2020年2月23日深夜，中共云南省委、云南省人民政府應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部發(fā)布11號(hào)通告，自2020年2月24日零時(shí)起，云南省新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整為省級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

云南省應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別從一級(jí)變?yōu)槿?jí)意味著什么？

云報(bào)君帶您了解——

距離云南省啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，時(shí)間正好一個(gè)月。這場突如其來的疫情，打破了2020年春節(jié)的歡樂祥和。疫情蔓延，形勢(shì)告急。同全國一道，一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗在云嶺大地全面打響。經(jīng)過艱苦努力，省委省政府應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)“疫”的核心作用，開展組織協(xié)調(diào)、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)工作，運(yùn)作高效有序、執(zhí)行堅(jiān)決有力，為打贏防疫防控硬仗提供了強(qiáng)有力的保障。

目前，疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)正在拓展。這一點(diǎn)，我們從數(shù)據(jù)上可以清晰地看到——

截至2月24日12時(shí)，全省累計(jì)確診病例174例，治愈出院124例，死亡2例，現(xiàn)有確診病例48例，其中重癥1例?，F(xiàn)有疑似病例25例。

從云南省衛(wèi)健委每天發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，自2月4日以來，云南省新增確診病例就控制在個(gè)位數(shù)，自2月21日以來，截至目前新增確診病例為零。

另一方面，是1月31日我省首例新冠肺炎患者治愈出院后，患者出院的好消息接連傳來。截至2月24日12時(shí)，全省累計(jì)確診病例174例，治愈出院124例。

2月21日上午，專門邀請(qǐng)鐘南山院士團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)我省新冠肺炎疫情防控救治工作，并對(duì)玉溪市人民醫(yī)院危重患者進(jìn)行會(huì)診。實(shí)際上，從2月19日開始，省委省政府應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部醫(yī)療救治組于每日10時(shí)，組織省級(jí)專家開展遠(yuǎn)程視頻會(huì)診，掌握每一位患者病情及治療情況，對(duì)確診患者救治方案一一進(jìn)行指導(dǎo)；當(dāng)日晚上8時(shí)30分再召開醫(yī)療救治工作視頻調(diào)度會(huì)，對(duì)上午專家指導(dǎo)意見落實(shí)情況進(jìn)行了解，及時(shí)解決救治工作存在問題，落實(shí)“一人一案”，以提高治愈率。

“云南為救治患者付出了極大的努力，疫情防控防治工作做得很好。”鐘南山對(duì)云南工作給予肯定。結(jié)合前期研究，他指出，云南中草藥資源豐富，一些對(duì)新冠肺炎治療有幫助的中藥，建議可結(jié)合臨床情況使用。

一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為省級(jí)三級(jí) 可以放松嗎？

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，劃分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。

從一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為三級(jí)響應(yīng)，說明與前一段相比云南疫情防控有了明顯效果，形勢(shì)可控、向好，但三級(jí)表明疫情仍處于“較大”程度，尚未到拐點(diǎn)，依然不可放松。

實(shí)行省級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，疫情防控要求更高，措施要更科學(xué)。決不能降低工作標(biāo)準(zhǔn)、放松目標(biāo)要求。

總體來說，就是推動(dòng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓、兩促進(jìn)”，全省疫情防控工作從前階段的全面防控向精準(zhǔn)防控、重點(diǎn)防控轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序逐步恢復(fù)正常。

【多知道一點(diǎn)】

突發(fā)公共衛(wèi)生事件指什么？

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

本次新型冠狀病毒引發(fā)的肺炎就屬于突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為哪幾類？

根據(jù)事件的成因和性質(zhì)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件可分為：

重大傳染病疫情

群體性不明原因疾病

重大食物中毒和職業(yè)中毒

新發(fā)傳染性疾病

群體性預(yù)防接種反應(yīng)和群體性藥物反應(yīng)

重大環(huán)境污染事故

核事故和放射事故

生物、化學(xué)、核輻射恐怖事件

自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和疾病流行

以及其他影響公眾健康的事件

有以下情形的都是特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)）：

（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì)或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及其他省并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。

（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

（3）涉及其他省的群體性不明原因疾病并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

（4）發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入并有擴(kuò)散趨勢(shì)或發(fā)現(xiàn)我國已消滅傳染病重新流行。

（5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

（6）與本省通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，本省出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。

（7）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)）：

（1）在1個(gè)縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)（6天）發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例；相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)以上縣市區(qū)。

（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

（3）腺鼠疫發(fā)生流行，在1個(gè)縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上；流行范圍波及2個(gè)以上市州。

（4）霍亂在1個(gè)市州行政區(qū)域內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例以上；疫情波及2個(gè)以上市州，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

（5）乙類、丙類傳染病疫情波及2個(gè)以上縣市區(qū)，1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。

（6）我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴(kuò)散。

（7）發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到縣市區(qū)以外的地區(qū)。

（8）發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。

（9）預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。

（10）1次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例；出現(xiàn)10例以上死亡病例。

（11）1次發(fā)生急性職業(yè)病中毒50人以上；死亡5例以上。

（12）境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內(nèi)人員感染或死亡。

（13）省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)）：

（1）發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)1—4例，流行范圍在1個(gè)縣市區(qū)行政區(qū)域以內(nèi)。

（2）腺鼠疫發(fā)生流行，在1個(gè)縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10—19例；疫情波及2個(gè)以上縣市區(qū)。

（3）霍亂在1個(gè)縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10—29例；疫情波及2個(gè)以上縣市區(qū)；市州所在城市首次發(fā)生。

（4）1周內(nèi)在1個(gè)縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上。

（5）在1個(gè)縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病。

（6）1次食物中毒人數(shù)超過100人（含100人）；中毒人員在100人以內(nèi)，死亡1—9例。

（7）預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體性不良反應(yīng)和接種事件。

（8）1次發(fā)生急性職業(yè)病中毒10—49人；死亡4人以下。

（9）市州以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)）：

（1）腺鼠疫在1個(gè)縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)1—9例。

（2）霍亂在1個(gè)縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病9例以下。

（3）1次食物中毒人數(shù)30—99人，未出現(xiàn)死亡病例。

（4）1次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下，未出現(xiàn)死亡病例。

（5）縣市區(qū)以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)有哪些措施？

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。其中，一級(jí)響應(yīng)屬于最高級(jí)別的響應(yīng)。

Ⅰ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，省指揮部根據(jù)國務(wù)院的決策部署和統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作。

Ⅱ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，省指揮部立即組織指揮部成員和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由省人民政府決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

Ⅲ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，地級(jí)以上市、省直管縣（市、區(qū)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即組織各單位成員和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由地級(jí)以上市人民政府決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。必要時(shí)，省衛(wèi)生健康委派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地級(jí)以上市、省直管縣（市、區(qū)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

Ⅳ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，縣（市、區(qū)）（不含省直管縣（市、區(qū)），下同）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即組織各單位成員和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由縣級(jí)人民政府決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。必要時(shí)，地級(jí)以上市衛(wèi)生計(jì)生部門派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

還有哪些省區(qū)下調(diào)了應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)？

近日，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和各地新冠肺炎疫情防控形勢(shì)，多地對(duì)新冠肺炎疫情的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)進(jìn)行了調(diào)整。除云南省外，還有下列省區(qū)調(diào)整了應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)：

廣東一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為二級(jí)

據(jù)廣東省衛(wèi)健委官方網(wǎng)站消息，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合廣東省當(dāng)前新冠肺炎疫情防控形勢(shì)，省新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)決定，自2020年2月24日9時(shí)起，將廣東省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為二級(jí)響應(yīng)。

山西一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整為二級(jí)

據(jù)山西省人民政府官方網(wǎng)站消息，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和山西省新冠肺炎疫情防控形勢(shì)，山西省委、省政府決定，自2020年2月24日零時(shí)起將山西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由一級(jí)調(diào)整為二級(jí)。

甘肅一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為省級(jí)三級(jí)

據(jù)甘肅省衛(wèi)健委官方網(wǎng)站消息，近日，甘肅省新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布公告稱，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和甘肅省新冠肺炎疫情發(fā)展形勢(shì)，經(jīng)省政府研究決定，自2020年2月21日14時(shí)起，將甘肅省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整為省級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

遼寧一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為省級(jí)三級(jí)

據(jù)遼寧省人民政府官方網(wǎng)站消息，經(jīng)省新冠肺炎疫情防控指揮部研究決定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和遼寧省新冠肺炎疫情發(fā)展形勢(shì)，自2020年2月22日9時(shí)起，將遼寧省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整為省級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

貴州一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為省級(jí)三級(jí)

據(jù)貴州省衛(wèi)健委官方網(wǎng)站消息，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和貴州省新冠肺炎疫情發(fā)展形勢(shì)，貴州省應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組決定，自2020年2月23日24時(shí)起，將貴州全省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由省級(jí)一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為省級(jí)三級(jí)響應(yīng)。