一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的蝶變

——龍陵縣平達(dá)鄉(xiāng)下陸根村探索鄉(xiāng)村振興之路

下陸根村是龍陵縣平達(dá)鄉(xiāng)安慶村的一個(gè)村民小組。近年來(lái)，在脫貧攻堅(jiān)的大潮中，下陸根村堅(jiān)持因地制宜，通過(guò)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程，充分利用當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑼恋?、生態(tài)資源，大力發(fā)展香料煙、烤煙、甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物和肉牛養(yǎng)殖業(yè)等，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)富裕美麗幸福小山村的道路上進(jìn)行了不懈探索，初步走出了一條獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村振興之路。

2019年，下陸根村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到16778.2元，比保山市農(nóng)村常住居民平均可支配收入超出4200多元。如今，全村57戶(hù)村民家家戶(hù)戶(hù)有致富產(chǎn)業(yè)、住上了安全房、喝上了潔凈水、走上了水泥路、用上了安全電，戶(hù)均存款超過(guò)5萬(wàn)元，個(gè)別農(nóng)戶(hù)存款達(dá)40萬(wàn)元。下陸根村不僅摘掉了“貧困帽”，還成為遠(yuǎn)近聞名的“富裕村”。

下陸根村走過(guò)了艱辛的昨天，迎來(lái)了幸福的今天，續(xù)寫(xiě)著美好的明天。

地質(zhì)災(zāi)害治理，蹚出一條不搬遷也能脫貧致富的新路

苦澀的回憶，翻出了下陸根人不愿提及的過(guò)去：白云深處的下陸根村，空氣是清新的、天是藍(lán)的、樹(shù)是綠的、水是清的。但下陸根人，守著綠水青山卻過(guò)著苦日子。

下陸根村是一個(gè)“掛”在半山腰上的小山村，海拔在980米至1680米之間，呈立體氣候。當(dāng)?shù)厣礁咂露?，屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)。20世紀(jì)90年代初，當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)滑坡地帶的農(nóng)田進(jìn)行了水改旱，之后滑坡趨勢(shì)有所減緩。然而，自2005年以來(lái)，每年雨季期間，當(dāng)?shù)厣襟w均不同程度出現(xiàn)拉裂下沉，嚴(yán)重威脅著下陸根村57戶(hù)249人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2012年，下陸根村被納入全省滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè)點(diǎn)。因威脅人口超過(guò)100人，屬于中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

2013年起，下陸根村來(lái)的人越來(lái)越多，市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和防災(zāi)監(jiān)測(cè)專(zhuān)家絡(luò)繹不絕，“訪(fǎng)客”們給下陸根村帶來(lái)了一個(gè)共同的建議——整村搬遷。

整村易地搬遷，選址在哪兒？總投資有多大？給老百姓蓋什么樣的房子？以后靠什么生活？一時(shí)間，各種與搬遷有關(guān)的事情，成了整個(gè)下陸根村村民熱議的話(huà)題。

2013年底，原保山市國(guó)土資源局撥給下陸根村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理資金20萬(wàn)元，第一期修建了漿砌石排水溝渠700米。

2014年8月，龍陵縣主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到下陸根地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該村的第一期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目取得初步成效，排水溝攔截了大部分地表水，很好地保護(hù)了村莊人員聚集地，同時(shí)也極大地緩解了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的地質(zhì)活動(dòng)。于是，決定尊重民意，不再實(shí)施整村易地搬遷，啟動(dòng)第二期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程，以確保治理效果得到進(jìn)一步鞏固和提升。

2015年11月，龍陵縣政府撥付51.59萬(wàn)元資金，專(zhuān)項(xiàng)用于下陸根地質(zhì)災(zāi)害治理，共修建漿砌石排水溝渠607米、構(gòu)筑擋土墻103米、鋪筑道路286米。下陸根地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程于2016年4月按期完工后，于2017年通過(guò)初驗(yàn)，2019年底通過(guò)終驗(yàn)。

“根據(jù)工程后續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，2016年至今未出現(xiàn)明顯滑坡地質(zhì)痕跡。按照要求，2021年下陸根村就可以徹底從全省滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè)點(diǎn)的目錄中出列。”龍陵縣委常委、平達(dá)鄉(xiāng)黨委書(shū)記楊璽說(shuō)，下陸根地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程達(dá)到了花小錢(qián)辦大事的效果，如果堅(jiān)持實(shí)施易地搬遷，總投資則不低于3000萬(wàn)元。

平達(dá)鄉(xiāng)安慶村黨總支書(shū)記、主任蔣炳來(lái)是一名地道的下陸根人，他指著坡地上種植的核桃、堅(jiān)果樹(shù)說(shuō)，村里不僅通過(guò)種植經(jīng)濟(jì)林果來(lái)固土護(hù)坡，目前還實(shí)現(xiàn)了水通、路通、電通、網(wǎng)通的“四通”標(biāo)準(zhǔn)，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，為下陸根村脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的地質(zhì)環(huán)境。

發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，走生態(tài)保護(hù)綠色發(fā)展的富裕小康之路

如何在科學(xué)治理地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把綠水青山真正變成金山銀山，讓農(nóng)民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)？這考驗(yàn)著村黨總支當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”的能力。

下陸根村共有耕地面積2017.2畝，人均耕地7.3畝，土地資源豐富，但都是山坡地、砂石地。蔣炳來(lái)是一個(gè)視野開(kāi)闊的新型農(nóng)民，他說(shuō)，下陸根村位于沿江一線(xiàn)，為典型的亞熱帶氣候，種瓜得瓜，種豆得豆，村民要富起來(lái)，必須“雙管齊下”，即以種植香料煙、甘蔗、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物和發(fā)展肉牛養(yǎng)殖作為產(chǎn)業(yè)支柱，并積極引導(dǎo)村民外出就業(yè)務(wù)工，增加工資性收入。

實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害工程治理以來(lái)，村民們?cè)僖膊挥孟襁^(guò)去那樣每天提心吊膽。日子恢復(fù)平靜了，大家心里踏實(shí)了，人心聚齊了，干事創(chuàng)業(yè)的激情也有了。全村形成了山頭種烤煙、山下種甘蔗、村里養(yǎng)肉牛、村莊周?chē)l(fā)展香料煙的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

走進(jìn)下陸根村的田間地頭，以前光禿禿的黃土坡披上了綠衣裳，有連片的甘蔗地、滿(mǎn)山的香料煙，還有一棵棵核桃樹(shù)、堅(jiān)果樹(shù)。眼下，村民們正在搶抓節(jié)令，大家都忙著采收香料煙、砍運(yùn)甘蔗等，并做好烤煙等產(chǎn)業(yè)的春耕備耕，到處都是忙碌的身影和豐收的喜悅。

當(dāng)前，下陸根村57戶(hù)農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋，部分無(wú)勞力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)戶(hù)，還把土地流轉(zhuǎn)出來(lái)收租金。

“山坡地變成了水澆地，砂石地變成了香餑餑。”村民裴自強(qiáng)說(shuō)，以前真不敢想象，這樣的土地也能“生金”。

近年來(lái)，下陸根村還在龍陵縣平達(dá)鄉(xiāng)達(dá)康養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的幫助下，積極發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)。目前，村里共有29戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，其中達(dá)到50頭養(yǎng)殖規(guī)模的1戶(hù)、30頭養(yǎng)殖規(guī)模的1戶(hù)、20頭養(yǎng)殖規(guī)模的2戶(hù)、10頭養(yǎng)殖規(guī)模的1戶(hù)。截至2020年4月12日，全村出欄肉牛35頭、存欄85頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60萬(wàn)余元。