保山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

　　〔四屆〕第二十八號(hào)

《保山市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)條例》于2020年1月13日經(jīng)保山市第四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過，并于2020年3月30日云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)?，F(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　

保山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2020年4月9日

 

保山市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)條例

(2020年1月13日保山市第四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過　2020年3月30日云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn))

目　 錄

第一章　總則

第二章　立法準(zhǔn)備

第三章　立法程序

第一節(jié)　市人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)程序

第二節(jié)　市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)程序

第三節(jié)　地方性法規(guī)報(bào)批和公布

第四章　其他規(guī)定

第五章　附則

第一章　總　則

第一條　為了規(guī)范市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的立法活動(dòng)，提高立法質(zhì)量，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，根據(jù)《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改和廢止地方性法規(guī)，適用本條例。

第三條　市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。

法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條　規(guī)定本市特別重大事項(xiàng)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會(huì)通過。

市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡稱常務(wù)委員會(huì))可以對市人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但是不得同該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。

第五條　市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)樹立鮮明的價(jià)值導(dǎo)向，充分體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求。

地方性法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)明確、具體，體現(xiàn)地方特色，具有針對性和可執(zhí)行性。對上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，一般不作重復(fù)性規(guī)定。

第六條　市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加強(qiáng)對立法工作的組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮在立法工作中的主導(dǎo)作用。

常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全立法工作機(jī)制，完善立法聯(lián)系點(diǎn)和立法專家顧問制度，推進(jìn)立法工作精細(xì)化。

第七條　市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)(以下簡稱專門委員會(huì))、常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)依照本條例，行使審議地方性法規(guī)案的職權(quán)。

第二章　立法準(zhǔn)備

第八條　常務(wù)委員會(huì)通過立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃等形式，加強(qiáng)對立法工作的統(tǒng)籌安排，提高立法的及時(shí)性、針對性和系統(tǒng)性。

編制立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)建立立項(xiàng)論證和協(xié)商機(jī)制，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法治建設(shè)的需要和上位法的變動(dòng)情況，確定立法項(xiàng)目。

編制立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究市人民代表大會(huì)代表提出的立法議案和建議，廣泛征集意見。公民、法人或者其他組織可以向常務(wù)委員會(huì)提出立法建議。

第九條　市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)(以下簡稱法制委員會(huì))、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)(以下簡稱法制工作委員會(huì))負(fù)責(zé)組織編制立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，由常務(wù)委員會(huì)秘書長主持召開有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)(以下統(tǒng)稱有關(guān)委員會(huì))和市人民政府司法行政部門會(huì)議研究后，形成本屆立法規(guī)劃草案和年度立法計(jì)劃草案，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議(以下簡稱主任會(huì)議)通過，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，并向社會(huì)公布。

第十條　法制委員會(huì)、法制工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每屆任期的最后一年做好編制下一屆立法規(guī)劃草案和年度立法計(jì)劃草案的準(zhǔn)備工作，在新一屆人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)產(chǎn)生后3個(gè)月內(nèi)擬定立法規(guī)劃草案及當(dāng)年立法計(jì)劃草案。年度立法計(jì)劃草案一般應(yīng)當(dāng)在上一年的12月31日前擬定。

編制立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)征求省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)的意見。立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃通過后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)。

第十一條　常務(wù)委員會(huì)的年度立法計(jì)劃項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)確定地方性法規(guī)的提案人和提請審議時(shí)間。未按時(shí)提請審議的，提案人應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議作出說明。

有關(guān)委員會(huì)、市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織實(shí)施立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃。

立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃在執(zhí)行過程中確需調(diào)整的，由法制委員會(huì)、法制工作委員會(huì)提出意見向主任會(huì)議報(bào)告，經(jīng)主任會(huì)議通過，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，同時(shí)報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)，并重新向社會(huì)公布。

第十二條　地方性法規(guī)草案一般由提案人組織起草。

綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的重要地方性法規(guī)草案，可以由有關(guān)委員會(huì)組織起草。

專業(yè)性較強(qiáng)的地方性法規(guī)草案，可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草，也可以委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會(huì)組織起草。

第十三條　法制委員會(huì)、法制工作委員會(huì)以及其他有關(guān)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參與、指導(dǎo)和督促有關(guān)地方性法規(guī)草案的起草工作。

第十四條　起草地方性法規(guī)草案，應(yīng)當(dāng)就法規(guī)的調(diào)整范圍、涉及的主要問題和解決辦法、需要建立的制度和采取的措施、權(quán)利義務(wù)關(guān)系、同有關(guān)法律法規(guī)的銜接等方面進(jìn)行調(diào)研、論證或者聽證，聽取有關(guān)部門和社會(huì)公眾的意見。

第十五條　市人民政府?dāng)M提出的地方性法規(guī)案，其內(nèi)容涉及到主管部門之間職責(zé)界限不明確，或者意見分歧較大的，市人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一意見或者作出決定后再依法提出。

第三章 　立法程序

第一節(jié)　市人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)程序

第十六條　市人民代表大會(huì)主席團(tuán)(以下簡稱主席團(tuán))可以向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由市人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、各專門委員會(huì)，可以向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。

市人民代表大會(huì)代表10人以上聯(lián)名，可以向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見，再由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。

第十七條　向市人民代表大會(huì)提出的地方性法規(guī)案，在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照本條例第三章第二節(jié)規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請市人民代表大會(huì)審議，由常務(wù)委員會(huì)或者提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說明。

常務(wù)委員會(huì)決定提請市人民代表大會(huì)審議的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的30日前將地方性法規(guī)草案發(fā)送市人民代表大會(huì)代表。

第十八條　列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，大會(huì)全體會(huì)議聽取提案人的說明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。

各代表團(tuán)審議地方性法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問;根據(jù)代表團(tuán)的要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

第十九條　列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由有關(guān)委員會(huì)進(jìn)行審議，向主席團(tuán)提出審議意見，并印發(fā)會(huì)議。

第二十條　列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)委員會(huì)的審議意見，對地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過后，印發(fā)會(huì)議。

第二十一條　地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改，向主席團(tuán)提出修改情況報(bào)告和地方性法規(guī)草案表決稿，由主席團(tuán)提請大會(huì)全體會(huì)議表決，以全體代表的過半數(shù)通過。

第二十二條　列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會(huì)報(bào)告，對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。

第二十三條　地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向市人民代表大會(huì)下一次會(huì)議報(bào)告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請市人民代表大會(huì)下一次會(huì)議審議決定。

第二節(jié)　市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)程序

第二十四條　主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

市人民政府、各專門委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。有關(guān)委員會(huì)認(rèn)為地方性法規(guī)案有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。

常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，主任會(huì)議應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明。

第二十五條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的7日前，將地方性法規(guī)草案發(fā)送常務(wù)委員會(huì)組成人員。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的市人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。

第二十六條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。兩次審議一般間隔一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，調(diào)整事項(xiàng)較為單一或者部分修改，各方面的意見比較一致的，由主任會(huì)議決定，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。

對涉及面廣或者在立法的可行性等重大問題上存在較大分歧意見的地方性法規(guī)案，需要作進(jìn)一步研究的，由法制委員會(huì)向主任會(huì)議報(bào)告，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以進(jìn)行第三次審議，也可以多次審議、擱置審議或者暫不付表決。

常務(wù)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，根據(jù)需要，可以召開聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議，對地方性法規(guī)草案中的主要問題進(jìn)行討論。

第二十七條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，有關(guān)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式。

第二十八條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案， 有關(guān)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求市人民代表大會(huì)代表、縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以及有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和專家的意見，并將地方性法規(guī)草案向社會(huì)公布征求意見，主任會(huì)議決定不宜公布的除外。向社會(huì)公布征求意見的時(shí)間一般不少于30日。

第二十九條　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議地方性法規(guī)案，全體會(huì)議聽取提案人的說明后，有關(guān)委員會(huì)作審議意見報(bào)告，并提供地方性法規(guī)草案建議修改稿，由常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議進(jìn)行審議。

分組會(huì)議審議時(shí)，結(jié)合有關(guān)委員會(huì)的審議意見及建議修改稿，對提案人提交的地方性法規(guī)草案進(jìn)行審議。

第三十條　地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議后，有關(guān)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)研究并整理常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見，交法制工作委員會(huì)研究。

第三十一條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程第二次審議的地方性法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)委員會(huì)的審議意見和各方面提出的意見，對地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出審議結(jié)果報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明。對有關(guān)委員會(huì)的審議意見沒有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)委員會(huì)反饋。

法制委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開全體會(huì)議審議，并邀請有關(guān)委員會(huì)的成員列席會(huì)議，發(fā)表意見。

法制委員會(huì)與有關(guān)委員會(huì)對地方性法規(guī)草案的重要問題意見不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議地方性法規(guī)案，全體會(huì)議聽取法制委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告后，由分組會(huì)議對地方性法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。

第三十二條　經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決的地方性法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽取提案人的說明，由有關(guān)委員會(huì)作審議意見的報(bào)告，經(jīng)分組會(huì)議審議后，由法制委員會(huì)在全體會(huì)議上作審議結(jié)果的報(bào)告。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議對地方性法規(guī)案進(jìn)行第三次和多次審議時(shí)，在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)草案修改情況的報(bào)告，由分組會(huì)議對地方性法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。

第三十三條　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)案，主要審議地方性法規(guī)草案是否同憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)相抵觸，是否符合本市的具體情況和實(shí)際需要，體例結(jié)構(gòu)、條文以及用語是否合理規(guī)范準(zhǔn)確。

常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問;根據(jù)需要，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

第三十四條　擬提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過的地方性法規(guī)案，在法制委員會(huì)提出審議結(jié)果報(bào)告前，法制工作委員會(huì)可以對地方性法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、法規(guī)出臺(tái)時(shí)機(jī)、法規(guī)實(shí)施的社會(huì)效果和可能出現(xiàn)的問題等進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估情況由法制委員會(huì)在審議結(jié)果的報(bào)告中予以說明。

第三十五條　法制委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一審議地方性法規(guī)案的15日前，將地方性法規(guī)草案及其說明或者草案修改稿、修改對照表、立法參閱資料等報(bào)送省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)征求意見。

第三十六條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。

第三十七條　地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行修改，提出地方性法規(guī)草案表決稿，由主任會(huì)議提請常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決，以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。

地方性法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決前，主任會(huì)議根據(jù)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的情況，可以決定將個(gè)別意見分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議單獨(dú)表決。

單獨(dú)表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決后，主任會(huì)議根據(jù)單獨(dú)表決的情況，可以決定將地方性法規(guī)草案表決稿交付表決，也可以決定暫不付表決，交法制委員會(huì)和其他有關(guān)委員會(huì)進(jìn)一步審議。

對多件地方性法規(guī)中涉及同類事項(xiàng)的個(gè)別條款進(jìn)行修改，一并提出地方性法規(guī)案的，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以合并表決，也可以分別表決。

第三十八條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案，因各方面對其制定的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧，自主任會(huì)議決定擱置審議或者暫不付表決之日起，經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，由法制委員會(huì)向主任會(huì)議提出，由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，該地方性法規(guī)案終止審議。

第三節(jié)　地方性法規(guī)報(bào)批和公布

第三十九條　市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議通過的地方性法規(guī)，自通過之日起15日內(nèi)，由常務(wù)委員會(huì)報(bào)請省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。報(bào)請批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交報(bào)請批準(zhǔn)報(bào)告、地方性法規(guī)文本及其說明、審議意見報(bào)告、審議結(jié)果報(bào)告等。

報(bào)請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查后退回修改的，法制委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的修改意見進(jìn)行審議、修改，提出報(bào)告，經(jīng)主任會(huì)議決定，由市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審議通過后，再報(bào)請批準(zhǔn)。

第四十條　地方性法規(guī)經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由常務(wù)委員會(huì)在30日內(nèi)發(fā)布公告予以公布，并于公布后10日內(nèi)將公告和公布的地方性法規(guī)文本報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

地方性法規(guī)被修改的，應(yīng)當(dāng)公布新的地方性法規(guī)文本。

地方性法規(guī)被廢止的，除由其他地方性法規(guī)規(guī)定廢止該法規(guī)的以外，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

第四十一條　發(fā)布地方性法規(guī)的公告，應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)、通過日期、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)日期和施行日期。

地方性法規(guī)公布后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)、市人民政府公報(bào)、保山日報(bào)、保山人大網(wǎng)上刊載。

在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

第四章　其他規(guī)定

第四十二條　主任會(huì)議、市人民政府、各專門委員會(huì)擬提出地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)主任會(huì)議、市人民政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議、有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議討論通過。

第四十三條　提出地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出地方性法規(guī)草案文本及其說明，并提供必要的立法參閱資料。修改地方性法規(guī)的，還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對照文本。

地方性法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定或者修改的必要性、可行性，法律、行政法規(guī)、本省的地方性法規(guī)依據(jù)和主要內(nèi)容，征求意見的情況，以及起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理等情況。

第四十四條　向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案，在列入會(huì)議議程前，提案人有權(quán)撤回，但是應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。

第四十五條　地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行日期。涉及公民、法人和其他組織重要權(quán)益或者需要做必要的實(shí)施準(zhǔn)備工作的，地方性法規(guī)從公布到施行的時(shí)間一般不少于30日。

第四十六條　地方性法規(guī)明確要求有關(guān)機(jī)關(guān)對專門事項(xiàng)作出配套的具體規(guī)定的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自地方性法規(guī)施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定。地方性法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

有關(guān)機(jī)關(guān)未能在規(guī)定的期限內(nèi)作出配套的具體規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)說明情況。

第四十七條　有關(guān)委員會(huì)可以組織對有關(guān)地方性法規(guī)或者地方性法規(guī)中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立法后評(píng)估。評(píng)估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第四十八條　地方性法規(guī)的修改和廢止程序，適用本條例第三章的有關(guān)規(guī)定。

第四十九條　地方性法規(guī)解釋權(quán)屬于常務(wù)委員會(huì)。地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力。

法制工作委員會(huì)可以對有關(guān)地方性法規(guī)具體問題的詢問進(jìn)行研究予以答復(fù)，并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。

第五章　 附 則

第五十條　本條例自公布之日起施行。