5月12日，市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)向媒體通報(bào)：截至2019年末，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)了91339戶381897名貧困人口穩(wěn)定脫貧退出，剩余未脫貧人口減少到2761戶10164人，貧困發(fā)生率從2014年末的13.02%下降到2019年末的0.49%，全市413個(gè)建檔立卡貧困村、33個(gè)貧困鄉(xiāng)已全部按標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)崿F(xiàn)脫貧出列。全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善，基層治理水平明顯提升，“兩不愁三保障”突出問題全面解決。

首先是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。我市通過有效整合涉農(nóng)資金、實(shí)施金融信貸扶貧、爭取社會(huì)扶貧資金等多個(gè)渠道，緊盯貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，精準(zhǔn)安排扶貧項(xiàng)目，著力解決鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)村用電、寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋等問題，改善山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。僅2019年，全市投入各類用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的涉農(nóng)整合資金達(dá)32.46億元。全市建制村通村道路硬化率達(dá)100%，自然村道路硬化率達(dá)46%，建制村通客車率達(dá)100%，貧困人口供電可靠率和電壓合格率均達(dá)到99.5%以上，實(shí)現(xiàn)貧困村村委會(huì)、衛(wèi)生室、學(xué)校的4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋率和廣播電視通村率均達(dá)100%，新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17個(gè)，改建貧困村衛(wèi)生室389個(gè)，建成村民活動(dòng)場所1268個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。

其次是基層治理水平大幅提升。從2012年開始，省、市、縣向村(社區(qū))派出駐村扶貧工作隊(duì)員10783名，充實(shí)基層黨組織脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍力量、提升基層組織戰(zhàn)斗力，消除了村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，實(shí)現(xiàn)所有村(社區(qū))村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上，我市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)案例也因此獲評全國基層改革優(yōu)秀案例。

三是構(gòu)建起大扶貧格局。上海市和閔行區(qū)對我市給予了傾情幫扶，2017年以來援助幫扶資金5.38億元，引入上海企業(yè)落戶保山13家，協(xié)議投資345.2億元。西安交通大學(xué)等5家中央單位、12家省級單位定點(diǎn)幫扶我市4個(gè)縣(區(qū))，投入資金9.87億元。此外，有282家愛心民營企業(yè)掛鉤幫扶全市的462個(gè)村(社區(qū))，幫扶項(xiàng)目612個(gè)，投入物資5931萬元，涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)幫村、項(xiàng)目興村、招工助村、資金扶村、智力帶村等先進(jìn)典型。

今年4月，省級第三方評估組對隆陽區(qū)、施甸縣脫貧摘帽開展了實(shí)地核查工作，經(jīng)隨機(jī)抽查53個(gè)村(社區(qū))的2670多戶，沒有發(fā)現(xiàn)漏評、錯(cuò)退問題，群眾認(rèn)可度高于90%，目前已進(jìn)入省級公示階段。

貧困人口脫貧退出的最根本標(biāo)準(zhǔn)就是實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，即吃穿不愁，住房、教育、醫(yī)療有保障。2015年以來，圍繞這一根本標(biāo)準(zhǔn)，我市突出產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、控輟保學(xué)、健康扶貧、農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)等方面重點(diǎn)，逐村逐戶解決問題、補(bǔ)齊短板。一是整合投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金63.7億元發(fā)展壯大助農(nóng)增收的特色產(chǎn)業(yè)，在全省率先啟動(dòng)實(shí)施了規(guī)模農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，建成了10個(gè)規(guī)模農(nóng)業(yè)示范園區(qū)形成示范效應(yīng)，在此基礎(chǔ)上，因地制宜推進(jìn)“四小產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，形成規(guī)模農(nóng)業(yè)和到戶小產(chǎn)業(yè)互為補(bǔ)充、相互支撐的助農(nóng)增收模式，脫貧人口人均純收入由2017年的7117元上升到2019年的9423元。二是圍繞就業(yè)增收提升勞務(wù)輸出組織化程度，實(shí)現(xiàn)全市外出務(wù)工人數(shù)保持在14萬人左右，今年達(dá)到了15.7萬人，比2019年外出務(wù)工總數(shù)增加了1.44萬人。三是圍繞住房安全有保障全面實(shí)施農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷項(xiàng)目，累計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造6.65萬戶，受益群眾26萬多人，占了全市總?cè)丝跀?shù)的10%左右。實(shí)施易地扶貧搬遷安置1.66萬戶7.21萬人。四是依法依規(guī)抓實(shí)控輟保學(xué)工作，全市失學(xué)輟學(xué)義務(wù)教育階段建檔立卡貧困學(xué)生減少到了19人，控輟保學(xué)水平達(dá)到了歷史最高水平。五是落實(shí)健康扶貧政策，有效防止因病致貧和因病返貧，全市建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)，32種大病門診政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)83%，住院實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)91%。六是全力保障群眾安全飲水，實(shí)施農(nóng)村人飲鞏固提升工程3500多件，全市貧困村農(nóng)村集中供水率達(dá)97.8%、自來水普及率達(dá)94.8%，有160多萬群眾受益。七是筑牢兜底保障防線，將11.1萬名特殊困難群眾納入農(nóng)村低保扶持范圍，僅2019年就發(fā)放低保資金4.19億元，向9499名特困人員發(fā)放救助資金9253.4萬元。

隨著隆陽區(qū)、施甸縣脫貧摘帽，全市97.4%的貧困人口已脫貧、100%的貧困村已退出、100%的貧困鄉(xiāng)已出列。接下來的工作重點(diǎn)，主要是鞏固已脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量和防貧止貧，發(fā)起百日最后攻堅(jiān)，徹底解決2.6%的剩余貧困人口脫貧。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的最后一年，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，我們將怎么做?市扶貧辦主任陳瑜表示，我們有信心、也有決心與全國全省同步打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

按照國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組部署，嚴(yán)格對照脫貧攻堅(jiān)普查的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對隆陽區(qū)、施甸縣、龍陵縣、昌寧縣4個(gè)貧困縣的全部貧困人口做到不漏一戶開展脫貧攻堅(jiān)普查，并嚴(yán)肅認(rèn)真整改存在的漏項(xiàng)和不足，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)。

在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，我市將圍繞上半年實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，下半年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧退出的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作，通過掛牌督戰(zhàn)到鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶找問題、查短板、促落實(shí)，全面補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)短板和弱項(xiàng)，不讓一個(gè)貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中掉隊(duì)。