2019年度項(xiàng)目績效自評報(bào)告

（2019年省級文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)）

一、項(xiàng)目基本情況

根據(jù)《中共云南省委宣傳部關(guān)于開展2019年度文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支持項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》的要求，市委宣傳部及時(shí)安排部署，精心組織相關(guān)單位嚴(yán)格對照《云南省財(cái)政廳  云南省委宣傳部關(guān)于印發(fā)云南省省級文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理辦法的通知》（云財(cái)教〔2012〕232號）的使用原則，向上爭取了2019年省級文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，重點(diǎn)用于保山市新時(shí)代文明實(shí)踐中心理論宣講和教育服務(wù)平臺建設(shè)、保山市文明創(chuàng)建服務(wù)管理信息化平臺建設(shè)、保山對外宣傳傳播工程。

二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

1.前期準(zhǔn)備情況：組織成立自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)按照《保山市市級財(cái)政預(yù)算績效管理暫行辦法》等文件精神開展績效自評工作。

2.組織實(shí)施情況：根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于2020年財(cái)政支出績效評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（保財(cái)預(yù)〔2020〕95號）要求，成立績效工作小組，按照“誰主管、誰使用、誰公開”的原則，由業(yè)務(wù)科室為主做好2019年省級文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)績效評價(jià)工作。

三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

（一）項(xiàng)目資金情況

1．項(xiàng)目資金到位情況。

“2019年省級文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)”，2019年預(yù)算安排資金省級配套165萬元，實(shí)際到位省級配套資金165萬元，資金到位率100%。

2．項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

根據(jù)實(shí)際工作情況，2019年省級文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)165萬元。該類專項(xiàng)資金共涉及3個(gè)具體項(xiàng)目：保山市新時(shí)代文明實(shí)踐中心理論宣講和教育服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目80萬元、保山市文明創(chuàng)建服務(wù)管理信息化平臺建設(shè)項(xiàng)目40萬元，保山對外宣傳傳播工程45萬元。

3．項(xiàng)目資金管理情況。

根據(jù)部門項(xiàng)目支出情況，制定完善項(xiàng)目資金管理辦法，做到部門重點(diǎn)項(xiàng)目支出均有法可依。辦公室負(fù)責(zé)管理部機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作，部機(jī)關(guān)各項(xiàng)收入和支出統(tǒng)一納入預(yù)算管理。各科室、各直屬單位每年編制項(xiàng)目預(yù)算，提出項(xiàng)目支出預(yù)算建議數(shù)，由辦公室審核匯總（審核方式：對每年上報(bào)的項(xiàng)目具體論證、把關(guān)、篩選，項(xiàng)目的可行性圍繞市委市政府的中心工作開展），并經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)市財(cái)政局按有關(guān)法規(guī)審批。未列入預(yù)算的項(xiàng)目不得支出，不得超預(yù)算安排支出。經(jīng)費(fèi)開支堅(jiān)持“先審批、后開支，誰開支、誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰把關(guān)”的原則。

（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

保山市新時(shí)代文明實(shí)踐中心理論宣講和教育服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目：截止2019年12月，打造了10個(gè)保山市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想示范基地，組織開展宣講黨的十九屆四中全會精神報(bào)告會一次；暫未完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”工作、文明實(shí)踐中心形象宣傳品制作、新時(shí)代文明實(shí)踐中心廣場建設(shè)等預(yù)期設(shè)定績效目標(biāo)。

保山市文明創(chuàng)建服務(wù)管理信息化平臺建設(shè)項(xiàng)目：截止2019年12月，暫未完成該平臺建設(shè)預(yù)期設(shè)定績效目標(biāo)。

保山對外宣傳傳播工程：截止2019年12月，暫未完成主題歌曲制作和網(wǎng)絡(luò)宣傳及輿情工作的預(yù)期設(shè)定績效目標(biāo)。

2．效益指標(biāo)完成情況。

社會效益指標(biāo)：理論宣講的受眾人次≥3000人次。

3．滿意度指標(biāo)完成情況。

宣講受眾人員滿意度95%，已完成。

四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

截止2019年12月，2019年省級文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)165萬元，已支付10.15萬元，未使用154.85萬元。3個(gè)項(xiàng)目均未完成。其中：保山市新時(shí)代文明實(shí)踐中心理論宣講和教育服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目已完成10個(gè)示范基地的打造和理論宣講工作，正在研究新時(shí)代文明實(shí)踐中心形象宣傳品的制作，初步建設(shè)內(nèi)容已確定；保山市文明創(chuàng)建服務(wù)管理信息化平臺建設(shè)項(xiàng)目主要用于市區(qū)共建的隆陽區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心廣場建設(shè)，已完成初步設(shè)計(jì)；保山對外宣傳傳播工程主要用于主題歌曲的創(chuàng)作和網(wǎng)絡(luò)宣傳及輿情工作，已完成楊善洲主題歌曲的歌詞創(chuàng)作，正在譜曲制作小樣。未完成的原因：一方面是項(xiàng)目資金于2019年10月下達(dá)我部，到位時(shí)間較晚；另一方面是項(xiàng)目配套資金籌措困難，實(shí)施難度大。

下一步，市委宣傳部將嚴(yán)格按照預(yù)算績效目標(biāo)組織實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施進(jìn)度，計(jì)劃于2020年12月前完成支付工作。一是組織召開全市“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺安裝使用工作經(jīng)驗(yàn)交流暨業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會；二是組織編印《“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺采用保山稿件匯編》（暫定名）；三是和市級資金配套，繼續(xù)編印理論學(xué)習(xí)書刊《活水》；四是擬在昌寧縣制作一批文明實(shí)踐中心形象宣傳品；五是由市區(qū)共建一個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心廣場；六是委托第三方建設(shè)保山市文明創(chuàng)建服務(wù)管理信息化平臺，將信息化平臺整合到指揮平臺，更好發(fā)揮平臺的效益和作用；七是委托傳媒公司創(chuàng)作好對外宣傳部主題歌曲，并在歌曲創(chuàng)作完成后負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在央視播出；八是擬和新媒體合作，開展一系列網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情工作。

五、績效自評結(jié)果

該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，績效目標(biāo)合理且清晰明確；項(xiàng)目管理機(jī)制健全、措施保障有力，項(xiàng)目資金及時(shí)、全額撥付到位；資金使用合規(guī)，會計(jì)核算規(guī)范。但因部分項(xiàng)目未完成（已完成前期對接工作），項(xiàng)目績效自評等級為：中。

六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

（一）信息公開及完整：在規(guī)定的時(shí)限，按要求對外公開部門年度預(yù)算、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”部門績效報(bào)告等信息。

（二）2019年省級文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)績效自評結(jié)果的運(yùn)用主要是以下幾個(gè)方面：

1.增強(qiáng)單位的績效評價(jià)主體責(zé)任意識。

2.制定部門績效管理辦法及項(xiàng)目工作實(shí)施方案，建立長效機(jī)制。

3.促進(jìn)單位規(guī)范使用項(xiàng)目資金。

4.不斷完善績效管理工作。

七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

（一）管理經(jīng)驗(yàn)

1. 項(xiàng)目科室，直屬單位的精心組織、策劃以及各相關(guān)單位的相互支持、密切配合，是保證此項(xiàng)目順利開展的必要條件。

2. 成立了專門的項(xiàng)目工作小組，項(xiàng)目組按統(tǒng)一規(guī)劃，建立集中統(tǒng)一，分級管理的運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)編制科學(xué)的管理辦法或?qū)嵤┓桨福晟坪鸵?guī)范管理制度。

3. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人推進(jìn)，各項(xiàng)工作責(zé)任到人、逐級審批、層層分管、環(huán)環(huán)相扣、各部門聯(lián)動的管理機(jī)制，全力推進(jìn)項(xiàng)目。

4. 在實(shí)施過程中規(guī)范管理到事前有計(jì)劃、事中有監(jiān)督、事后有問效，對質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)揮完善的機(jī)制、嚴(yán)格管理、人性化的方式對項(xiàng)目完成的積極作用。

5. 在資金使用上嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，做到資金使用的安全規(guī)范，對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)管理，保證經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位和合理使用。

（二）需改進(jìn)的問題及措施

1. 實(shí)施單位績效評價(jià)工作有待提升。

2. 措施：繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)的力度，加強(qiáng)對各部門申報(bào)項(xiàng)目的指導(dǎo)，使項(xiàng)目編制更加符合績效評價(jià)相關(guān)要求，適時(shí)開展培訓(xùn)，提高各部門、實(shí)施單位對專項(xiàng)資金使用績效評價(jià)工作，重要意義的認(rèn)識，牢固樹立績效管理理念，同時(shí)進(jìn)一步提高績效評價(jià)工作方式、方法，將已完成的所有工作績效成果充分體現(xiàn)出來。

八、其他需說明的問題

無

19、2019年省級文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)-自評表.xls