房前屋后、田間地頭，種養(yǎng)殖、初加工，庭院經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如火如荼;滇西大地、城市鄉(xiāng)村，買賣興、物流暢，基地建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，我市不斷推廣科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，助推高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新的臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)扶貧工作不斷取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，廣大農(nóng)民群眾逐步走上了增收致富路。

　　圍繞優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)選培產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

施甸縣太平鎮(zhèn)椅子山村是一個(gè)只有1000多人口的小村，下轄3個(gè)自然村、6個(gè)村民小組。因地處高寒山區(qū)，加上交通、人口素質(zhì)等原因，椅子山村有89戶建檔立卡貧困戶，約一半的人是貧困人口。然而，這個(gè)村卻有著發(fā)展冬春蔬菜種植的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。民謠“椅子山，洋芋匹菜一鍋湯。”不僅是對(duì)這里特點(diǎn)的概括，也是對(duì)這一方面特色食法的贊美。

精準(zhǔn)扶貧工作中，各級(jí)進(jìn)一步梳理了椅子山村的特色、優(yōu)勢(shì)后，決定充分利用這里的“冷涼優(yōu)勢(shì)”，大力發(fā)展冬春蔬菜種植。

4月15日，記者來(lái)到椅子山村，村支部書記李國(guó)忠告訴記者，今年，椅子山村種了500多畝青豌豆。為確保特產(chǎn)銷售掉，村里成立了“鄉(xiāng)親果蔬合作社”，包銷農(nóng)特產(chǎn)品。在各級(jí)幫助下，4月10日前，村里出產(chǎn)的青蠶豆、青豌豆等冬春蔬菜通過(guò)保山澳鑫電子商務(wù)有限公司的電商平臺(tái)，銷售到上海等大城市。

“疫情期間，鄉(xiāng)村蔬菜綠色環(huán)保，在大城市大賣。”保山一中駐椅子山村的工作隊(duì)員蘭曉文說(shuō)：“群眾今年賣青蠶豆、青豌豆，每畝有6000多元的收入。”

窺一斑見(jiàn)全豹。椅子山村如此，保山全市2000多個(gè)村，何嘗不是如此?

滇西保山，地處橫斷山腹地，瀾滄江、怒江、龍川江縱貫全境，不僅有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)越的立體氣候條件造就了保山生物多樣性，[下轉(zhuǎn)二版][上接一版]有茶葉、核桃、咖啡、石斛等等眾多高原特色名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品，“中國(guó)紫皮石斛之鄉(xiāng)”“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”“中國(guó)小?？Х戎l(xiāng)”“千年茶鄉(xiāng)”“藥材之鄉(xiāng)”“動(dòng)物王國(guó)”“植物王國(guó)”等美譽(yù)享譽(yù)世界。在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，各縣(市、區(qū))充分利用立體多樣氣候的優(yōu)勢(shì)，充分挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，從水果、蔬菜、咖啡、茶葉、中藥材、核桃、生豬、肉牛等八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中，精選培育了一批又一批的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)張有華介紹，各地注重適應(yīng)性，因地制宜選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，多種方式推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多措并舉推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困群眾脫貧。他說(shuō)，尤其重要的是，各地在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還注重培育新興特色產(chǎn)業(yè)，避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化，避免不顧實(shí)際、機(jī)械模仿，引進(jìn)水土不服的產(chǎn)業(yè)。

　　讓貧困群眾充分融進(jìn)產(chǎn)業(yè)中

昌寧縣漭水鎮(zhèn)明華村屬典型山區(qū)貧困村，共有27個(gè)村民小組838戶3450人，其中建檔立卡貧困戶373戶，1536人。長(zhǎng)期以來(lái)，該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏規(guī)?；a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，大部分農(nóng)戶無(wú)穩(wěn)定可持續(xù)增收渠道。直至2017年末，全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入僅4818萬(wàn)元、人均純收入9111元。如何通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾持續(xù)增收?2018年以來(lái)，各級(jí)在明華村探索了“黨建引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、服務(wù)聯(lián)結(jié)”的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)施以核桃、茶葉、蠶桑、畜牧業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的“小養(yǎng)殖、小庭院、小作坊、小買賣”這“四小工程”，聚沙成塔，壯大產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)群眾就業(yè)增收，并取得初步成效。

像明華村這樣形成產(chǎn)業(yè)扶貧亮點(diǎn)的村，全市還有很多。產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，各地圍繞《保山貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》，及時(shí)組織實(shí)施了蔬菜、水果、蠶桑、甘蔗、咖啡、花卉、食用菌、中藥材種植和堅(jiān)果提質(zhì)增效、核桃提質(zhì)增效、茶園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項(xiàng)目;組織實(shí)施了生豬、肉牛、肉羊、禽類、魚類養(yǎng)殖項(xiàng)目，以及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)國(guó)家儲(chǔ)備林示范、標(biāo)準(zhǔn)化茶所推進(jìn)、扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、小額到戶貸款貼息等項(xiàng)目，以多樣化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化市場(chǎng)需求為目標(biāo)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧工作，帶動(dòng)貧困人口增收脫貧。

保山市產(chǎn)業(yè)扶貧辦公室提供的數(shù)據(jù)顯示，僅2019年，全市就實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目456個(gè)，其中隆陽(yáng)區(qū)92個(gè)、施甸縣188個(gè)、騰沖市30個(gè)、龍陵縣43個(gè)、昌寧縣103個(gè)，實(shí)際投入整合資金73049.17萬(wàn)元(隆陽(yáng)區(qū)33133.29萬(wàn)元、施甸縣14578.94萬(wàn)元、騰沖市4504.97萬(wàn)元、龍陵縣8903.15萬(wàn)元、昌寧縣11928.82萬(wàn)元)，項(xiàng)目覆蓋貧困村392個(gè)，覆蓋有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡貧困戶70648戶274771人，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡貧困人口百分百產(chǎn)業(yè)覆蓋。

開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)是產(chǎn)業(yè)扶貧工作的重要抓手。全市共聘請(qǐng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員1351人，并充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員、駐村扶貧工作隊(duì)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)易地扶貧搬遷貧困人口的生產(chǎn)技能培訓(xùn)和服務(wù)，努力提高貧困人口的素質(zhì)和技能水平。2019年，全市共開(kāi)展各類產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)18.36萬(wàn)人次。

此外，2019年，各級(jí)財(cái)政共整合扶貧資金21.6億元，投入產(chǎn)業(yè)扶貧7.3億元，占財(cái)政整合扶貧資金的33.82%。

　　大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

保山澳鑫電子商務(wù)有限公司是一家以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)，總部位于施甸縣水長(zhǎng)鄉(xiāng)七0七。2017年以來(lái)，該公司先后成立了“施甸縣長(zhǎng)通信息服務(wù)專業(yè)合作社”“施甸縣鹿角寨果蔬種植專業(yè)合作社”“施甸縣長(zhǎng)康中草藥種植專業(yè)合作社”“施甸縣景和生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社”等八個(gè)合作社，以及“施甸縣水長(zhǎng)愛(ài)家凹家庭農(nóng)產(chǎn)”“施甸縣太平鎮(zhèn)椅子山家庭農(nóng)產(chǎn)”等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，涉及施甸縣水長(zhǎng)鄉(xiāng)、太平鎮(zhèn)、由旺鎮(zhèn)，隆陽(yáng)區(qū)蒲縹鎮(zhèn)等地的農(nóng)民群眾2062戶近10000人口(其中建檔立卡貧困戶909戶30986人)。今春，在“滬滇扶貧協(xié)作”項(xiàng)目的支持幫助下，該公司順利入駐上海拼多多線上商城，成功把當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)的冬春蔬菜全部銷往上海，為地方脫貧攻堅(jiān)做出了積極貢獻(xiàn)。

保山澳鑫電子商務(wù)有限公司是近年來(lái)我市重點(diǎn)培育的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之一。近年來(lái)，我市以土地流轉(zhuǎn)為載體，通過(guò)政策激勵(lì)、組織引導(dǎo)、行政推動(dòng)等措施，大力培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，初步形成了以種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)、農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為骨干，多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

截至2019年底，全市共有381家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其中市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)213個(gè)，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)161個(gè)，其中億元以上龍頭企業(yè)30個(gè)，5億元以上龍頭企業(yè)2個(gè);全市有新型經(jīng)營(yíng)主體4098家，其中農(nóng)民專業(yè)合作社3335個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);全市有家庭農(nóng)場(chǎng)1000多個(gè)，其中2019年新增市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)34個(gè)、新增省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)。各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡貧困戶90866戶373043人，新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡貧困戶率達(dá)到99.9%，其中龍頭企業(yè)帶動(dòng)建檔立卡貧困戶53566戶182696人。

目前，全市各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等名品名企不斷增加。截至2019年底，全市有“綠色品牌”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體104家、基地面積517.81萬(wàn)畝、產(chǎn)品209個(gè)。這些名品名牌均與農(nóng)戶間建立起了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。