保山產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)力
2016年以來,我市各級財政累計投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金25.66億元,建成了381家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),采取農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)綁定農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社綁定建檔立卡貧困戶的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制,讓9.08萬建檔立卡貧困戶37.3萬人通過發(fā)展各項產(chǎn)業(yè)人均獲得收入4288元,產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯,產(chǎn)業(yè)扶貧成了實現(xiàn)貧困人口脫貧的治本之策,成為了全市長期鞏固脫貧成果的關鍵。
重獎產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
對當年新認定的國家級、省級重點龍頭企業(yè),分別給予一次性100萬元、20萬元獎補,2019年我市被新認定為國家級的2個龍頭企業(yè)(騰沖市高黎貢山生態(tài)茶業(yè)有限責任公司、云南品斛堂生物科技有限公司),現(xiàn)正在申報獎補;對年銷售收入首次達到50億元、20億元、10億元、5億元和1億元的食品生產(chǎn)加工企業(yè)分別給予300萬元、100萬元、50萬元、20萬元和10萬元獎勵。
市委、市政府出臺了《關于打造世界一流三張牌走在全省前列的實施意見》,打造綠色食品牌。對獲得中國馳名商標認定的一次性給予20萬元獎勵;獲得有機食品認證的,按照每個產(chǎn)品5萬元給予獎勵,最高獎勵50萬元;獲得綠色食品認證的,按照每個產(chǎn)品2萬元給予獎勵,最高獎勵20萬元;獲得國家地理標志認證的,一次性給予10萬元獎勵;每個質(zhì)量標準制修訂項目獎補5萬元。
為打造“名品”“名企”,市委、市政府出臺獎勵政策,對評為“10強企業(yè)”的,每戶獎勵資金200萬元;對評為“20佳創(chuàng)新企業(yè)”的,每戶獎勵100萬元。我市在省級獎勵的基礎上,再給予50萬元一次性獎勵。
落實各項稅費優(yōu)惠政策
市政府出臺政策,對企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得,符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》相關規(guī)定的,可減征或免征企業(yè)所得稅。落實《關于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》精神,對從事國家非限制和禁止行業(yè),且同時符合年度應納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元等三個條件的企業(yè),年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。執(zhí)行期限為2019年1月1日至2021年12月31日。
在落實各項稅費優(yōu)惠政策的同時,各級幫助企業(yè)化解融資難題。支持企業(yè)直接融資,出臺政策,對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市成功的企業(yè)獎勵3000萬元,對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌成功的企業(yè)獎勵500萬元,對發(fā)行債券成功實現(xiàn)直接融資的企業(yè)獎勵30萬元。同時,為企業(yè)加大融資擔保力度,爭取各級支持,促進政府性融資擔保機構(gòu)擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務,重點支持單戶擔保金額500萬元及以下民營企業(yè)和小微企業(yè)。此外,全市開展了中小微企業(yè)貸款風險補償工作,有關部門加強與合作金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),鼓勵和引導金融機構(gòu)向符合條件的企業(yè)發(fā)放流動資金、技術改造項目等貸款,在風險可控的前提下,提高企業(yè)信用貸款比重。
畜牧業(yè)成為產(chǎn)業(yè)扶貧主力軍
持續(xù)壯大生豬產(chǎn)業(yè)、肉牛養(yǎng)殖、黃山羊等傳統(tǒng)畜牧業(yè)。為落實好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供各項政策措施,各級實施好生豬調(diào)出大縣獎勵、規(guī)模場貸款貼息、養(yǎng)殖業(yè)保險等項目,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場有序供應;加快隆陽、昌寧各100萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目落地實施,提升生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平;發(fā)展好生豬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,保山加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目標是把保山建成全省重要的綠色優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)加工基地,確保到2025年,全市肉牛存欄達140萬頭、出欄肉牛達50萬頭。為此,市委、市政府先后印發(fā)了《保山市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》《關于加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,從2020年起,市級財政連續(xù)5年安排肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,今年市財政資金主要扶持能繁母牛保險補助、體系建設補助、貸款貼息及擔保費用補助。
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