2020年，云南省保山市要如期完成剩余貧困人口2758戶10112人脫貧，實現(xiàn)全市整體脫貧的目標(biāo)，眼下，正是關(guān)鍵時期。

保山市以產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，依托易地扶貧建設(shè)美麗村莊，保護(hù)綠水青山開發(fā)綠色事業(yè)，通過教育扶貧育人成才……

“十三五”期間，全市累計投入扶貧資金445.09億元，實現(xiàn)91339戶約38.19萬貧困人口脫貧，413個貧困村全部脫貧出列。隆陽、施甸、龍陵、昌寧4個貧困縣（區(qū)）全部脫貧摘帽，貧困發(fā)生率由2014年的13.02%下降到0.49%。

當(dāng)下，既要不遺余力地脫貧摘帽，還要防止因災(zāi)、因病、因意外猝不及防地致貧返貧。這一度是脫貧攻堅道路上的雙重壓力。

為此，保山市委、市政府提出“未貧先防”的決策部署，在全力脫貧攻堅的基礎(chǔ)上，建立精準(zhǔn)防貧長效機(jī)制，有效預(yù)防因災(zāi)、因病、因意外身故等造成的貧困或返貧現(xiàn)象。

2月9日，一場意外的火災(zāi)，導(dǎo)致云南保山市龍陵縣象達(dá)鎮(zhèn)大場村閆某家的正房全部被燒毀，閆某不幸葬身火海。

痛失家庭支柱后，照顧年邁父母和年幼子女的重?fù)?dān)就落在了閆某妻子的肩上。這場意外對于去年剛脫貧摘帽的這個家而言，意味著極可能重返貧困狀態(tài)。

正當(dāng)閆某的家人對未來生活感到無助時，當(dāng)?shù)卣吞．a(chǎn)險保山中心支公司迅速開通特殊案件處理流程，加快事故資料的收集核對，火災(zāi)發(fā)生8天后，就將8萬元防貧保險救助金賠付到家屬手中。

“有了這筆錢，家里可以重新建房子，全家人都會努力過好生活。”閆某妻子感激地說。

這是保山市實施“防貧保”，保障困難群眾脫貧不返貧的一個案例。

“因病、因災(zāi)、因意外”是脫貧戶返貧、非貧人口致貧的三大因素。

如何筑牢貧困人口脫貧不返貧的“防護(hù)網(wǎng)”？

2019年7月，保山市人民政府扶貧開發(fā)辦公室通過公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇太平洋產(chǎn)險云南分公司為保山市防貧保險承保機(jī)構(gòu)。雙方攜手實施“防貧保”項目。

作為云南省首個州市級統(tǒng)保項目，“防貧保”項目保障精準(zhǔn)、保費(fèi)低廉、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，目的就是防止脫貧后的群眾出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。

保山市防貧保險險種包括：因疾?。ㄒ馔猓┳≡横t(yī)療保險、因自然災(zāi)害住房損失保險、因意外事故死亡保險等三個方面。

保險對象為：因疾?。ㄒ馔猓┳≡横t(yī)療保險救助的對象為除建檔立卡戶以外的本市所有鄉(xiāng)村戶籍人口；因自然災(zāi)害住房損失和意外事故死亡的保險救助對象為本市所有鄉(xiāng)村戶籍人口。

保險期限自投保之日起后一個自然年。

保山市“防貧保”項目結(jié)合保山市實際，緊緊圍繞保山市致貧返貧的突出問題，設(shè)計保險服務(wù)方案，參保對象因病住院、因災(zāi)住房受損、因意外死亡，都可以通過“防貧保”得到救助，化解了各種意外給個別農(nóng)戶帶來的致貧返貧風(fēng)險，助力全市脫貧攻堅工作扎實推進(jìn)。

據(jù)介紹，“防貧保”項目的實施，得到了保山市各級各部門和廣大群眾的積極響應(yīng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用脫貧攻堅會、群眾會、培訓(xùn)會、村級工作群以及扶貧干部進(jìn)村入戶宣講等方式，廣泛宣傳“防貧保險”政策，確保人人知曉，應(yīng)保盡保。為處于貧困邊緣的農(nóng)村低收入戶和人均收入不高不穩(wěn)的脫貧戶等兩類臨貧易貧人群撐起“保護(hù)網(wǎng)”。

數(shù)據(jù)顯示，2019年保山市防貧保險共參保214.4萬人，參保率97.91%，實現(xiàn)了全市三縣一市一區(qū)全覆蓋。

項目實施以來，已完成理賠案件2133件，賠款2311.08萬元。