近年來(lái)，圍繞建設(shè)“山水田園城市、歷史文化名城、開(kāi)放創(chuàng)新之城”定位，保山完善工作機(jī)制，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，以規(guī)劃為引領(lǐng)、以項(xiàng)目為帶動(dòng)、以整治為抓手、以制度為保障，全力祛除壩區(qū)村莊建設(shè)雜亂無(wú)章、河道水體污染突出“舊疾”，人居環(huán)境綜合治理取得明顯成效。

規(guī)劃引領(lǐng)，空間布局再優(yōu)化

欲求科學(xué)發(fā)展，必先科學(xué)規(guī)劃。保山按照“規(guī)劃引領(lǐng)、城鄉(xiāng)一體、優(yōu)化布局、統(tǒng)籌推進(jìn)、全面提升”的思路，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。堅(jiān)持“多規(guī)合一”，形成打造“兩山一壩、顯山露水，一城四鎮(zhèn)、組團(tuán)布局，田園風(fēng)光、綠帶珠聯(lián)”的整體空間布局。綜合村莊歷史文化、區(qū)位資源、風(fēng)貌形態(tài)和未來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ纫?，將保山壩區(qū)村莊劃分為限建區(qū)和禁建區(qū)進(jìn)行分類(lèi)管理;全面完成全區(qū)村莊規(guī)劃總平面圖、建筑風(fēng)貌控制圖、規(guī)劃實(shí)施導(dǎo)則(說(shuō)明書(shū))和村規(guī)民約等“兩圖一書(shū)一約”的編制，不斷提升村莊風(fēng)貌。

同時(shí)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)60平方千米的保山工貿(mào)園區(qū)，有效深化產(chǎn)城融合，與中心城區(qū)互動(dòng)發(fā)展，助推城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升。大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，突破行政區(qū)劃束縛，推動(dòng)各縣(市、區(qū))和保山工貿(mào)園區(qū)共建“園中園”，形成工業(yè)聚集發(fā)展的先行區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)新區(qū)。規(guī)劃建設(shè)青陽(yáng)新城，把人口密集的企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等從老城遷至新區(qū)，有效解決老城擁堵問(wèn)題，城市功能布局更趨完善。

項(xiàng)目帶動(dòng)，城鄉(xiāng)發(fā)展更“綠色”

五年來(lái)，圍繞山更綠、河更清、田更美、園更靚、天更藍(lán)、家更暖的目標(biāo)，保山壩區(qū)累計(jì)征收土地7.73萬(wàn)畝，拆遷房屋17467戶61121人、441.5萬(wàn)平方米，完成土地流轉(zhuǎn)5.9萬(wàn)畝;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)1204億元，年均增長(zhǎng)54%，其中城市建設(shè)項(xiàng)目完成投資1100億元，在改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的同時(shí)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目12400戶，完成投資176.92億元，建成安置房17655套，新建市政道路12條，配套商業(yè)區(qū)9萬(wàn)平方米，群眾的生活居住條件明顯改善。實(shí)施地下綜合管廊國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目，建成地下綜合管廊83.2千米，累計(jì)入廊管線411.3千米。

融合“山、水、田、園、城、綠”等要素，按照國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)“三個(gè)萬(wàn)畝”生態(tài)廊道工程。萬(wàn)畝青華海被列為國(guó)家濕地公園建設(shè)試點(diǎn)，西湖城市綜合公園、東湖生態(tài)公園成為休閑旅游新亮點(diǎn);萬(wàn)畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園成功申報(bào)國(guó)家田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)，被列為全省首家中國(guó)農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建單位;萬(wàn)畝東山森林公園游道和“園中園”建成開(kāi)放。

同時(shí)，完成了145條79千米街巷改造提升;新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)、改造提升7個(gè)，新建公廁24座、改造102座;開(kāi)展城市增綠補(bǔ)綠和拆墻透綠，增加綠地面積946.5畝、建成區(qū)綠地率達(dá)31.1%、建成區(qū)綠化覆蓋率36.1%。

強(qiáng)化整治，體系建設(shè)更規(guī)范

“拆小先拆大、拆軟先拆硬、拆民先拆官”。在依法整治違法建設(shè)行為過(guò)程中，保山始終堅(jiān)持敢碰硬、“零容忍”的態(tài)度，一拆到底。保山壩區(qū)有違法建筑4048戶130.1萬(wàn)平方米，目前已全部依法處置，處置率達(dá)100%;拆除3328戶107.5萬(wàn)平方米，拆除率達(dá)82.6%。

路域環(huán)境整治方面，啟動(dòng)4條高速公路、11條一二級(jí)公路、15條重要旅游公路路域環(huán)境整治、綠化美化示范工作，著力解決公路沿線亂堆亂放、亂搭亂建、擺攤設(shè)點(diǎn)、打場(chǎng)曬糧、堵塞邊溝以及在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物等問(wèn)題。河道治理方面，抓實(shí)“河長(zhǎng)制”落實(shí)，全面構(gòu)建市區(qū)鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)體系，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，依法加強(qiáng)排污許可審核和監(jiān)督管理，對(duì)河道清潔保潔情況實(shí)行日督查通報(bào)制度。同時(shí)，完成城市面山生態(tài)修復(fù)治理2.32萬(wàn)畝;垃圾、污水治理和廁所革命取得明顯成效。

專(zhuān)項(xiàng)整治是抓手，管理制度是保障。市、區(qū)、園區(qū)進(jìn)一步理順了中心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理體制機(jī)制，健全完善了城市網(wǎng)格化管理制度、城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建“大城管”格局，共推中心城市發(fā)展的局面初步形成并持續(xù)鞏固。

截至目前，保山中心城市建成區(qū)面積36.98平方千米，城市化率達(dá)37.6%，城市污水處理率達(dá)92.01%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，空氣優(yōu)良率達(dá)98.9%，環(huán)境質(zhì)量、承載功能、居住條件明顯改善。