鎮(zhèn)安鎮(zhèn)干部為貧困戶種煙  

鎮(zhèn)安鎮(zhèn)干部為群眾排憂解難 　　

仲夏時(shí)節(jié)，記者在龍陵縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)采訪時(shí)問及群眾近年來的生活變化，當(dāng)?shù)匕傩兆疃嘧铐懥恋幕卮鹗牵?ldquo;辦事方便多了，干部為百姓辦事板扎了。”為何？“這是因?yàn)殒?zhèn)安鎮(zhèn)實(shí)施了黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理‘3456’工作法，架起干群‘連心橋’，群眾得到了實(shí)惠。”大家都對(duì)如今鎮(zhèn)里的社會(huì)治理工作贊不絕口。

工作干得好不好，百姓最有發(fā)言權(quán)。“過去我們有事找干部，現(xiàn)在是干部主動(dòng)找我們！我們的事，干部記在本子上，我們的困難，干部掛在心上，現(xiàn)在的干部工作作風(fēng)扎實(shí)了。 6月初，我家的6畝烤煙有幾畦患了炭疽病，我打通了民情聯(lián)系卡社區(qū)黨總支副書記楊家相的電話，他就幫請(qǐng)來了駐村技術(shù)員到煙地傳授防治技術(shù)，控制了病情，烤煙長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò)。”鎮(zhèn)北社區(qū)村民趙雙維在接受采訪時(shí)說。

近年來，鎮(zhèn)安鎮(zhèn)在基層社會(huì)治理中從建立長(zhǎng)效機(jī)制出發(fā)，打造服務(wù)保障體系，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理，著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村（社區(qū)）自治、法治、德治建設(shè)新局面。鎮(zhèn)黨委書記趙孝磊坦言：基層社會(huì)治理不是一件事一件事地“救火”，而是每件事都有順暢的解決機(jī)制，構(gòu)建符合新時(shí)代要求的基層治理新模式，確保村（社區(qū)）治理關(guān)系更加協(xié)調(diào)、秩序更加規(guī)范、風(fēng)尚更加文明，為推動(dòng)“平安鎮(zhèn)安”建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。

針對(duì)社會(huì)治理內(nèi)容繁雜、涉及面廣、實(shí)際工作中機(jī)制不順、干部靜不下心、沉不下去等問題，按照重點(diǎn)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作具體化，具體工作責(zé)任化，責(zé)任工作精細(xì)化思路，制定了“3456”工作法，形成黨員干部人人肩上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有任務(wù)，不忘初心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，不落實(shí)就問責(zé)的責(zé)任機(jī)制，出現(xiàn)了群眾有困難，黨員干部來排解的新氣象。

工作中，該鎮(zhèn)深謀遠(yuǎn)慮制定家庭風(fēng)險(xiǎn)、遺留風(fēng)險(xiǎn)和新增風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)明目標(biāo)。家庭風(fēng)險(xiǎn)即采用有鄰里糾紛（尚未化解）、有家庭矛盾、有吸毒人員（強(qiáng)制戒毒期間除外）等10指標(biāo)，篩選出家庭風(fēng)險(xiǎn)，并將其分為高、中、低3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；遺留風(fēng)險(xiǎn)即轄區(qū)內(nèi)因歷史原因造成的涉及土地、產(chǎn)權(quán)、糾紛等尚未解決，且存在對(duì)轄區(qū)安全穩(wěn)定造成影響的遺留隱患問題，將排查出的遺留問題分為高、中、低3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；新增風(fēng)險(xiǎn)即在各項(xiàng)工作開展及政策執(zhí)行過程中，可能引發(fā)或造成的影響社會(huì)安全穩(wěn)定及對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成傷害的問題，也將其分為高、中、低3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。每季度評(píng)估一次，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，新排查出來的風(fēng)險(xiǎn)按時(shí)填報(bào)包保，風(fēng)險(xiǎn)消除的及時(shí)退出銷號(hào)。

嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)包保責(zé)任，按照“小組摸排、村（社區(qū)）審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)估、包保穩(wěn)控”的程序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別制定包保措施，明確鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級(jí)包保責(zé)任人，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)單位加強(qiáng)智能化監(jiān)測(cè)，對(duì)吸毒人員、精神病人、弱勢(shì)群體“三重人員”進(jìn)行重點(diǎn)包保，有效做到維護(hù)穩(wěn)定、降低風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)民生。

在責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，筑牢四級(jí)網(wǎng)格筑堡壘，建制村（社區(qū)）為一級(jí)網(wǎng)格，由村（社區(qū)）黨總支書記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)；自然村為二級(jí)網(wǎng)格，設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)145人，由村（社區(qū)）“兩委”、監(jiān)委或支部書記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)；村民小組為三級(jí)網(wǎng)格，設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格監(jiān)督員256人，由駐村工作隊(duì)員和村民小組長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)（員）；每3至5戶為四級(jí)網(wǎng)格，明確1人為網(wǎng)格員（負(fù)責(zé)人），全鎮(zhèn)有網(wǎng)格員3000余人。

成立了黨員先鋒隊(duì)、巾幗宣傳隊(duì)、青年服務(wù)隊(duì)等五支隊(duì)伍保一方平安。每個(gè)黨支部成立一支先鋒隊(duì)；由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭，每個(gè)村（社區(qū)）組建一支15人以上的巾幗宣傳隊(duì)，采取多種形式，開展宣傳活動(dòng)；由鎮(zhèn)團(tuán)委牽頭，每村（社區(qū)）組建1支20人以上的青年服務(wù)隊(duì)；“三老”調(diào)解隊(duì)，發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”的作用，每村（社區(qū)）組建一支30人由老干部、老黨員、老軍人等組成的，民事糾紛調(diào)解隊(duì)伍；組建治安巡邏隊(duì)，每個(gè)村（社區(qū)）組建一支30人以上由村干部任隊(duì)長(zhǎng)的治安巡邏隊(duì)。采用六個(gè)體系保障制度實(shí)施，制定了村規(guī)民約，建立制度體系；成立群眾議事會(huì)，建立決策體系；成立鄉(xiāng)賢參事會(huì)，建立協(xié)商體系；成立代表監(jiān)事會(huì)，建立監(jiān)督體系；成立法制驛站，建立服務(wù)體系；成立道德講堂，建立宣講體系。

同時(shí)，該鎮(zhèn)黨委還結(jié)合主題教育，提出了為民謀事、依法辦事、破解難事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事的“五事”鄉(xiāng)村組干部標(biāo)準(zhǔn)，開展“五事五問”行動(dòng)，黨員干部對(duì)照為民謀事問初心、對(duì)照依法辦事問方法、對(duì)照破解難事問業(yè)績(jī)、對(duì)照?qǐng)F(tuán)結(jié)共事問合作、對(duì)照干凈干事問廉潔，有效激勵(lì)黨員干部鉚足干勁、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦事。今年初以來，全鎮(zhèn)為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題216個(gè)，調(diào)處民事糾紛1100余件，辦實(shí)事好事1470余件（次），進(jìn)一步拉近了黨群干群距離，融洽了黨群干群感情，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，把基層社會(huì)治理落到實(shí)處。

本報(bào)記者　雷　華