許華澤

入戶

慰問老黨員

從農(nóng)村到城市，從農(nóng)民到市民，從“一窮二白”到“應(yīng)盡有之”。18年間，騰沖市文星社區(qū)從城市邊緣村居夾雜混合型社區(qū)逐漸被納入城市圈的范圍之內(nèi)。一場“曠日持久”的城鎮(zhèn)化之路，在這里走出了一片新的天地。“現(xiàn)在我們擁有的，不僅僅是城鎮(zhèn)化的生活環(huán)境，還有作為‘市民’的思維方式。”文星社區(qū)黨總支書記許華澤說。而這句看似云淡風(fēng)輕的話語背后，則是許華澤與同事們一路的披荊斬棘。

2001年，曾在龍江糖廠工作的許華澤下崗了，思來想去便回到家中跑出租用以糊口。次年，文星社區(qū)的籌建被提上日程。對于一個(gè)“從零開始”的社區(qū)而言，領(lǐng)頭人顯得至關(guān)重要。這時(shí)，家在轄區(qū)內(nèi)，又曾擔(dān)任過分管農(nóng)務(wù)的副廠長，對村一級比較了解的許華澤順勢成了最佳人選。2003年1月，通過選舉，許華澤成了文星社區(qū)的黨總支書記，這一干，就是18年。

“剛開始我們是異地辦公，只能去和別的社區(qū)蹭辦公地點(diǎn)。但是現(xiàn)在，我們不僅擁有了自己的辦公大樓，還有很多社區(qū)同仁到我們這兒來學(xué)習(xí)呢!”許華澤滿臉欣慰。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年來省內(nèi)外相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)有近千人曾到文星社區(qū)做調(diào)研和指導(dǎo)。回憶起這一路的艱辛，許華澤坦言：“雖然累，但當(dāng)完成一件件中心工作，解決了一件件居民群眾的困難問題時(shí)，自己心中總有一種成就感，感覺人生又找到了新的價(jià)值。”

“農(nóng)民變市民，生活更幸福”

2004年，因城市發(fā)展需要，文星社區(qū)開始征收農(nóng)村土地。一塊難啃的硬骨頭，擺在了上任不久的許華澤面前……

“當(dāng)時(shí)大家的生活來源大多倚靠種植小菜，田地可是用來維持生計(jì)的，我要怎樣才能說服群眾？”許華澤愁容滿面，果然！在隨后開展的工作中，他碰了一鼻子的灰。“工作開展的難度真的很大，那段時(shí)間甚至有好多人看到我就躲，但我堅(jiān)信，辦法總比困難多。”于是，他便與社區(qū)干部不停地入戶宣傳，又不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并探索出投資、入股分紅等多種形式，最終征地工作得以順利進(jìn)行。截至2019年，全部農(nóng)村土地已征完，累計(jì)征地近2000畝，涉及480多戶1700多失地農(nóng)民。

在征地工作的順利進(jìn)行下，引導(dǎo)失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念同樣迫在眉睫。

“我就怕失去田地之后大家不知道要干什么了，開始混日子了，網(wǎng)上不是有很多這樣的例子嗎？我不愿意我們社區(qū)的居民變成這樣。”許華澤說。緊接著，他又與社區(qū)干部一家一戶走訪，梳理居民的實(shí)際情況，了解他們的就業(yè)意愿和就業(yè)能力，并與相關(guān)部門合作，開展了酒店服務(wù)、餐飲、計(jì)算機(jī)、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬了就業(yè)渠道，讓120人走上工作崗位，60人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，為498戶1718名失地農(nóng)民找到“出路”。

2007年，文星社區(qū)的流動(dòng)人口迅速增加，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，鼓勵(lì)群眾用征地補(bǔ)償款通過審批在自留地里建蓋出租房，又成了增收新舉措。“現(xiàn)在大家雖然沒有了田地，但是收入比過去大幅提高了，農(nóng)民變成了市民，生活也更幸福了！”許華澤高興地說。

家住文星社區(qū)飲馬河小區(qū)的段德強(qiáng)，就在家里的自留地上建蓋起了1000平方米的出租房，保守估計(jì)，每年都能獲得12萬元的租金。“我今年64歲，不用再外出務(wù)工，在家收收租金，生活就很‘小康’。但剛開始是有過猶豫的，田地不種了，糧食從哪兒來？好在社區(qū)想得周到，給我們鋪好了路，為我們解決了后顧之憂。”現(xiàn)在，段德強(qiáng)和老伴的生活過得有滋有味，每天都會到距家不遠(yuǎn)的歡樂湖公園鍛煉身體，閑時(shí)也會與三五好友相約到社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)中心活動(dòng)。

“群眾的需求，就是我的追求”

文星社區(qū)現(xiàn)有60歲以上老年人1261人，占社區(qū)總?cè)丝诘?8%，人口老齡化趨勢較為嚴(yán)重。“老年人是社區(qū)開展工作的主要群體，過去他們聚集在一起不是聊天就是打麻將，沒有什么文化娛樂活動(dòng)。”許華澤回憶。“現(xiàn)在可大不一樣了！社區(qū)引導(dǎo)老年人開展健康的生活方式，建設(shè)了居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為老年人提供‘吃、玩、康、養(yǎng)、樂’一條龍服務(wù)。并且引入了中醫(yī)診療服務(wù)，一定程度上滿足了老年人的居家保健康復(fù)需求。” 

許華澤介紹，在依托社區(qū)居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，社區(qū)還指導(dǎo)老年人開展社區(qū)文化體育活動(dòng)；同時(shí)通過搭建平臺，成立了王奶奶志愿服務(wù)隊(duì)等多支老年志愿服務(wù)隊(duì)伍，讓很多退休老同志回到社區(qū)也有繼續(xù)展現(xiàn)人生價(jià)值的平臺。2018年4月，文星社區(qū)被中宣部、中央文明委表彰為“最美志愿服務(wù)社區(qū)”。

采訪當(dāng)日，恰逢王奶奶在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的健身器材上鍛煉，她開心地說：“在許支書的帶領(lǐng)下，我們的社區(qū)真是越來越棒了！不僅搭建了‘老有所為’的平臺給我們，更實(shí)現(xiàn)了‘老有所依’。”聽到這話，許華澤謙虛地表示，“群眾的生活水平提高了，對社區(qū)服務(wù)需求的愿望也在增強(qiáng)。作為支書，群眾的需求，就是我的追求！”

除此之外，許華澤還帶領(lǐng)社區(qū)“兩委”成員，走出了一條黨建引領(lǐng)和諧社區(qū)建設(shè)的新路子。“我們社區(qū)流動(dòng)人口較多，按照便于管理服務(wù)的原則，將社區(qū)劃分為10個(gè)黨建網(wǎng)格、25條街巷，推進(jìn)資源力量下沉到網(wǎng)格黨支部、到小區(qū)。”目前，文星社區(qū)已形成“市委—街道工委—社區(qū)黨總支部—網(wǎng)格黨支部—街巷(樓棟)黨小組—黨員中心戶”的六級城市網(wǎng)格組織體系，通過陣地共用、組織共建，實(shí)現(xiàn)了“到支部·在一起”。2019年，社區(qū)黨總支部被省委組織部命名為“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”；社區(qū)離退休老干部黨支部被省委組織部、省老干部局命名為第二批“全省離退休干部示范黨支部”。

而針對轄區(qū)內(nèi)存在的問題，在許華澤的帶領(lǐng)下也迅速組織力量生成了對策——建成社區(qū)黨群服務(wù)站，設(shè)立6個(gè)開放式服務(wù)窗口，為居民提供“一站式”服務(wù)，整合資金28萬元，實(shí)施3條背街小巷硬化、亮化等工程，解決了“服務(wù)需求多”的問題；針對“青少年多”的問題，成立社區(qū)關(guān)工委、心理咨詢室和12支志愿服務(wù)隊(duì)，開展教育關(guān)愛服務(wù)43場次、志愿服務(wù)600余次；針對“流動(dòng)人口多”問題，實(shí)行出租房網(wǎng)格化管理，精準(zhǔn)掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)，對社區(qū)近2萬流動(dòng)人口的精細(xì)化管理和服務(wù)。切實(shí)提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感，群眾的心寬了，腳下的路寬了。

面對未來，許華澤表示會一如既往地努力下去，“現(xiàn)在我們社區(qū)是市政協(xié)‘協(xié)商在基層’的試點(diǎn)、省級城市社區(qū)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，我將以此為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作，不負(fù)上級和廣大居民的信任！”

本報(bào)記者　王丹妮　通訊員　劉申仙