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    且看五年風(fēng)送暖 多元發(fā)展結(jié)碩果——柯街鎮(zhèn)玉地里社區(qū)發(fā)展紀(jì)實

    2020-01-14 09:56 保山日報 楊 茜 伍修賢

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    摘油桃

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    林下種植養(yǎng)殖培訓(xùn)

    汽車沿著蜿蜒的盤山公路行駛,兩旁的田地里綠油油的甜脆豌豆苗上點綴著幾朵白色的小花,再往大山深處駛?cè)?,成片的油桃樹映入眼簾,路上行走著幾名農(nóng)戶,他們一邊聊著家常一邊手里握著鐮刀,準(zhǔn)備去割收篁竹草以喂養(yǎng)自家養(yǎng)殖的肉牛……眼前是昌寧縣柯街鎮(zhèn)玉地里社區(qū)通過五年的脫貧攻堅工作展現(xiàn)出來的新氣象。

    嬗變 思路決定出路

    “以前玉地里自然環(huán)境比較惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施也相對落后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠成熟。這些因素導(dǎo)致我們村過去一直發(fā)展不起來。”玉地里社區(qū)支書馬軍告訴記者。

    玉地里社區(qū)位于昌寧縣柯街鎮(zhèn)東部,境內(nèi)海拔1245米至2543米,是典型的山區(qū)村。盡管當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂蜻m合種植多種經(jīng)濟(jì)作物,但由于種植、管理技術(shù)都跟不上,導(dǎo)致質(zhì)量和產(chǎn)量都不高。同時,玉地里地理位置較為偏僻,交通運輸不便利,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,許多農(nóng)副產(chǎn)品不能及時運輸?shù)绞袌?。產(chǎn)品的單一也是玉地里社區(qū)存在的問題,專業(yè)合作社覆蓋面小,帶動能力不強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)戶抗風(fēng)險能力較弱,市場波動大。種種因素導(dǎo)致玉地里產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,村民的收入不高。全社區(qū)建檔立卡貧困戶共205戶,786人,成為柯街鎮(zhèn)7個山區(qū)村中最落后的村莊。

    俗話說“思路決定出路”,好的思路對發(fā)展起著決定性作用。從2015年起,玉地里得到市委組織部和云南省國有資本運營有限公司的掛包幫扶,兩個部門不僅在資金和物資方面大力支持幫扶,更在思想上、思路上、措施上傾心幫助,為玉地里的脫貧攻堅問診把脈。同時,還從種植技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、素質(zhì)教育、基本醫(yī)療保障多方面開展脫貧攻堅工作,確定了“以黨建帶扶貧促民生改善、以黨建帶項目促基礎(chǔ)改善、以黨建帶產(chǎn)業(yè)促群眾增收、以黨建帶黨員促素質(zhì)提升、以黨建帶產(chǎn)業(yè)促村風(fēng)轉(zhuǎn)變”的“五帶五促”舉措,切實梳理好脫貧攻堅的工作思路。

    經(jīng)過社區(qū)和村民五年的努力,截至2019年10月,玉地里社區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3500萬元,農(nóng)民人均純收入已從2005年的2890元增加到現(xiàn)在的11196元。205戶建檔立卡貧困戶已全部脫貧,貧困發(fā)生率為零。玉地里搖身一變,從以前柯街鎮(zhèn)7個山區(qū)村中最貧困的村莊成功摘下了貧困村的“帽子”,成為7個山區(qū)村中目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最好、村民收入較高的村莊。

    發(fā)展 探索多元路子

    “把村民組織起來,有效對接市場,做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)就大有出路。”玉地里社區(qū)支書馬軍這樣總結(jié)發(fā)展的經(jīng)驗。

    有了好的發(fā)展思路后,做好脫貧工作的關(guān)鍵就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。玉地里氣候干濕分明,適宜種植甜脆豌豆、油桃、雞蛋果、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物。這些傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)作物,玉地里的村民一直都在種植。但從前由于缺乏專業(yè)的指導(dǎo),未形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)作物的價格易受到市場波動影響,村民收入不穩(wěn)定。

    針對這一情況,玉地里社區(qū)開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在之前的種植基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固烤煙、核桃、油桃、甜脆豌豆等經(jīng)濟(jì)作物的種植,進(jìn)行專業(yè)種植技術(shù)指導(dǎo),形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,致力于打造出“一村一品”的高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)作物品牌。2019年10月,僅烤煙產(chǎn)業(yè)一項,該社區(qū)就實現(xiàn)產(chǎn)值135萬元,玉地里社區(qū)根據(jù)農(nóng)作物的生物特點,利用土地資源進(jìn)行多次種植。玉地里村民每年8月份時,以烤煙、油桃種植為主,到了10月后利用烤煙煙稈套種甜脆豌豆,這樣既節(jié)省了土地,同時玉地里村民一年四季也都可以通過種植不同的經(jīng)濟(jì)作物增加收入。為了更好地打開銷售渠道,玉地里社區(qū)還成立了電商服務(wù)站,開通微信公眾號,搭建上行及下行暢通平臺。借助電商平臺,2019年油桃實現(xiàn)450萬元的產(chǎn)值以及核桃產(chǎn)值230萬元,甜脆豌豆產(chǎn)值450萬元。

    大力發(fā)展生豬、肉牛、土雞等畜牧養(yǎng)殖同樣成為玉地里目前主要的發(fā)展方向。通過采取“黨總支+合作社+公司+農(nóng)戶”的模式,針對肉牛養(yǎng)殖,玉地里社區(qū)推出了多項舉措。玉地里社區(qū)村民如果想自家開展肉牛養(yǎng)殖,社區(qū)共有兩種養(yǎng)殖模式可供選擇。一種模式是“3331”養(yǎng)母牛模式,玉地里社區(qū)村民可選擇養(yǎng)殖母牛,養(yǎng)殖母牛所需花費的費用由農(nóng)戶出30%,合作社提供30%,合作的養(yǎng)殖公司提供30%,政府無償補(bǔ)貼10%,到最后分紅時,養(yǎng)殖的村民可以拿到8成的分紅,剩下的2成由合作社和合作的養(yǎng)殖公司平分。另一種模式是“244”育肥牛模式,選擇養(yǎng)殖肥牛的村民需養(yǎng)殖5頭以上的肥牛,并可獲得合作社提供的1萬元補(bǔ)貼,用于建蓋牛圈,同時養(yǎng)殖肥牛的前期費用,合作社墊付60%,村民自己只需付40%的費用,即可開始養(yǎng)殖。目前,玉地里合作社預(yù)先發(fā)展10戶農(nóng)戶開展合作,逐步培育養(yǎng)殖示范戶,形成大戶帶散戶、散戶帶個體的示范效應(yīng)。

    兩種肉牛養(yǎng)殖模式的并行發(fā)展,既提高了村民養(yǎng)殖肉牛的積極性,同時促進(jìn)了玉地里肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化的形成。2019年,玉地里的畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)500萬元。未來畜牧業(yè)也將會成為玉地里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

    借力 設(shè)施建設(shè)增動能 

    “我們玉地里曾經(jīng)是柯街鎮(zhèn)7個山村區(qū)里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最差的,但經(jīng)過我們多方的共同努力,現(xiàn)在玉地里的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,在柯街鎮(zhèn)的村子里都能排上名了。”柯街鎮(zhèn)玉地里社區(qū)第一書記黃凱說。

    要致富先修路?;A(chǔ)設(shè)施是發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。玉地里作為柯街鎮(zhèn)7個山區(qū)村中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最不完善的村莊,大大影響了村民脫貧致富的進(jìn)程。當(dāng)社區(qū)工作人員意識到這一點后,在市委組織部和省國有資本公司的幫助下,開始大力完善玉地里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    為了更好地方便玉地里村民的生活,拉動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,玉地里近年來多次爭取道路硬化項目,積極組織和動員群眾投資、投工投勞建設(shè)。截至目前,社區(qū)硬化村級道路60余公里,綠化鎮(zhèn)村公路50余公里,基本實現(xiàn)水泥道路戶戶通,進(jìn)一步提升了玉地里社區(qū)人居環(huán)境,切實解決了村民出行難的問題。

    要脫貧先扶智。想要更好地鞏固提升教育扶貧成果,就要擁有較為良好的教學(xué)環(huán)境。玉地里社區(qū)在市委組織部和云南省國有資本運營公司的幫助下,完善玉地里小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,建成了運動場、食堂、電腦教室等教學(xué)硬件。解決了學(xué)校學(xué)生活動場地簡易、學(xué)生食堂簡陋和教學(xué)設(shè)施設(shè)備滯后等問題,校容校貌煥然一新。玉地里社區(qū)還認(rèn)真落實控輟保學(xué)“雙線六長”責(zé)任制,定期分析、預(yù)判控輟保學(xué)形勢,嚴(yán)格落實教育資助政策,利用好防貧保險教育資助,確保學(xué)生留得住、學(xué)得好。目前,玉地里中小學(xué)入學(xué)率均達(dá)100%,初、高中階段以上學(xué)生沒有因貧輟學(xué)或因?qū)W致貧情況。

    要脫貧先健康??朔?ldquo;健康短板”是筑起、筑牢貧困人口精準(zhǔn)脫貧的健康屏障。玉地里社區(qū)衛(wèi)生室參照衛(wèi)生部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),診斷室、治療室、藥房3室分設(shè),并采購了相應(yīng)醫(yī)療設(shè)備。全面建成740名建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約,參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和大病保險率達(dá)100%,做到了“應(yīng)保盡保、精準(zhǔn)施保”。

    扶志 文明花開正當(dāng)時

    治貧先治愚,扶貧先扶志。隨著玉地里村民收入不斷增加,錢袋子鼓起來了,但如何讓腦袋也充實起來,成了玉地里社區(qū)又一項重點工作。

    “過去群眾困難,思想上也比較消極,養(yǎng)成了吃一頓算一頓、過一天算一天的想法。過去,即使農(nóng)忙季節(jié),村委會邊上的小賣鋪周圍經(jīng)常三五成群聚集著一些村民吃酒賭博、打架斗毆,不僅影響了生產(chǎn),還影響了社會治安穩(wěn)定。”玉地里支書馬軍說。

    面對這一情況,玉地里社區(qū)把抓好思想教育、提升群眾素質(zhì)提上了工作日程。

    抓制度,規(guī)范村民行為。玉地里社區(qū)通過制定符合村情、民情的《村規(guī)民約》和評選“十星級文明農(nóng)戶”“五好家庭”“善行義榜”標(biāo)準(zhǔn),深入開展“自信、誠信、感恩”主題教育活動,加強(qiáng)思想、文化、道德和感恩教育,不斷規(guī)范村民們的言行舉止,切實發(fā)揮其榜樣示范作用,弘揚鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦、扶貧濟(jì)困、和諧共處的社會氛圍。

    抓風(fēng)氣,推進(jìn)移風(fēng)易俗。玉地里社區(qū)先后出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、嚴(yán)禁賭博酗酒、嚴(yán)禁參與迷信活動、嚴(yán)禁涉嫌違法犯罪等制度規(guī)定,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以簽名的方式向全村人民承諾,帶頭遵守有關(guān)規(guī)定,爭做移風(fēng)易俗的帶頭人,全社區(qū)崇尚科學(xué)、文明、健康、向上的良好社會風(fēng)氣已經(jīng)形成。

    抓法治,保持安全穩(wěn)定。通過深入開展普法教育活動,引導(dǎo)村民自覺做到學(xué)法、用法、遵法。同時,堅持依法進(jìn)行民主選舉、突出民主決策、實行民主監(jiān)督、搞好民主測評,認(rèn)真落實“依法建制、以制治村、民主管理”等制度,大大提高廣大村民參政議政能力,使廣大群眾充分享受到了政治上的民主權(quán)利。

    責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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