近年來(lái)，騰沖市林業(yè)和草原局積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，采取“政府引領(lǐng)+主管推動(dòng)+龍頭帶動(dòng)+社會(huì)聯(lián)動(dòng)”模式，提升森林質(zhì)量、生態(tài)效益和群眾增收致富路徑。

政府引領(lǐng)。長(zhǎng)期以來(lái)，騰沖市始終把國(guó)土綠化作為生態(tài)立市、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)富民的基礎(chǔ)，將生態(tài)建設(shè)、“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌謀劃，將資源利用、脫貧攻堅(jiān)、勞務(wù)增收等有機(jī)結(jié)合，積極探索公益崗位開發(fā)、資源有效保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧高度融合的新路子，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)興、資源增、農(nóng)民富、助脫貧”的良性循環(huán)發(fā)展。目前，全市有林地47.03萬(wàn)公頃，林木綠化率75.67%，森林覆蓋率75%，總蓄積量5605萬(wàn)立方米。

部門推動(dòng)。近年來(lái)，騰沖市林草局立足得天獨(dú)厚的森林資源稟賦，樹立有回報(bào)的林業(yè)才是健康的林業(yè)、永續(xù)利用林業(yè)的發(fā)展理念，積極引入科學(xué)經(jīng)營(yíng)理念，創(chuàng)新組織管理形式，與精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興結(jié)合，不斷拓展森林經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵及外延，全力推進(jìn)多功能、近自然的森林撫育。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。由于森林撫育政策性強(qiáng)、涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。市林草局把森林撫育經(jīng)營(yíng)管理擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化落實(shí)責(zé)任，從而確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)責(zé)任到位、工作落實(shí)到位、監(jiān)管措施到位。加強(qiáng)內(nèi)部工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力構(gòu)建既有內(nèi)部職責(zé)分工，又有相互密切配合、共同推進(jìn)工作的新機(jī)制。二是重視技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為有效推進(jìn)森林撫育工作開展，多次召開森林撫育業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)《森林撫育規(guī)程》《森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定》《森林撫育檢查驗(yàn)收辦法》等相關(guān)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)和技術(shù)方法，提高了全局林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，采用培訓(xùn)班或以會(huì)代訓(xùn)的形式強(qiáng)化對(duì)基層技術(shù)人員和施工專業(yè)隊(duì)伍的撫育技術(shù)技能培訓(xùn)，有效提高了森林撫育工作的作業(yè)質(zhì)量。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高作業(yè)質(zhì)量。要求專業(yè)技術(shù)人員抓森林撫育施工質(zhì)量，技術(shù)人員跟班作業(yè)，嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)要求對(duì)作業(yè)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)撫育采伐木進(jìn)行標(biāo)號(hào)，標(biāo)記一塊，作業(yè)一塊，驗(yàn)收一塊，杜絕不合理采伐和作業(yè)不到位現(xiàn)象，確保作業(yè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)驗(yàn)收制度，加強(qiáng)檢查驗(yàn)收管理，營(yíng)林生產(chǎn)主管部門認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，形成檢查驗(yàn)收常態(tài)化、規(guī)范化，確保森林撫育取得成效。2010年以來(lái)，實(shí)施的各類森林撫育任務(wù)逐年增加，全市累計(jì)實(shí)施森林撫育61.5萬(wàn)畝，補(bǔ)助資金6087萬(wàn)元，20余萬(wàn)群眾受益。

龍頭帶動(dòng)。在精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量的同時(shí)，進(jìn)一步提高采伐剩余物利用率，不斷提升木材產(chǎn)品附加值，使其成為林農(nóng)增收的新蹊徑。2000年9月，騰沖古林木業(yè)有限責(zé)任公司正式成立，注冊(cè)資金5915.93萬(wàn)元，占地452畝，年產(chǎn)實(shí)木門15萬(wàn)扇、中高密度纖維板21萬(wàn)立方米、膠合板2萬(wàn)立方米、甲醛2萬(wàn)噸，現(xiàn)有員工500多人。公司以自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)為主，是國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，“古林”商標(biāo)獲得了“云南省著名商標(biāo)”稱號(hào)，實(shí)木門和中高密度纖維板是“云南名牌”產(chǎn)品，取得了云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)頒發(fā)的“資源綜合利用認(rèn)定證書”。20年來(lái)，公司堅(jiān)持“林木資源綜合利用”理念，秉承“廢材利用、劣材優(yōu)用、小材大用、大材精用”的方針。主要原材料來(lái)源于森林撫育產(chǎn)生的剩余物以及周邊木材加工廠的加工剩余物，生產(chǎn)實(shí)木門、纖維板、膠合板三大系列產(chǎn)品。近四年，共收購(gòu)農(nóng)戶和國(guó)有林場(chǎng)伐區(qū)剩余物399919.969噸，每噸270元，群眾直接收入1.08億元;安排車間、原材料運(yùn)輸?shù)葎趧?dòng)崗位4000多個(gè)，人均收入3萬(wàn)元以上;每年產(chǎn)值達(dá)2億元以上。

社會(huì)聯(lián)動(dòng)。騰沖是森林資源大市，騰沖人民歷來(lái)就有愛林護(hù)林育林的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，已成為全市人民林草建設(shè)的主旋律和營(yíng)造林管理的新常態(tài)。當(dāng)前，全市范圍內(nèi)純林多、混交林少和中幼齡林超過(guò)六成、純林接近八成的現(xiàn)象普遍，亟待提高森林質(zhì)量和生態(tài)服務(wù)功能。全社會(huì)樹立林木經(jīng)營(yíng)向森林經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的科學(xué)理念，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)社會(huì)經(jīng)濟(jì)“三贏”。一是森林經(jīng)營(yíng)顯成效。經(jīng)連續(xù)森林撫育成效監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，撫育林分年平均胸徑增加0.35厘米，超過(guò)未撫育林分51%;森林蓄積量每畝年平均增加0.33立方米，比未撫育林分年平均增加53%。經(jīng)過(guò)近十年的不懈努力，全市累計(jì)完成森林撫育面積61.5萬(wàn)畝，森林每公頃蓄積由47立方米增加到63立方米，喬木林單位面積蓄積年增長(zhǎng)量提高到了25%。二是助力于精準(zhǔn)脫貧。在全省首創(chuàng)了森林撫育工+生態(tài)護(hù)林員的組織管理模式。充分發(fā)揮森林撫育經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)密集型特點(diǎn)，積極推動(dòng)森林撫育與生態(tài)護(hù)林人員有機(jī)結(jié)合，在帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定脫貧、助力扶貧攻堅(jiān)、拓展就業(yè)空間、增加林農(nóng)勞務(wù)收入等方面成績(jī)突出;三是助力于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。通過(guò)開展森林撫育經(jīng)營(yíng)，利用撫育產(chǎn)生的枝丫材等撫育剩余物，帶動(dòng)食用菌等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí)，帶動(dòng)了森林旅游等相關(guān)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，形成了具有騰沖特色的新時(shí)代的“金山”。