春日的云嶺大地，山花爛漫，生機(jī)勃勃。扶貧項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重大項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)，決戰(zhàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)鼓響徹云嶺，催人奮進(jìn)。

當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)正處于決戰(zhàn)決勝的“倒計(jì)時”階段，加之新冠肺炎疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。

越是形勢逼人，越是挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越要振奮精神，鼓足士氣。以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和考察云南重要講話精神為指引，云南拿出攻堅(jiān)決戰(zhàn)的勇氣，拿出攻堅(jiān)決戰(zhàn)的作風(fēng)，拿出攻堅(jiān)決戰(zhàn)的姿態(tài)，向最后的貧困堡壘發(fā)起總攻。從3月6日到6月30日，在全省范圍內(nèi)組織開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日總攻行動，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保按時打贏、全面交賬，絕不讓一個兄弟民族掉隊(duì)、不讓一個民族地區(qū)落伍。

鼓足干勁 奮力沖刺

云南貧困面大、貧困程度深。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過各方面共同努力，我省脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)取得決定性進(jìn)展，但仍是全國貧困人口最多的省份。截至2019年底，全省還有44.2萬貧困人口、429個貧困村和7個貧困縣，剩下的都是“硬骨頭”。

脫貧攻堅(jiān)越到最后時刻越要響鼓重槌。當(dāng)前，疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)都是重大政治任務(wù)，都是硬仗。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安排部署中，省委、省政府就決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會進(jìn)行全面部署，就堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出具體安排，提出明確要求。

春暖花開時節(jié)，云嶺大地上正凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上重要講話精神，按照省委、省政府統(tǒng)籌部署，全省各地、各級部門一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅(jiān)，充分利用各種有利條件，以更加精準(zhǔn)的舉措、更加精細(xì)的工作、更加扎實(shí)的作風(fēng)，把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

脫貧攻堅(jiān)越到最后，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。全省各級黨組織切實(shí)履職盡責(zé)、不辱使命。強(qiáng)化“軍令狀”和“交總賬”意識，切實(shí)把“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”和“黨政一把手負(fù)總責(zé)、五級書記抓扶貧”的責(zé)任制落到實(shí)處，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，對脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題盯住不放、精準(zhǔn)施治，狠抓各項(xiàng)政策和工作落實(shí)。廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要沖鋒在前，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，不獲全勝、決不收兵。

精準(zhǔn)施策 靶向攻堅(jiān)

決戰(zhàn)決勝的緊要關(guān)頭， “精準(zhǔn)”的重要性愈加凸顯。

圍繞戶戶達(dá)標(biāo)、村村提升、縣縣清零的總體目標(biāo)，我省從9個方面入手，精準(zhǔn)施策，靶向攻堅(jiān)。確保剩余貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，已脫貧人口鞏固提升；429個未出列貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、集體經(jīng)濟(jì)全部達(dá)標(biāo)；8502個貧困村村級基層組織建強(qiáng)，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)管護(hù)制度措施落實(shí)，有特色產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟(jì)，村莊環(huán)境干凈整潔；有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣（市、區(qū)），中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、脫貧攻堅(jiān)成效考核、監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)問題全部整改清零，脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、工作全面落實(shí)到位。

充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，打好扶貧資金整合“組合拳”。在已到位中央和省級扶貧資金120.45億元、81.9億元，東西部扶貧協(xié)作資金41.04億元，集團(tuán)幫扶資金8億元的基礎(chǔ)上，今年我省將繼續(xù)增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入和土地、金融支持，用足用好扶貧小額信貸政策，確保70%以上的專項(xiàng)扶貧資金投向產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，重點(diǎn)支持有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的貧困村集中建設(shè)連片規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為貧困群眾穩(wěn)定增收提供保障。完善縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金公告公示制度，強(qiáng)化資金跟蹤監(jiān)管，確保扶貧資金充分發(fā)揮效益。

疫情防控須抓緊，脫貧攻堅(jiān)不松勁。新冠肺炎疫情的發(fā)生給我省決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)帶來了挑戰(zhàn)，對全省扶貧項(xiàng)目推進(jìn)、貧困勞動力外出務(wù)工、農(nóng)畜產(chǎn)品銷售等造成了一定的沖擊。

面對困難和挑戰(zhàn)，全省上下堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地，采取有力有效措施，積極應(yīng)對疫情對脫貧攻堅(jiān)造成的不利影響，鞏固脫貧成果。通過支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，大力承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的可持續(xù)性。堅(jiān)持勞務(wù)輸出和就地就近就業(yè)一起抓，加強(qiáng)勞務(wù)輸出地和輸入地精準(zhǔn)對接，大力支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間全面復(fù)工，幫助貧困勞動力就地就近就業(yè)，有穩(wěn)定收入。把易地扶貧搬遷集中安置區(qū)作為重點(diǎn)，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，廣泛開展技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，提供基本公共服務(wù)，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

全力以赴 鞏固提升

脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)到現(xiàn)階段，提高質(zhì)量是核心要求。抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，盡銳出戰(zhàn)、真抓實(shí)干、掛牌督戰(zhàn)，云南將以“不破樓蘭終不還”的決心和恒心堅(jiān)決攻下最后的貧困堡壘。

對剩余未申請摘帽的7個貧困縣和剩余貧困人口超過5000人的8個縣，由省級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)督戰(zhàn)；對未出列的429個貧困村，由州（市）、縣（市、區(qū)）兩級掛牌督戰(zhàn)；對11個萬人以上易地搬遷集中安置點(diǎn)，由省級相關(guān)職能部門實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，集中力量攻克最后堡壘。建立省、州（市）、縣（市、區(qū)）3級直通聯(lián)動督戰(zhàn)機(jī)制，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，全面排查“兩不愁三保障”和飲水安全漏項(xiàng)弱項(xiàng)，實(shí)化細(xì)化問題清單，明確作戰(zhàn)任務(wù)和逐一對單銷號責(zé)任。

聚焦中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題、脫貧攻堅(jiān)成效考核指出問題和脫貧攻堅(jiān)問題大排查專項(xiàng)行動發(fā)現(xiàn)問題等，我省以“戶戶清”“村村清”“縣縣清”為抓手，確保今年上半年完成問題整改、干凈徹底掃尾。

短板補(bǔ)得越強(qiáng)，脫貧效果越好、質(zhì)量越高。為進(jìn)一步強(qiáng)化鞏固提升，我省出臺《關(guān)于完善鞏固脫貧成果防止返貧長效機(jī)制的意見》。全力實(shí)施鞏固提升計(jì)劃，全面落實(shí)“四個不摘”要求，對已脫貧摘帽縣，嚴(yán)格落實(shí)貧困縣摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，保持攻堅(jiān)力度和政策舉措穩(wěn)定。健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時幫扶，有效防止38.59萬重點(diǎn)監(jiān)測人口返貧和39.08萬農(nóng)村邊緣人口掉隊(duì)。努力提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成色。

一手抓剩余貧困人口的脫貧，一手抓已脫貧人口的鞏固提升。我省充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺優(yōu)勢，持續(xù)加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶，及時發(fā)現(xiàn)返貧人口和新發(fā)生貧困人口，及時跟進(jìn)幫扶措施，不斷提升脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色。確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起檢查、考核、普查、評估和歷史、時間的檢驗(yàn)。

時不我待，只爭朝夕。隨著百日總攻行動全面推進(jìn)，云南咬定目標(biāo)不放松，落實(shí)責(zé)任不松勁。堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場戰(zhàn)役的全面勝利。