保山市不動(dòng)產(chǎn)登記中心自2016年1月正式成立運(yùn)行以來，始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以群眾“最多跑一次”改革為切入點(diǎn)，以“五化五全”建設(shè)為抓手，依法依規(guī)對不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)行全業(yè)務(wù)、全流程的整合，實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、并行辦理”的目標(biāo)，探索出了不動(dòng)產(chǎn)登記的“保山模式”，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，各項(xiàng)改革服務(wù)工作走在全省前列。

服務(wù)窗口設(shè)置規(guī)范化

軟硬兼優(yōu)“全體系”

保山市不動(dòng)產(chǎn)登記中心按照“全國百佳不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民示范窗口”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善登記中心軟硬件設(shè)施。科學(xué)合理布局，保山市不動(dòng)產(chǎn)登記中心位于保山傳媒大廈A座1樓，500平方米的登記大廳設(shè)有等候休息區(qū)和登記業(yè)務(wù)辦理區(qū)，辦公區(qū)環(huán)境寬敞、簡潔實(shí)用。每個(gè)辦事窗口都配置電腦、打印機(jī)、高拍儀、LED顯示屏等硬件設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行所需的數(shù)據(jù)服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器，專人負(fù)責(zé)管理，科學(xué)合理的布局22222極大地提高了工作效率。切實(shí)做到服務(wù)周到貼心，業(yè)務(wù)辦理區(qū)設(shè)有16個(gè)對外服務(wù)窗位和10個(gè)后場辦公區(qū)，設(shè)導(dǎo)詢?nèi)√柵_，引導(dǎo)辦事群眾進(jìn)行受理咨詢、預(yù)審等事項(xiàng)，通過無聲叫號系統(tǒng)的短信及LED顯示屏的溫馨提示，辦事群眾可快捷而準(zhǔn)確地找到受理相關(guān)業(yè)務(wù)的服務(wù)窗口。等候休息區(qū)設(shè)有椅子供辦事群眾休息，旁邊設(shè)有飲水機(jī)和書報(bào)架，免費(fèi)提供開水和報(bào)紙閱覽。休息區(qū)醒目位置有不動(dòng)產(chǎn)登記政策宣傳架，放置服務(wù)指南、公示申請表等材料的詳細(xì)填寫樣例，方便群眾取閱。大廳LED顯示屏不間斷播放不動(dòng)產(chǎn)登記知識，還設(shè)有填單臺、便民工具盒、老花鏡、急救箱，方便群眾急用。文明、熱情、周到的服務(wù)，讓每一位前來辦事的群眾都高興而來，滿意而歸，幾年來，沒有發(fā)生一起群眾投訴事件。

業(yè)務(wù)辦理流程便捷化

辦理事項(xiàng)“全涵蓋”

按照國務(wù)院、省政府“放管服”改革的要求，該中心結(jié)合實(shí)際，加快原房產(chǎn)、土地登記存量數(shù)據(jù)整合工作力度，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，與住建、稅務(wù)、法院、公積金中心等部門實(shí)現(xiàn)登記數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，建立了不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享機(jī)制；實(shí)行“登記+交易+稅務(wù)”一窗受理、并行辦理服務(wù)，從“群眾來回跑”變“部門協(xié)同辦”，極大提升了登記效率；推行服務(wù)承諾制度，從服務(wù)質(zhì)量、操作規(guī)程、辦結(jié)時(shí)限等方面做出公開承諾；實(shí)行綜合崗位制度，開展綜合收件業(yè)務(wù)受理，應(yīng)對登記業(yè)務(wù)的突發(fā)性、爆發(fā)性和扎堆性特點(diǎn)；建立延時(shí)服務(wù)制度，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制度，在國家和省廳要求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮各類登記業(yè)務(wù)的辦結(jié)時(shí)限，至2019年8月，一般登記壓縮在6個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，抵押登記在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，查封登記、異議登記即時(shí)辦結(jié)。依據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，制定嚴(yán)格的操作流程和操作規(guī)范，做到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊、信息平臺“四統(tǒng)一”。制定符合保山實(shí)際的登記收件標(biāo)準(zhǔn)、輿情收集與危機(jī)應(yīng)急機(jī)制、服務(wù)監(jiān)督制度、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案、辦證大廳突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案以及窗口工作人員考核制度和辦公、印章、公文等管理制度，保障各項(xiàng)工作高效廉潔快速開展。

便民服務(wù)形式人性化

登記模式“全革新”

全市不動(dòng)產(chǎn)登記中心按照“依法登記、高效便民”的原則，健全登記制度體系，以“五服務(wù)”不斷優(yōu)化辦事流程，延伸業(yè)務(wù)范圍，提高群眾的滿意度。微笑服務(wù)，各登記中心設(shè)置專門的咨詢服務(wù)窗口，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，全體工作人員堅(jiān)持微笑服務(wù)，使用禮貌用語，展示良好的服務(wù)形象和服務(wù)誠意，讓笑容和語言搭建零距離的溝通平臺，為前來辦證群眾解答疑惑，彰顯為民情懷。預(yù)約服務(wù)，市民通過微信預(yù)約平臺可以提前預(yù)約辦理時(shí)間，在預(yù)約時(shí)間段到大廳取號后就可以享受及時(shí)辦理服務(wù)，為廣大外地務(wù)工以及工作繁忙沒有時(shí)間到登記大廳等候的群眾提供了極大便利?，F(xiàn)場業(yè)務(wù)受理實(shí)行實(shí)名制辦理，通過身份證刷號，有效打擊中介的不法行為。短信服務(wù)，推出領(lǐng)證短信服務(wù)平臺、銀企微信群，讓群眾、銀企辦事工作人員及時(shí)了解辦證時(shí)限、領(lǐng)證時(shí)間，提高辦證服務(wù)效率。綠色服務(wù)，本著“高效、便民、廉潔”的服務(wù)宗旨，為特殊情急客戶及企業(yè)開通綠色通道和設(shè)置特色窗口，為重點(diǎn)項(xiàng)目和軍人、老幼病殘等特殊群體提供優(yōu)先服務(wù)，受到了社會各界的廣泛好評和肯定。開通證書免費(fèi)EMS寄送服務(wù)。為優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域營商環(huán)境，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”惠民效果，減輕群眾辦事負(fù)擔(dān)，促使窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)更上新臺階，由原來群眾自己付費(fèi)，升級為證書免費(fèi)寄送服務(wù)。上門服務(wù)，中心建立了上門服務(wù)制度，重點(diǎn)解決老弱病殘?zhí)厥馊后w辦事群眾不方便出門辦理的難題。

“情系企業(yè)解憂愁，辦事廉潔效率高”“熱情服務(wù)，高效為民”這一面面鮮紅的錦旗，流露出的不僅是企業(yè)和群眾的真情實(shí)意，也是對不動(dòng)產(chǎn)登記工作辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的肯定。

窗口隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化

管理考核“全系列”

堅(jiān)持在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作窗口隊(duì)伍完善建設(shè)上狠下功夫，努力促進(jìn)統(tǒng)一登記工作有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。中心以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把建設(shè)學(xué)習(xí)型窗口、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部作為踐行“不忘初心、牢記使命”的重要內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)、身邊典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高公仆意識和服務(wù)質(zhì)量。中心秉承“承諾有限，服務(wù)無限”的工作理念，為辦理業(yè)務(wù)者提供指導(dǎo)，認(rèn)真征求服務(wù)對象意見，進(jìn)一步細(xì)化窗口人員職責(zé)和行為規(guī)范，實(shí)行跟蹤催辦、責(zé)任追究制度，把服務(wù)受理零推諉、服務(wù)事項(xiàng)零積壓、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)零投訴的“四個(gè)零”服務(wù)工作模式落到實(shí)處。窗口人員在工作中嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定，在法定權(quán)限內(nèi)嚴(yán)格審查，依法審，廉潔審批，干凈干事。努力減少辦事環(huán)節(jié)和程序，簡化辦事手續(xù)，對辦事人提交的材料認(rèn)真審查。對缺漏材料或不符合規(guī)定的，一次性明確告知受理業(yè)務(wù)的所有要求和注意事項(xiàng)。堅(jiān)持限時(shí)辦結(jié)制，不拖不壓。

志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化

干部職工“全參與”

保山市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，發(fā)揮青年干部職工較多的優(yōu)勢，開展豐富多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)。

中心志愿服務(wù)隊(duì)及時(shí)辦理通過預(yù)約需要提供上門幫助的業(yè)務(wù)，讓群眾不出門就能辦理業(yè)務(wù)，將“愛心窗口”落實(shí)到老百姓心坎上，讓老百姓切實(shí)感受到不動(dòng)產(chǎn)登記既有溫度又有速度的貼心服務(wù)。特別是在新冠肺炎疫情期間，中心青年干部充分發(fā)揚(yáng)停班不停工，組織志愿服務(wù)隊(duì)分小組分區(qū)域提供上門服務(wù)，真正發(fā)揮為民服務(wù)“不打烊”的精神。自2019年6月成立志愿服務(wù)隊(duì)以來，不定期參加團(tuán)市委、市自然資源和規(guī)劃局、市文明辦等組織的相關(guān)志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，志愿服務(wù)隊(duì)每年年初就制定服務(wù)計(jì)劃，以每季度為周期，以愛國衛(wèi)生、文明交通、業(yè)務(wù)宣傳、義務(wù)咨詢、關(guān)愛留守兒童等為主題，深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)。并結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“掛包幫”工作，從去年開始，志愿服務(wù)隊(duì)每月深入騰沖市蒲川鄉(xiāng)戶弄村，定期到掛鉤戶、脫貧戶家里，和群眾開展“美麗家園你我共建”清掃活動(dòng)，引導(dǎo)群眾從個(gè)人做起，從家庭做起，做到院內(nèi)干凈、屋內(nèi)干凈、廚房干凈、廁所干凈、個(gè)人衛(wèi)生干凈。截至目前，中心共開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)8場次。同時(shí)，在每年“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)、“七一”建黨節(jié)、“八一”建軍節(jié)、“十一”國慶節(jié)等重要節(jié)日和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極響應(yīng)團(tuán)組織號召，充分發(fā)揮青年集體標(biāo)兵示范作用，開展豐富多樣的青年職工活動(dòng)，讓這個(gè)平均年齡只有29歲的年輕團(tuán)隊(duì)更加充滿活力、朝氣蓬勃。2020年4月，中心獲得“市級文明單位”榮譽(yù)稱號，目前正在積極爭創(chuàng)省級市級文明單位。

回顧過往，砥礪奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏；展望未來，只爭朝夕、不負(fù)韶華。幾年來，中心圓滿完成了各項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)登記任務(wù)，受到了上級部門和群眾的一致好評。截至目前，中心共辦理不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書發(fā)放32207本，不動(dòng)產(chǎn)登記證明發(fā)放44293份，接收不動(dòng)產(chǎn)查詢67797人次，中心檔案室完成查封解封登記1686件，涉及2994宗房產(chǎn)土地；房產(chǎn)、土地抵押注銷4211件，干部報(bào)告事項(xiàng)查詢7903人次，公檢法查詢4342人次。