開座談會(huì)征求意見、發(fā)函征求意見、面向社會(huì)征集意見、梳理黨中央國務(wù)院和省委、省政府反饋意見建議”五種方式，廣泛征集社會(huì)各界對(duì)全市主題教育和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議，全市共召開座談會(huì)1691場、征求到意見建議16784條，發(fā)放征求意見表17898份、征求到意見建議71563條，面向社會(huì)征集到意見建議2942條，梳理上級(jí)反饋意見建議3042條。市委常委同志帶頭，全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真查找黨的十九大以來自己“最不滿意的三項(xiàng)工作”，列出時(shí)間表、拿出作戰(zhàn)圖、制作任務(wù)書，做到“掛號(hào)建賬、對(duì)號(hào)結(jié)賬、銷號(hào)下賬”，在關(guān)鍵少數(shù)的示范帶動(dòng)下，全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)查找“最不滿意的三項(xiàng)工作”3243件、制定整改措施7326條。組織全市黨員干部對(duì)照“18個(gè)是否”召開對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專題會(huì)議，全市通過對(duì)照黨章黨規(guī)找差距查找問題29993條。

各級(jí)黨組織把開好專題民主生活會(huì)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談、班子成員相互之間必談、班子成員與分管單位主要負(fù)責(zé)同志必談、主要負(fù)責(zé)同志及班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談的要求，把班子問題談透、把本人問題談透、把對(duì)方問題談透、把擬在會(huì)上提出的批評(píng)意見談透、把產(chǎn)生問題的原因談透、把整改措施談透。主要負(fù)責(zé)同志牽頭撰寫班子主題教育專題民主生活會(huì)檢視剖析材料和汲取秦光榮案深刻教訓(xùn)專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，班子成員自己動(dòng)手撰寫個(gè)人檢視剖析材料和發(fā)言提綱，市委各指導(dǎo)組嚴(yán)格審核把關(guān)，做到“主題主線不聚焦的不過關(guān)、思想認(rèn)識(shí)不到位的不過關(guān)、問題查找不準(zhǔn)的不過關(guān)、原因分析不實(shí)的不過關(guān)、整改措施不具體的不過關(guān)”。大力弘揚(yáng)整風(fēng)精神，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了紅紅臉、出出汗的效果，進(jìn)一步提高了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子檢視查找問題7098條、班子成員檢視查找問題33271條。

高效率整改落實(shí) 高質(zhì)量助推發(fā)展

為學(xué)之實(shí)，固在踐履。把推動(dòng)事業(yè)發(fā)展作為主題教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以整改落實(shí)為目的，制定了主題教育專項(xiàng)整治“1+10”方案，建立每項(xiàng)專項(xiàng)整治有1名常委同志牽頭負(fù)責(zé)、1個(gè)主責(zé)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多個(gè)參與單位協(xié)同配合的“1+1+N”工作機(jī)制，以每旬收集匯總1次工作進(jìn)度、每半月分析研判1次推進(jìn)情況、每月集中反饋1次存在問題的“三個(gè)一”方法抓好落實(shí)，做到清單制管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，整改措施目前已完成163條、占81.1%，已取得階段性成效35條、占17.4%，正在整改3條、占1.5%。市委常委班子帶頭，從基層“病灶”表現(xiàn)入手，深入查找上級(jí)制度機(jī)制“病根”，常委同志結(jié)合征求意見、群眾反應(yīng)、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的突出問題，選擇一件“最迫切、最急難、最棘手”的問題提交市委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭研究解決，市級(jí)層面目前確定聯(lián)動(dòng)整改問題35項(xiàng)，上報(bào)省級(jí)聯(lián)動(dòng)整改事項(xiàng)8項(xiàng)。堅(jiān)持把開門搞教育貫穿主題教育全過程，市管領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)工作職責(zé)分別選擇3件群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題，進(jìn)行公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督、群眾評(píng)判，各級(jí)黨員干部整改事項(xiàng)按干部管理權(quán)限向上級(jí)組織報(bào)備并在本單位進(jìn)行公開，全市目前已解決群眾的操心事、煩心事、揪心事8219件。

全市以主題教育為契機(jī)，結(jié)合省委、省政府對(duì)保山提出的建設(shè)“山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城”的現(xiàn)代化大城市目標(biāo)和“兩個(gè)走在前列”等工作要求，研究出臺(tái)了建設(shè)現(xiàn)代化大城市“1+3”意見，“四創(chuàng)兩爭”成果持續(xù)深化，保山市及施甸縣、龍陵縣分別被授予第九批“省級(jí)園林城市”“省級(jí)園林縣城”稱號(hào)，和順古鎮(zhèn)被命名為“云南省特色小鎮(zhèn)”。緊盯“兩不愁、三保障”突出問題，采取督與導(dǎo)、點(diǎn)與面、明與暗、嚴(yán)與寬、掛與駐相結(jié)合，加大督查督導(dǎo)力度，不斷補(bǔ)齊工作短板、有效解決問題，2019年全市135個(gè)存量貧困村全部出列，4.89萬貧困人達(dá)到脫貧退出。針對(duì)今年以來全市固定資產(chǎn)投資增速同比下滑、建筑業(yè)增加值增長同比下滑等情況，通過全力抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備、項(xiàng)目開工、招商引資、融資投資等工作，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)下滑的不利態(tài)勢……主題教育讓全市黨員干部的信仰信念更加堅(jiān)定、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)更加飽滿、為民服務(wù)的宗旨意識(shí)更加牢固、海晏河清的政治生態(tài)更加清正，推動(dòng)了各項(xiàng)工作“再提升”，保山高質(zhì)量跨越發(fā)展再次邁出新的步伐。

為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心，也是始終不渝、矢志未改的恒心。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部將以此次主題教育為新的起點(diǎn)，把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員隊(duì)伍的終身課題，始終做到初心如磐、使命在肩，奮力推動(dòng)保山高質(zhì)量跨越發(fā)展。