吳再忠　攝 　　

村村通上了水泥路、戶戶喝上了自來水、家家住上了安全房……這些變化，對于保山的貧困群眾來說，是看得見也摸得著的幸福。

脫貧攻堅，基礎(chǔ)為先。自精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，我市緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)，緊盯最困難村組，瞄準(zhǔn)最困難群體，通過實施農(nóng)田改造、道路交通、飲水安全、通信網(wǎng)絡(luò)等項目，解決脫貧攻堅工作中最急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，讓老百姓的獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。

荒地變良田

小滿時節(jié)，站在昌寧縣柯街鎮(zhèn)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上放眼望去，只見阡陌縱橫、路通渠連，筆直的田埂向遠(yuǎn)處延伸，一株株水稻在夏日的微風(fēng)中拔節(jié)生長。

這是我市實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的一個縮影。

2011年以來，我市投入資金34.48億元，實行“田、土、水、路、林、電、管、技”綜合配套，建成各類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田208.51萬畝，較好完成了國家、省《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃(2011-2020年)》下達(dá)的158.9萬畝建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)畝均提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力100公斤以上，為全市糧食十五連增，糧食單產(chǎn)和人均占有糧食排名全省第一奠定了堅實的基礎(chǔ)。

“以前地太陡，一塊地巴掌大，只能用‘二牛抬杠’的老方法種地?，F(xiàn)在把地這么一改造，田地變寬變平整，能讓農(nóng)機(jī)‘跑’起來了。”昌寧縣柯街鎮(zhèn)芒賴社區(qū)村民伍光盈也是種了很多年地的老把式，他口里的“變”，得益于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

2015年，昌寧縣整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財政資金1319萬元，在柯街鎮(zhèn)柯街村、芒賴村和大地村，建成集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.07萬畝，修建渠道20公里，建設(shè)田間道路9公里，解決了項目區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)冬早蔬菜的水利、道路瓶頸。

伍光盈說，以前只能靠人力種地，人被“綁”在了地里，一年到頭不得閑?，F(xiàn)在“變”成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，機(jī)耕路修到了田間地頭，水利條件大幅改善，多數(shù)都是機(jī)械化耕作，生產(chǎn)效率提高了，產(chǎn)值也提高了。

“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，還有利于解決土地撂荒的問題，土地連成片，不僅便于機(jī)械化作業(yè)、便于管理，也便于規(guī)?；N植。”柯街鎮(zhèn)芒賴社區(qū)黨總支書記張紹華說道。

如今，芒賴社區(qū)已成為枯柯河畔冬早大棚蔬菜的重要生產(chǎn)基地，昌寧縣南菜北運(yùn)和柯街鎮(zhèn)無公害蔬菜重要種植基地之一。社區(qū)10個村民小組598戶有563戶種植冬早大棚蔬菜，種植規(guī)模達(dá)5000余畝，產(chǎn)量近萬噸，產(chǎn)品銷往國內(nèi)各大城市。2019年，芒賴社區(qū)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為第九批全國“一村一品”示范村。

未來五年，我市將持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田200萬畝。努力將中低產(chǎn)田地改造成“土地平整、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)電配套、抗災(zāi)能力強(qiáng)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，保障糧食安全，實現(xiàn)“藏糧于地”，讓農(nóng)民由“靠天吃飯”變成“旱澇保收”，心里充滿穩(wěn)穩(wěn)的幸福感。

清泉潤民心

輕輕擰開水龍頭，一股清泉噴流而出。蘇志才伸出雙手，捧起干凈的自來水，清澈的水流從指尖穿過，讓他興奮不已。“過去我們喝的是‘望天水’，水清水渾全看天，哪像現(xiàn)在家家都有自來水，一年四季都安全。”蘇志才說。

今年67歲的蘇志才，家住施甸縣甸陽鎮(zhèn)袁家村羊水井村民小組。“沒有水的日子，過得真是苦。”回憶起過去天還沒亮就去挑水的情景，蘇志才至今都會皺眉，“要么大清早就去挑水，要么晚上去挑水，來回一趟要花幾個小時，如果遇到干旱季，還要提著桶漫山遍野到處找，水比油還金貴”。

袁家村地勢較高，村民們傍山而居，離谷底水源點較遠(yuǎn)，鄉(xiāng)親們喝水一直靠肩挑背扛、馬馱車運(yùn)。用車?yán)郊乙?00多元一車，大概是40元一方水。吃水難，一直困擾著當(dāng)?shù)氐娜罕姟?/p>

為了徹底解決袁家村村民的飲水難問題，2019年，施甸縣投資426萬元，全面實施袁家村人飲提水工程，采取“水池+泵站”兩級提水的方式將水從垂直高差593米的谷底提至羊水井村民小組，徹底解決了該村1800多位村民飲水難的問題。

被水所困的并不只有袁家村。“人在山中坐，水往山下流”是我市大多數(shù)村寨飲水困難的真實寫照。一根扁擔(dān),一對水桶,曾是每家的“標(biāo)配”,村民祖祖輩輩喝水都只能下河挑、井里舀、山中找。

如何補(bǔ)齊“短板”，徹底消除農(nóng)村人口特別是貧困人口的“水困”“水愁”？近年來，我市全力保障農(nóng)村飲水安全，集中力量加快解決“兩不愁三保障”農(nóng)村飲水安全面臨的突出問題。截至目前，全市共實施農(nóng)村人飲鞏固提升工程3500多件，全市貧困村農(nóng)村集中供水率達(dá)97.8%、自來水普及率達(dá)94.8%，有160多萬群眾受益。全市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村人口飲水安全已全部有保障，全市農(nóng)村供水安全保障格局基本形成。

為了強(qiáng)化管理，建立機(jī)制，水務(wù)部門還積極探索農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與建后管理工作的有效運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊量身制定飲水安全工程建管方案和水價制度、水費(fèi)收繳機(jī)制，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、管得好、用得起、長受益。

山路暢富路寬

農(nóng)村公路既是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大交通”，也是關(guān)乎農(nóng)民幸福生活的“大民生”的時節(jié)，通村暢鄉(xiāng)的“四好農(nóng)村路”承載著農(nóng)民的脫貧致富夢、鄉(xiāng)村振興夢。

眼下正值四季豆大量上市，在施甸縣由旺鎮(zhèn)大秧田村的紅鼎果蔬專業(yè)合作社的種植基地里，村民們正在忙著采摘新鮮的四季豆，等待打包好發(fā)往湖南長沙。合作社負(fù)責(zé)人告訴記者，蔬菜能點對點直接發(fā)到省外，這在村里的路沒修好之前是想都不敢想的事。

以前公路不通，車子進(jìn)不來，全靠背篼往外送。交通不便，農(nóng)特產(chǎn)品賣不出也賣不起價，大秧田村的老鄉(xiāng)們一直過著苦日子。

市交通運(yùn)輸局作為大秧田村的定點幫扶單位，在了解村里的交通難題后，積極協(xié)調(diào)項目，幫扶資金130萬元，于2018年對10公里的進(jìn)村主道路進(jìn)行路面加寬，把路面由原來的4米拓寬為6米，徹底改變了大車進(jìn)不來、農(nóng)產(chǎn)品難出去的歷史。

施甸縣紅鼎果蔬專業(yè)合作社理事長楊新坤說：“現(xiàn)在路修好以后，外省老板直接開著大車來收購蔬菜，好產(chǎn)品再也不愁賣，我們的收入也增加了。”

在保山，嘗到交通條件改善甜頭的遠(yuǎn)不止大秧田村。針對脫貧攻堅中的交通短板，我市堅持“脫貧攻堅，交通先行”戰(zhàn)略。截至2019年底，全市農(nóng)村公路通車總里程達(dá)12840公里，公路密度達(dá)每百平方公里73.3公里。目前，全市75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)956個建制村通硬化路、通郵、通客車均達(dá)100%，圓滿完成交通扶貧“三通”目標(biāo)。

“數(shù)字鄉(xiāng)村”添動能

早上起床后打開手機(jī)，登錄愛奇藝，便開始了一天地追劇;中午打開淘寶網(wǎng)，一鍵下單中意的衣服;晚飯過后，躺在沙發(fā)上刷刷抖音，看看新聞、小說……這是在疫情期間，隆陽區(qū)芒寬鄉(xiāng)西亞村村民胡小龍居家日常。已經(jīng)在江蘇打工10多年的他，不禁感慨：“在農(nóng)村老家跟城里一樣，上網(wǎng)速度也是杠杠滴。”

胡小龍親身感受到的，正是我市對農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施大力建設(shè)的成果。2016年至2019年，我市積極籌劃建設(shè)了一大批互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，累計完成投資26億元，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。到2019年底，全市4G網(wǎng)絡(luò)物理基站總數(shù)達(dá)6000多個，基本實現(xiàn)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、熱點地區(qū)、高速公路等重點區(qū)域4G網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋，4G移動用戶達(dá)175萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)59萬戶。

當(dāng)前，5G網(wǎng)絡(luò)正在加速布局，計劃2020年至2022年，實現(xiàn)保山中心城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋；到2025年底，實現(xiàn)各縣（市、區(qū)）城市核心區(qū)、重要功能區(qū)、重要場所、重點景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，建成網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣，行業(yè)應(yīng)用全，產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)的新一代通信網(wǎng)絡(luò)。

長期以來，購銷難、運(yùn)輸難、質(zhì)量保障難等“老大難”問題一直影響著農(nóng)村商貿(mào)流通的發(fā)展，同時也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速前行。如今，隨著“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的推進(jìn)，一場變革正在保山的鄉(xiāng)野田間火熱上演——農(nóng)村電商的發(fā)展，無疑為農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來了一次時間和空間意義上的變革。

楊薇娜是隆陽區(qū)板橋鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站的負(fù)責(zé)人，她的團(tuán)隊讓當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品“飛”往全國各地。通過直播帶貨，板橋鎮(zhèn)柴河村、秋山村等山區(qū)村都成了小有名氣的“松露村”，開播以來賣出松露1.5噸，產(chǎn)值達(dá)60萬元。2019年，楊薇娜在淘寶、微信、抖音等平臺的電商總銷售額達(dá)到了80萬元。

可見，數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)村電商等已產(chǎn)生出明顯的流入和溢出效應(yīng)，并對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧帶來了深遠(yuǎn)影響。

本報記者　李洪才