昌寧縣審計局創(chuàng)成省級文明單位后，面對成績，局領(lǐng)導(dǎo)班子提出要戒驕戒躁，更上一層樓。通過分析形勢，明確了“昌寧審計再出發(fā)，爭創(chuàng)全國文明單位”新目標(biāo)，并在這個宏偉目標(biāo)的指引下，明確創(chuàng)建思路，抓實創(chuàng)建舉措，文明創(chuàng)建成效明顯，在當(dāng)好“文明先鋒”和“經(jīng)濟衛(wèi)士”方面成為文明旗幟和行業(yè)標(biāo)兵。2017年11月被中央文明委命名為第五屆全國文明單位。

一個創(chuàng)建思路

為實現(xiàn)“爭創(chuàng)全國文明單位”的宏偉目標(biāo)，昌寧縣審計局確定了“黨建引領(lǐng)創(chuàng)建、創(chuàng)建促進審計、審計服務(wù)發(fā)展”的工作思路，結(jié)合審計工作實際，規(guī)劃了時間表和路線圖。

三個根本遵循

一是“黨建引領(lǐng)”龍頭作用統(tǒng)攬全程。充分發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，堅持機關(guān)黨建、文明創(chuàng)建和審計業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，切實做到統(tǒng)籌目標(biāo)、統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌措施、統(tǒng)籌保障“五個統(tǒng)籌”，實現(xiàn)了機關(guān)黨建、文明創(chuàng)建、審計業(yè)務(wù)“三個同步”。

二是“向上向善”價值理念貫穿始終。始終倡導(dǎo)“向上向善”的價值理念，本職工作上創(chuàng)新爭優(yōu)，力爭做得最好，又不忘感恩祖國，回報社會，做到用心用情，崇德向善。

三是“六個審計”服務(wù)本質(zhì)落地生根。提出并努力踐行“依法、廉潔、陽光、效能、責(zé)任、和諧”六個審計工作理念，立足本職工作，忠誠履職盡責(zé)。

十項具體措施

一是健全一套保障體系。成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了“文明辦”并抽調(diào)了創(chuàng)建工作人員，籌措了創(chuàng)建工作經(jīng)費，切實做到領(lǐng)導(dǎo)保障、人員保障、經(jīng)費保障。

二是培育一組特色文化。以踐行社會主義核心價值觀和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根本，積極培育宗旨文化、價值文化、清廉文化、制度文化、博愛文化、創(chuàng)新文化的“茶鄉(xiāng)審計六個文化”，遵循審計為黨為國為民的宗旨價值理念，守清廉，強制度，獻愛心，謀創(chuàng)新，時時處處展現(xiàn)茶鄉(xiāng)審計文明形象。

三是注冊一支志愿隊伍。成立了“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊”、“巾幗志愿服務(wù)隊”、“楊善洲志愿服務(wù)隊”和“青年志愿服務(wù)隊”，干部職工“志愿者”注冊率達到100%。積極開展雷鋒精神學(xué)習(xí)研討和學(xué)雷鋒等志愿服務(wù)活動，認(rèn)真履行社會責(zé)任，廣泛傳遞愛心和正能量。

四是籌集一支愛心基金。被命名為省級文明單位至今，在工會成立了“茶鄉(xiāng)審計愛心基金”，籌集資金80多萬元，專項用于扶貧濟困、敬老助殘、圓夢助學(xué)等愛心活動。其中，采取每年定額補助和假期到單位實習(xí)付報酬相結(jié)合的全程資助方式，幫助53名貧困大學(xué)生順利完成或即將順利完成學(xué)業(yè)。其他助學(xué)助殘、扶貧濟困1138人次。

五是加強一批硬件設(shè)施。新建了羽毛球場、健身房、黨員活動室和文明創(chuàng)建綜合展室，購置了移動投影儀等辦公設(shè)備，完善了辦公場所綠化美化，改善了工作環(huán)境和文化體育活動條件。

六是形成一種良好風(fēng)尚。以踐行社會主義核心價值觀和傳承“忠、孝、仁、義、禮、智、信、廉”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為抓手，成立了“茶鄉(xiāng)審計敏學(xué)讀書會”，依托“審計文化書屋”和“職工書屋”，積極開展以“四書五經(jīng)”、愛國敬業(yè)、勸學(xué)勵志、經(jīng)典古詩為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀活動76次，積極傳承、傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。形成了良好的文明風(fēng)尚。

七是開展一輪創(chuàng)建活動。在做好國家“經(jīng)濟衛(wèi)士”的同時，爭做文明風(fēng)尚的踐行者和傳播者。積極開展敬老助殘等志愿服務(wù)活動，參與500多人次；開展文明講堂和送審計財經(jīng)法規(guī)知識進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學(xué)校、進社區(qū)志愿活動400多場次，參與13100多人次。

八是啟動一輪結(jié)對共建。與1個駐軍、2所學(xué)校、3 個部門和5個村（社區(qū)）結(jié)成“對子”，積極開展文明共建活動。2011年至今，籌集和協(xié)調(diào)資金1300多萬元，幫助基層建成了1個完小電教室、2個村衛(wèi)生室、6個村組文化活動場所和一批水電路基礎(chǔ)設(shè)施，促成4個村創(chuàng)成了省級文明村。

九是規(guī)范一套臺賬資料。按照《全國文明單位測評體系》要求，高度重視文明創(chuàng)建成效情況的收集、整理工作，形成了一套規(guī)范的文明創(chuàng)建成果展示臺賬資料。

十是營造一種宣傳氛圍。利用微信群、公眾號、門戶網(wǎng)站等網(wǎng)上傳播平臺上傳信息715條次，被人民網(wǎng)、中國文明網(wǎng)、云南文明網(wǎng)、云南日報、中國審計報、云南電視臺、保山日報等各級各類媒體和黨政信息采用492條次，關(guān)注閱讀量近800萬人次。做好國家“經(jīng)濟衛(wèi)士”的同時，爭做文明風(fēng)尚的踐行者和傳播者。

四個基本成效

一是履職盡責(zé)成績顯著，“經(jīng)濟衛(wèi)士”作用凸顯。被命名為省級文明單位以來，共完成審計項目1156個，共查出違紀(jì)違規(guī)資金8.56億元，促進財政增收節(jié)支7.67億元（其中核減工程款6. 09億元、查補稅款和收繳財政1.58億元），移送案件63件163人，涉及金額4720萬元。完成的項目數(shù)、為財政增收節(jié)支金額、核減工程款、移送案件數(shù)分別是建局以來前26年總和的1.7倍、47倍、329倍、12.6倍。履行了審計職責(zé)，捍衛(wèi)了國家和人民的利益，為全面從嚴(yán)治黨、加強基層治理作出了貢獻。

二是審計工作得到肯定，獲得各項表彰榮譽。被命名為省級文明單位以來，單位共106次受到上級黨委政府和上級審計機關(guān)表彰，連續(xù)9年榮獲優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位，榮獲保山市“向楊善洲同志學(xué)習(xí)”先進單位，成為云南省唯一獲得全國優(yōu)秀審計項目、全國文明單位的縣級審計機關(guān)，2019年12月，榮獲全國審計機關(guān)先進集體。昌寧審計再次成為全省縣級審計機關(guān)的標(biāo)桿。

三是隊伍素質(zhì)明顯提升，文明形象更加彰顯。被命名為省級文明單位以來，中、高級職稱從全省“光頭縣”增加到15人，干部隊伍綜合素質(zhì)大幅提升，職工個人共175人次受到各級表彰獎勵。干部職工既當(dāng)文明的踐行者，又當(dāng)文明的傳播者，積極傳承、傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展文明講堂進校園、進社區(qū)、進村組活動贏得社會廣泛贊譽。機關(guān)工作場所標(biāo)志齊全、規(guī)范有序、環(huán)境優(yōu)美，機關(guān)內(nèi)部管理有序、文明和諧、群眾滿意。被列為市、縣級“廉政文化”、“感恩教育”、“機關(guān)黨建工作”示范點、“先進職工之家”和昌寧縣首批“社會科學(xué)普及基地”。

四是社會各界廣泛關(guān)注，文明交流不斷拓展。昌寧審計工作被《人民網(wǎng)》《云南日報》《中國審計》《中國審計報》《云南電視臺》《保山日報》等媒體宣傳報道和上級信息采用492條次，茶鄉(xiāng)審計影響擴大。昌寧縣審計局多次在省市縣相關(guān)會議上交流文明創(chuàng)建工作經(jīng)驗，并作為縣級審計局代表向?qū)徲嬮L匯報工作。2018年4月18日全省審計機關(guān)精神文明建設(shè)現(xiàn)場會在昌寧召開，與會代表到實地參觀學(xué)習(xí)文明創(chuàng)建工作經(jīng)驗。省內(nèi)100多家單位前來交流學(xué)習(xí)文明創(chuàng)建工作經(jīng)驗，昌寧審計作為“文明先鋒”，正將社會主義精神文明不斷拓展綿延。

一點啟示與思考

創(chuàng)建文明單位需要結(jié)合行業(yè)自身特點。審計行業(yè)創(chuàng)建文明單位既要當(dāng)好“文明先鋒”又要當(dāng)好“經(jīng)濟衛(wèi)士”，才能成為文明旗幟和行業(yè)標(biāo)兵。昌寧縣審計局以“向上向善”的價值理念為根本遵循，通過踐行“向上”理念抓實本職工作，立足崗位忠誠履職，在捍衛(wèi)國家利益，加強基層治理和全面從嚴(yán)治黨方面發(fā)揮了“經(jīng)濟衛(wèi)士”的重要作用。通過踐行“向善”理念傳播文明時尚，各項志愿活動開展風(fēng)生水起，愛心資助貧困學(xué)子善始善終，結(jié)對幫扶與文明共建用心用情。在“向上向善”理念的指引下，實現(xiàn)了審計業(yè)務(wù)和文明創(chuàng)建相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的共贏局面，該案例可以成為審計行業(yè)深化文明創(chuàng)建工作的經(jīng)驗借鑒。