為民服務(wù)中心 

近年來，騰沖市實(shí)施城市基層黨建“書記領(lǐng)航”項(xiàng)目，通過優(yōu)化“六級(jí)”體系、搭建“四共”平臺(tái)、推行“四雙工作法”、聚焦智慧黨建，有效破解城市治理難題，推動(dòng)城市基層黨建與城市治理深度融合，真正實(shí)現(xiàn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”，讓城市黨建更顯活力，讓服務(wù)更加細(xì)致貼心。

“六級(jí)”體系　確保網(wǎng)格全覆蓋體系

騰沖市將城市社區(qū)劃分為若干黨建網(wǎng)格，優(yōu)化網(wǎng)格黨組織設(shè)置，形成“市委——街道工委——社區(qū)黨總支部——網(wǎng)格黨支部——街巷（樓棟）黨小組——黨員中心戶”六級(jí)城市網(wǎng)格組織體系。14個(gè)城市社區(qū)共劃分黨建網(wǎng)格152個(gè)、街巷368條；成立網(wǎng)格黨支部105個(gè)、街巷黨小組195個(gè)；明確111個(gè)市直單位為網(wǎng)格責(zé)任單位，將23名市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)掛包到14個(gè)社區(qū)；向網(wǎng)格黨支部和街巷黨小組選派第一書記105名、黨建指導(dǎo)員25名；設(shè)立黨員中心戶200余戶，推動(dòng)城市黨建工作重心、人員力量、服務(wù)資源下沉到支部。

“六級(jí)”城市網(wǎng)格組織體系將黨的建設(shè)工作和責(zé)任觸角下沉到樓宇、樓棟、家庭、企業(yè)、行業(yè)以及每個(gè)黨員，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作在城市網(wǎng)格的全覆蓋，構(gòu)建起聯(lián)系無障礙、管理無盲點(diǎn)、服務(wù)無縫隙的網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現(xiàn)接訴即辦、遇題即解。

“四共”平臺(tái)　推動(dòng)黨群在一起

為解決基層力量分散、難以“握指成拳”問題，騰沖市搭建“活動(dòng)共過、資源共享、有事共商、協(xié)同共治”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)單一管理向多元共治轉(zhuǎn)變，增進(jìn)了網(wǎng)格黨支部和網(wǎng)格責(zé)任單位黨組織的互聯(lián)互動(dòng)。

網(wǎng)格黨支部和網(wǎng)格責(zé)任單位黨組織通過聯(lián)合開展支部主題黨日、共過組織生活、輪流講黨課等方式實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)黨內(nèi)政治生活質(zhì)量整體提升。為第一時(shí)間解決城市網(wǎng)格小區(qū)各類問題，建立小區(qū)定期議事機(jī)制，組建“小區(qū)——網(wǎng)格單位——在職黨員”微信群，成立小區(qū)“網(wǎng)上議事室”，統(tǒng)籌居民群眾、在職黨員、駐區(qū)單位力量共商小區(qū)建設(shè)、居民訴求等事宜。“四共”平臺(tái)的建立使單位支部與社區(qū)支部在一起、單位黨員與社區(qū)黨員在一起、黨員和群眾在一起，實(shí)現(xiàn)城市的“共駐、共建、共治、共享”。

“清單”服務(wù)　實(shí)現(xiàn)治理精細(xì)化

騰沖市推行“雙清單、雙報(bào)到、雙反饋、雙評(píng)議”的“四雙工作法”，按照網(wǎng)格化管理、菜單式服務(wù)的原則，雙向用力推進(jìn)城市基層治理精細(xì)化。

積極推動(dòng)在職黨員進(jìn)本人居住小區(qū)報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)服務(wù)事項(xiàng)，把在職黨員服務(wù)延伸到“8小時(shí)以外”，把網(wǎng)格單位黨組織服務(wù)范圍延伸到小區(qū)、街巷一線。此外，網(wǎng)格單位、在職黨員、居民群眾積極參與小區(qū)治理，支持小區(qū)各項(xiàng)工作，群策群力建設(shè)幸福家園。

結(jié)合群眾對(duì)城市治理精細(xì)化的新需求，厘清整改清單，圍繞群眾呼聲較高、反映強(qiáng)烈的問題和需求，統(tǒng)籌各方力量分配任務(wù)，要求即知即改、立行立改，切實(shí)解決老百姓身邊的煩心事、操心事，以整改的實(shí)際成效取信于民。截至目前，全市網(wǎng)格責(zé)任單位提出需求（困難）清單169項(xiàng)，社區(qū)、居民提出需求（困難）清單218項(xiàng)，已解決問題（困難）243項(xiàng)；6400余名在職黨員進(jìn)本人居住小區(qū)黨支部報(bào)到認(rèn)領(lǐng)服務(wù)事項(xiàng)11025件。

“智慧”黨建　引領(lǐng)城管智能化

為使“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”更具時(shí)效性，騰沖市按照一屏知全域、一網(wǎng)管全局的智慧城市治理模式，在廣電網(wǎng)絡(luò)數(shù)字電視平臺(tái)上增設(shè)黨建專區(qū)，通過廣電網(wǎng)絡(luò)高清機(jī)頂盒傳輸至各家各戶，切實(shí)提高黨的宣傳教育工作覆蓋面。

建設(shè)數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心，開啟視頻監(jiān)控、“12319”城建服務(wù)熱線、市民通App、“城管通”4個(gè)城市治理信息來源渠道。全市安裝83個(gè)點(diǎn)位145路視頻監(jiān)控，在執(zhí)法局一樓設(shè)置數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心，架設(shè)18塊LED拼接屏，配備城管通65部，網(wǎng)格小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的各類問題可第一時(shí)間傳送至指揮中心。

此外，全市152個(gè)城市黨建網(wǎng)格變成數(shù)據(jù)化管理網(wǎng)格，將網(wǎng)格責(zé)任單位、在職黨員、網(wǎng)格黨支部書記、第一書記、黨小組長、居民小組長、樓棟長、城市綜合執(zhí)法人員等力量轉(zhuǎn)化為線下城市問題收集、處置、反饋的具體力量。城市問題“發(fā)現(xiàn)、派遣、處置、反饋”數(shù)字化管理系統(tǒng)的建立構(gòu)建起權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，進(jìn)一步提高了城市治理數(shù)字化、智慧化水平。指揮中心運(yùn)行以來，共受理各類城市治理問題34913件，結(jié)案32795件，結(jié)案率93.93%，群眾獲得感、幸福感與安全感進(jìn)一步得到提升。