保山，古稱永昌，寓意“永世良久、昌盛繁榮”。它是我國面向南亞、東南亞開放最便捷的陸路通道，著名的南方絲綢之路、滇緬公路、史迪威公路和中緬油氣管道穿境而過，是云南省唯一具有雙向開放通道的州市。

2015年1月，習近平總書記考察云南時強調(diào)：“云南要主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。”今年1月，習近平總書記再次考察云南，首站來到了騰沖市，看望慰問各族干部群眾，為保山未來發(fā)展領航定位、指明方向。

立足新起點，奮斗新時代。保山市始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，理清發(fā)展思路，把準工作重點，努力闖出一條高質(zhì)量發(fā)展的路子來。

主要經(jīng)濟指標增速穩(wěn)居全省前列

初夏的保山大地，綠水青山、藍天白云和絢麗多彩的民族文化交織成新的夢幻美景;五縣(市、區(qū))的項目工地上，涌動著你追我趕的熱潮;民族團結(jié)之花開遍保山，各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

2015年以來，保山市創(chuàng)新出臺“51+49”混合所有制股權(quán)方式、“10+3”PPP融資方式、“1+5”共建共享發(fā)展機制等一系列改革創(chuàng)新舉措，營商環(huán)境連續(xù)兩年位居全省第一;地下綜合管廊項目入選改革開放40年地方改革創(chuàng)新案例，先后榮獲國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)文明建設示范市等榮譽。

近年來，保山市采取“主題+專題”“重大項目督查”“最不滿意三項工作”整改等辦法，在全市形成了“五馬競爭、千帆競發(fā)”的生動局面，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升，群眾安全感滿意度連續(xù)6年居全省前列。

5年來，保山市主要經(jīng)濟指標增速連續(xù)多年穩(wěn)居全省前列。2019年，全市生產(chǎn)總值達960.7億元，比上年增長9.8%，增速居全省第6位。

截至2019年末，全市累計實現(xiàn)26.09萬名貧困人口穩(wěn)定脫貧退出，貧困發(fā)生率從2014年末的13.02%下降到2019年末的0.49%。龍陵縣、昌寧縣于2018年脫貧摘帽;隆陽區(qū)、施甸縣于2019年脫貧摘帽。

把生態(tài)作為立市之本

青華海濕地是近年來保山中心城市的一個熱門旅游打卡地。初夏，走進永子棋院，登上永昌閣，站在觀景臺上，遠處秀美山川巍峨連綿，近處水面波光粼粼，青華海風光盡收眼底。

青華海濕地的變化，是保山市堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、爭當生態(tài)文明建設排頭兵取得成果的一個縮影。

近年來，保山市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口，把生態(tài)作為立市之本、發(fā)展之基，全力以赴打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面加快“生態(tài)保山、森林保山、綠色保山、美麗保山”建設步伐。

保山市堅持規(guī)劃引領，實現(xiàn)“規(guī)劃一張圖、建設一盤棋、管理一張網(wǎng)”。制定保山市建設現(xiàn)代化大城市意見和中心城市建設山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城實施意見并抓好貫徹落實。

圍繞推動綠色發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、將保山建設成為云南最美麗州市目標，努力打造世界一流“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地牌”，以落實節(jié)能環(huán)保政策、推進生態(tài)文明體制改革、建設生態(tài)示范市、改善人居環(huán)境、加強生態(tài)保護與修復等為抓手，扎實推進生態(tài)文明建設排頭兵各項工作。

截至目前，保山榮獲國家生態(tài)文明建設示范市、騰沖獲得國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地稱號，高黎貢山中亞熱帶山地原始林入選第二屆“中國最美森林”榜單，楊善洲精神教育基地管委會榮獲“中國生態(tài)文明獎先進集體”稱號。與此同時，保山市濕地保護率達到32.29%，全市有中國傳統(tǒng)村落130個，居全省第一;23個村入選國家森林鄉(xiāng)村。

構(gòu)建“一線兩園”發(fā)展平臺

這段時間，位于中緬邊境的騰沖猴橋國家一級口岸，滿載香蕉的貨車不斷駛過。今年以來，騰沖市按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求，在精心織密嚴防境外疫情輸入網(wǎng)絡的基礎上，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，按下了企業(yè)復工復產(chǎn)“快進鍵”。

“發(fā)揮緬甸氣候適宜、勞動力成本低的優(yōu)勢，保山企業(yè)與當?shù)睾献鞣N植香蕉和西瓜，主要銷往國內(nèi)。”騰沖市猴橋鎮(zhèn)武裝部長謝君微介紹，這些農(nóng)業(yè)合作項目沿騰沖密支那公路分布在緬北地區(qū)，種植面積達60多萬畝。

保山市在加快推進滇西輻射中心建設中，充分發(fā)揮保山和緬甸曼德勒在中緬經(jīng)濟走廊、面向南亞東南亞陸上經(jīng)濟帶兩大重要節(jié)點的作用，積極構(gòu)建保山到曼德勒之間的“一線兩園”內(nèi)外發(fā)展平臺，將開放末梢變成開放前沿。

據(jù)保山市工信局負責人介紹，“一線兩園”是以保山到緬甸的交通網(wǎng)絡為連接“線”，把境內(nèi)的保山工貿(mào)園區(qū)、騰沖邊境經(jīng)濟合作區(qū)等園區(qū)，與境外的保山曼德勒繆達經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、保山密支那經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)聯(lián)結(jié)起來，發(fā)揮境外園區(qū)低生產(chǎn)成本、市場廣闊、出口便利等優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動、產(chǎn)品互通。

目前，保山市“一線兩園”建設取得突破性進展，曼德勒繆達經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設項目成功列入中緬經(jīng)濟走廊早期收獲項目，兩戶國內(nèi)企業(yè)入駐園區(qū)，密支那保山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目《合作諒解備忘錄》也順利簽署。如今，保山市邊民互市貿(mào)易額連續(xù)3年實現(xiàn)大幅增長，2019年全市完成外貿(mào)進出口總額7.0074億美元，增長67.6%，增速居全省第4位。

站在新的歷史起點上，保山市將深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，加快推進滇西工業(yè)重鎮(zhèn)和滇西輻射中心建設，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，加快潞江壩鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和司莫拉幸福佤鄉(xiāng)建設，以只爭朝夕的勁頭、堅忍不拔的毅力、久久為功的作風，繪就更加壯美輝煌的新畫卷。（李建國 楊艷鵬）