和風(fēng)伴著細(xì)雨，一排排“柳兵”在龍陵縣龍新鄉(xiāng)芹菜河易地扶貧搬遷安置點(diǎn)河邊集結(jié)完畢，開(kāi)始履行保衛(wèi)河堤、綠化環(huán)境的職責(zé)，這是龍新創(chuàng)新搬遷點(diǎn)社會(huì)管理的一個(gè)縮影。

龍新共有6個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，涉及搬遷戶665戶其中建檔立卡貧困戶499戶。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于開(kāi)展易地扶貧搬遷工作部署精神，回應(yīng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)群眾過(guò)上更加美好生活的新期待，龍新鄉(xiāng)突出黨建引領(lǐng)作用，全面加強(qiáng)安置點(diǎn)社會(huì)治理，深入抓好安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)就業(yè)、社區(qū)治理等工作，確保實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”的目標(biāo)。

組建聯(lián)建委員會(huì)，保證安置點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量。自實(shí)施易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以來(lái)，受益村民小組自發(fā)由懂工程、公益心強(qiáng)的村民組成聯(lián)建委員會(huì)，主動(dòng)參與矛盾糾紛調(diào)處、搬遷戶備料督促、工程質(zhì)量和數(shù)量的監(jiān)督。在施工過(guò)程中，每天至少有2名以上聯(lián)建委員會(huì)成員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，既保證了工程質(zhì)量又加快了工程進(jìn)度。按受益村民村民的話來(lái)說(shuō)，就是“我們聯(lián)建委員會(huì)成立后，自家管自家的事，大家都很用心，又有鄉(xiāng)項(xiàng)目辦為我們撐腰，施工方也能服從我們的管理，這樣做出來(lái)的工程，質(zhì)量得到了保證，我們住著放心！”。同時(shí)，組建專門工作班子，實(shí)行包建設(shè)進(jìn)度、包工程質(zhì)量、包資金監(jiān)管、包搬遷入住、包后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、包就業(yè)創(chuàng)業(yè)、包穩(wěn)定脫貧、包考核驗(yàn)收的“八包”責(zé)任制，一包到底，全責(zé)落實(shí)。截止2019年6月，龍新鄉(xiāng)6個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)665戶全部實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量入住。在聯(lián)建委員會(huì)的指導(dǎo)下，各安置點(diǎn)群眾群策群力，根據(jù)規(guī)劃自發(fā)組織對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行綠化。

建強(qiáng)基層組織，夯牢自治基礎(chǔ)。堅(jiān)持以完善自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治體系建設(shè)為抓手，在每個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)健全了“社區(qū)組織+包保力量+黨員群眾”的基層自治工作模式。在6個(gè)安置點(diǎn)成立了管委會(huì)，成立2個(gè)安置點(diǎn)黨支部，管委會(huì)和黨支部班子成員從搬遷群眾中選舉產(chǎn)生，選舉產(chǎn)生各小區(qū)區(qū)長(zhǎng)和副區(qū)長(zhǎng)。按照3—5戶聯(lián)防，選舉網(wǎng)格長(zhǎng)，將自治組織的觸角延伸到每一戶，以戶為單位劃分各區(qū)網(wǎng)格點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)了搬遷群眾自治管理的主人翁責(zé)任感和歸宿感；提升安置點(diǎn)自治組織組織和所在村（社區(qū)）的服務(wù)能力和水平，扎實(shí)做好社區(qū)事務(wù)管理、入戶排查、“三就三保”(就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn))、糾紛調(diào)解、治安維護(hù)協(xié)調(diào)、社情民意通達(dá)等方面工作，全力為搬遷群眾搞好服務(wù)；嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，推行村規(guī)民約（搬遷安置點(diǎn)管理方案）管理模式，通過(guò)實(shí)施“愛(ài)心超市”，對(duì)群眾遵守村規(guī)民約（搬遷安置點(diǎn)管理方案）情況進(jìn)行評(píng)定，推進(jìn)“有事大家說(shuō)，有理公開(kāi)評(píng)”管理機(jī)制，廣泛激發(fā)群眾參與社區(qū)共建共治。

發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。產(chǎn)業(yè)興、百業(yè)興，龍新深知產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)中的關(guān)鍵一步，通過(guò)努力，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、規(guī)模化、市場(chǎng)化。通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社黨總支+大戶+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分整合各方力量資源，動(dòng)員搬遷農(nóng)戶尤其黨員大戶積極發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，并加入到龍新鄉(xiāng)成立的“龍陵縣雙龍肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，養(yǎng)殖西門塔爾、安格斯等良種母牛，經(jīng)過(guò)黨員群眾多次宣傳落實(shí)，截至目前，通過(guò)龍陵縣雙龍肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社引進(jìn)的牛源已發(fā)放給46戶102頭，通過(guò)東方皓月集團(tuán)引進(jìn)的牛源已發(fā)放給農(nóng)戶138戶274頭。在原宅基地周邊發(fā)展種植重樓、黃精、松茯苓等中草藥200多畝，大樹(shù)茶種植600多畝，茶園改造800多畝，羊肚菌種植70多畝，姬松茸種植28000平方米，有力地促進(jìn)了群眾增收。

探索解決就業(yè)，構(gòu)建搬遷群眾就業(yè)體系。一是逐步實(shí)現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)。安置點(diǎn)安排生態(tài)護(hù)林員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、保潔員等公益性崗位，主要解決無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧未就業(yè)勞動(dòng)力的收入問(wèn)題，將實(shí)現(xiàn)每戶搬遷戶家中至少有1名穩(wěn)定收入群眾。二是積極開(kāi)展勞務(wù)輸出工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)和駐村工作隊(duì)積極與縣人社局對(duì)接，密切配合、把勞務(wù)就業(yè)服務(wù)窗口前移，到田間地頭、群眾家中摸底調(diào)查，宣講務(wù)工幫扶政策，宣傳用工信息，營(yíng)造轉(zhuǎn)移就業(yè)良好氛圍，在龍新街子召開(kāi)勞動(dòng)力輸出專場(chǎng)招聘會(huì)，強(qiáng)化勞動(dòng)力輸出工作，共輸出勞動(dòng)力1000余人。三是開(kāi)展技能培訓(xùn)。針對(duì)搬遷群眾受教育程度低、缺少務(wù)工技能的狀況，把技能培訓(xùn)作為重中之重，分別開(kāi)展建筑、廚藝、石斛楓斗加工、電子商務(wù)等不同內(nèi)容的技能培訓(xùn)，著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的能力素質(zhì)，為勞務(wù)輸出打牢基礎(chǔ)。四是建設(shè)扶貧車間。建立建筑扶貧車間，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾就近就業(yè)的方式，招收60余名搬遷群眾到扶貧車間工作，讓群眾在家門口就能就業(yè)增收，切實(shí)發(fā)揮扶貧車間助力脫貧增收的效果。

注重宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系。高度重視安置點(diǎn)文化生活建設(shè)，針對(duì)安置點(diǎn)群眾開(kāi)展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”教育，大力宣傳精準(zhǔn)扶貧等黨的惠民政策，讓群眾感黨恩、跟黨走，珍惜新生活。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)文明禮儀、公共知識(shí)宣傳，組織環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、安全消防等集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，提升文明素質(zhì)，引導(dǎo)群眾融入到新的環(huán)境中來(lái)，養(yǎng)成積極健康的生活習(xí)慣。注重人文關(guān)懷，搭建溝通橋梁，增強(qiáng)認(rèn)同感、增進(jìn)融合度，構(gòu)建相互信任、與人為善、和睦友好的鄰里關(guān)系，引導(dǎo)搬遷群眾從精神面貌、生活習(xí)慣到思維方式的整體轉(zhuǎn)變，提高安置點(diǎn)群眾的滿意度、歸屬感和幸福感。