龍陵:集體經(jīng)濟“結(jié)”出致富果
夏秋之交,走進綠意蔥蘢的云南省保山市龍陵縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn),百業(yè)興旺,豐收在望。
集體經(jīng)濟是農(nóng)民共同致富的根基和農(nóng)民共同致富的物質(zhì)保障。近年來,鎮(zhèn)安鎮(zhèn)圍繞“因地制宜、盤活資源、產(chǎn)業(yè)帶動、抱團發(fā)展”思路,堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓基層打基礎、固根本促發(fā)展的有力抓手來落實,從激活“造血”功能和提升“輸血”質(zhì)量上下足繡花功夫,著力推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫銜接。
過去,鎮(zhèn)南社區(qū)集體經(jīng)濟薄弱。社區(qū)僅靠財政撥付的幾萬元經(jīng)費度日,無錢辦事、不敢辦事的現(xiàn)象突出,村干部在群眾中的威望也不高。近年來,該社區(qū)以養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社等為源頭活水,采取入(合)股經(jīng)營提成的方式不斷壯大村級集體經(jīng)濟。2019年社區(qū)實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入10多萬元。
現(xiàn)在不僅百姓腰包鼓了,村集體也有錢了,為百姓解決點小困難也不用愁了。據(jù)了解,2019年社區(qū)為貧困群眾解決房屋修繕費、保潔管理費及煙水溝渠維修費等13.5萬元。
八〇八社區(qū)是全鎮(zhèn)的重點貧困村之一。“有資源有土地、集體經(jīng)濟弱、群眾致富無門”曾經(jīng)一度是社區(qū)黨總支的一塊“心病”。八Ο八社區(qū)2016年引進了龍陵縣豐農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,采取“黨總支+公司+基地+農(nóng)戶”聯(lián)結(jié)模式壯大村集體經(jīng)濟,公司以發(fā)展紋黨參、紫黨參、金銀花等中草藥產(chǎn)業(yè)為主。以公司為龍頭不斷壯大集體經(jīng)濟,實現(xiàn)了“一個產(chǎn)業(yè)有四份收入”,讓村里的發(fā)展有了新勁頭。“四份收入”,即一是豐農(nóng)公司僅2019年就實現(xiàn)產(chǎn)值170多萬元;二是社區(qū)4年來實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入24.8萬元;三是全社區(qū)380戶租地農(nóng)戶每年可獲得租金35萬元(含建檔立卡貧困戶42戶),農(nóng)民變成“股民”;四是全社區(qū)380多人到豐農(nóng)公司做零工,僅2019年人均收入就增加2300元,惠及建檔立卡貧困人口110多人。
地處全鎮(zhèn)中心位置的鎮(zhèn)安社區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,2017年依托龍陵縣潔安公共服務管理合作社流轉(zhuǎn)(租賃)土地33畝,投資500多萬元建成全縣最大農(nóng)村集貿(mào)市場,配套有攤位商鋪74個、攤位(含室內(nèi)370個)1770個和停車位120個,采取“黨總支+合作社+黨員+農(nóng)戶+建檔立卡貧困戶”五位一體的運作模式。2019年實現(xiàn)收入達120萬元,村集體收入超過50萬元。這樣的運作模式社會效益大于經(jīng)濟效益,既破解了鎮(zhèn)安集鎮(zhèn)“臟、亂、差、堵”的頑疾,又有利于改善集鎮(zhèn)面貌和提升農(nóng)村人居環(huán)境,更有利于加強基層黨建、鞏固脫貧成果和壯大集體經(jīng)濟。
為進一步盤活閑置土地資源,鎮(zhèn)安社區(qū)按照“先富帶后富、抱團發(fā)展、異地入股”辦法,整合了大壩、邦邁、芒告等5個村(社區(qū))資金120萬元,新建了占地3400平方米的眾翊綜合市場,配套有倉庫11間、商鋪16個。按出資額比例分紅,5個村每年又可增加4萬到10萬元不等的村集體經(jīng)濟收入。
鎮(zhèn)安鎮(zhèn)積極探索推行資源優(yōu)勢型、土地流轉(zhuǎn)型、固定資產(chǎn)投資型、入股分紅型、集體資產(chǎn)出租型五種集體經(jīng)濟類型發(fā)展模式,實現(xiàn)了村級協(xié)調(diào)有集體金、土地流轉(zhuǎn)收租金、務工就業(yè)掙薪金、入股分紅得股金的“四桶金”,產(chǎn)生了“1+1>2”效果。目前全鎮(zhèn)累計流轉(zhuǎn)土地3450畝,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入345萬元,惠及建檔立卡貧困戶475戶,年戶均增收1650元。目前,全鎮(zhèn)19個村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入全部達到5萬元,其中50萬元以上的村有3個。2019年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入58297萬元,農(nóng)民人均純收入達到11684元。
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