我市“10個(gè)萬畝”規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目——

帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)　致富一方百姓

日前，記者從市“10個(gè)萬畝”規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，我市規(guī)模農(nóng)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力農(nóng)戶增收取得新的成效。到今年1月底，全市10個(gè)規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)共流轉(zhuǎn)土地11.61萬畝,完成標(biāo)準(zhǔn)化種植（改造）9.98萬畝，建成核心區(qū)3.8萬畝；帶動(dòng)農(nóng)戶1.2萬戶4.6萬人，實(shí)現(xiàn)戶均增收6900元，其中帶動(dòng)建檔立卡貧困戶3079戶11154人，貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收7500元。

2016年，市委、市政府明確提出用2億元財(cái)政貼息農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取“51+49”的股權(quán)債權(quán)模式，用于扶持“10個(gè)萬畝”規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目涉及茶葉、銀杏、咖啡、水果、中藥材5類產(chǎn)業(yè)。“10個(gè)萬畝”規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目分別為：隆陽區(qū)鳳溪玉葉萬畝茶園項(xiàng)目、隆陽區(qū)森寶公司萬畝中藥材項(xiàng)目、騰沖市禾順萬畝現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、騰沖市高黎貢山萬畝生態(tài)茶園項(xiàng)目、龍陵縣恒冠泰達(dá)萬畝褚橙項(xiàng)目、龍陵縣豐農(nóng)萬畝紋黨參項(xiàng)目、昌寧縣柑橘標(biāo)準(zhǔn)化種植項(xiàng)目、昌寧縣萬畝國際聯(lián)盟雨林認(rèn)證茶園精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目、昌寧縣萬畝中藥材種植項(xiàng)目、潞江萬畝國際精品小?？Х软?xiàng)目。

“10個(gè)萬畝”規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)增加了農(nóng)民收入，龍陵縣褚橙項(xiàng)目探索的龍頭企業(yè)帶動(dòng)流轉(zhuǎn)“褚橙模式”，讓農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)一份土地有地租、打工、分紅三份收入。該項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn)期為30年，土地租賃每10年為一個(gè)調(diào)租周期，前面10年、中間10年、后面10年租賃期內(nèi)，每畝每年租金分別為300、400、500元；項(xiàng)目按25畝至35畝劃分為一個(gè)基地單元，每個(gè)單元配置2名產(chǎn)業(yè)工人，并優(yōu)先將土地出租戶返聘為產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)行基地單位管理，未掛果前按管理果樹數(shù)量支付工人管理費(fèi)，產(chǎn)果后根據(jù)產(chǎn)果量、市場(chǎng)行情給產(chǎn)業(yè)工人獎(jiǎng)勵(lì)提成；此外，公司還提取相應(yīng)資金作為產(chǎn)業(yè)收益基金，反哺給出租土地的農(nóng)戶，讓農(nóng)民成為不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的“干股”股東。

“10個(gè)萬畝”規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目促進(jìn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推了產(chǎn)業(yè)扶貧。規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)全市耕地規(guī)模流轉(zhuǎn)面積達(dá)51.12萬畝，打破了過去分散經(jīng)營的小農(nóng)格局，推動(dòng)土地所有權(quán)、承包權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分離”。規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)在管理方式、技術(shù)引進(jìn)和推廣、產(chǎn)業(yè)組織方式、農(nóng)民組織化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化等領(lǐng)域的不斷創(chuàng)新，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。全市規(guī)模農(nóng)業(yè)建設(shè)中，把完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制作為重點(diǎn)，通過利益連接機(jī)制帶動(dòng)建檔立卡貧困人口由農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，拓寬了農(nóng)民增收渠道。

“10個(gè)萬畝”規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)還有效破解了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展瓶頸。全市多個(gè)規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)把“種養(yǎng)加”一體化、“產(chǎn)供需”一體化、“農(nóng)文旅”一體化、“農(nóng)科教”一體化作為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)互動(dòng)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局的形成。騰沖高黎貢山萬畝生態(tài)茶園示范區(qū)以茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展方向，著力打造集“茶葉生產(chǎn)、科技示范、觀光采摘、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老為一體”的茶產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。既鞏固了第一產(chǎn)業(yè)，又提升了第二產(chǎn)業(yè)，還拓展了第三產(chǎn)業(yè)。

今年，我市把推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展作為穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的15項(xiàng)措施之一。年內(nèi)，將持續(xù)抓好“10個(gè)萬畝”規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、扶持培育10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)上市；市級(jí)財(cái)政將安排資金950萬元，支持“綠色食品牌”打造，安排財(cái)政資金2000萬元作為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金，推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快推進(jìn)隆陽區(qū)100萬頭、昌寧縣100萬頭生豬規(guī)?；B(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，還對(duì)種豬場(chǎng)及配套示范育肥場(chǎng)建設(shè)、畜禽集中屠宰中心建設(shè)等項(xiàng)目出臺(tái)了扶持政策。