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    “憨坤”支書勇探索 末梢治理出實(shí)招

    2020-09-15 16:28 保山日?qǐng)?bào) 五合鄉(xiāng)黨委 

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    聯(lián)盟社區(qū)位于騰沖市五合鄉(xiāng)中部,國(guó)土面積11.1平方公里,共14個(gè)村民小組,851戶、3860人,其中傣族有3100人,占全村人口的百分之八十,屬傣漢雜居地。王明坤于2010年4月到五合鄉(xiāng)聯(lián)盟村任黨總支部副書記,2013年5月至今任五合鄉(xiāng)聯(lián)盟村黨總支書記。在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合聯(lián)盟社區(qū)實(shí)際,王明坤帶領(lǐng)村“兩委”積極探索“1+1+N”農(nóng)村末梢治理體系,為脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、鄉(xiāng)村旅游、民族團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)村振興等中心工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。工作中她沖鋒在前、默默付出,得到了群眾廣泛好評(píng),被縣鄉(xiāng)兩級(jí)評(píng)為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“扶貧工作標(biāo)兵”,干部群眾都親切地喊她“憨坤”。

    脫貧攻堅(jiān),做政策落實(shí)的“執(zhí)行人”

    作為一名基層黨組織的負(fù)責(zé)人,王明坤時(shí)時(shí)以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,積極投身脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),認(rèn)真履職,積極作為,用實(shí)際行動(dòng)做好脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)的“考試答卷”、強(qiáng)化履職的“課堂測(cè)試”。“如果每一項(xiàng)工作都做到不打折扣,那么沒有什么工作落實(shí)不下去”,這是她常掛在嘴邊的一句話,全村43戶貧困戶的識(shí)別認(rèn)定、補(bǔ)齊短板,161名貧困人口的全面摸排、精準(zhǔn)施策,她都以過硬作風(fēng)抓好落實(shí)。“早出晚歸兩頭黑”是她的工作常態(tài),很多時(shí)候,因?yàn)閾?dān)心農(nóng)戶外出無法聯(lián)系,天還沒亮,她就到農(nóng)戶家走訪調(diào)查、宣傳政策;中午帶領(lǐng)村干部研究工作措施,針對(duì)問題找方法;晚上到小組上召開戶代表會(huì)議,動(dòng)員群眾解決短板、改造廁所、提升家居環(huán)境。遇上家中沒有勞動(dòng)力的,她常常擼起袖子和農(nóng)戶一起干。鋪田村民小組的建檔立卡貧困戶邵姓農(nóng)戶,由于家中兩位老人年紀(jì)較大,拆除的老房子堆放在家中,導(dǎo)致家居環(huán)境臟亂,她帶領(lǐng)村干部去幫忙收拾整理。由于長(zhǎng)期顧不上家中事務(wù),她常常被家里人吐槽“家懶外勤”,于是“憨坤”的稱呼也從家人口中傳了出來。

    針對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)狀,王明坤看在眼上、急在心里。她帶領(lǐng)村“兩委”一班人,抓住騰沖市農(nóng)村道路硬化政策機(jī)遇,積極投工投勞,在全村掀起道路硬化高潮,完成村組道路硬化20余公里,村內(nèi)串戶路硬化35600平方米,水泥路直接硬化到家門口,方便了3800余人的生活生產(chǎn)。同時(shí),帶領(lǐng)村“兩委”成員,多方匯報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至2020年8月,投資19萬元實(shí)施了大新寨小組飲水工程,投資20萬元實(shí)施了洋金山飲水工程;修建邦聽、畹嶺、孫一、孫二、洋金山、帕連、大新寨7個(gè)小組三面溝共35余公里,解決2000多人的水田灌溉難及靠天吃飯的問題。完成因地質(zhì)災(zāi)害分散安置的2戶11人的建房和搬遷入??;解決了全村480戶存在的 住房短板問題,達(dá)到了安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨要求。

    末梢治理,做自管自治的“問路人”

    2019年11月,在王明坤的組織推動(dòng)下,聯(lián)盟社區(qū)優(yōu)化黨組織設(shè)置,在畹嶺、孫家寨、帕連三個(gè)村民小組成立黨支部,實(shí)現(xiàn)“支部到組”;探索在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,組建村民自管組,進(jìn)行自我治理、自我管理,實(shí)現(xiàn)村民小組由“1人管”變“多人管”、由“要我管”變“我要管”,在環(huán)境衛(wèi)生治理、矛盾糾紛調(diào)解上作用發(fā)揮明顯;結(jié)合村情實(shí)際,在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下成立婦女小組、老年協(xié)會(huì)、青年小組、治保小組、文明理事會(huì)等群眾組織,制定完善《帕連組規(guī)寨約》《工分制管理制度》《帕連自管組章程》,自管組團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民小組群眾開展脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作,每一戶群眾主動(dòng)參與到村莊治理建設(shè)中來,打通農(nóng)村基層治理最后“一公里”,構(gòu)建“1+1+N”農(nóng)村末梢治理體系(即:建強(qiáng)1個(gè)村民小組黨組織;組建1個(gè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自管組;健全N個(gè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織),形成“組組行動(dòng)、戶戶參與、人人有責(zé)”的治理新格局。

    三治融合,做平安社區(qū)的“守護(hù)人”

    為實(shí)現(xiàn)“治理有效 鄉(xiāng)風(fēng)文明”,王麗坤帶領(lǐng)村“兩委”在傣寨帕連積極探索自治法治德治“三治融合”的村莊治理途徑,以自治“內(nèi)消矛盾”,以德治“春風(fēng)化雨”,以法治“定紛止?fàn)?rdquo;。

    以自治“內(nèi)消矛盾”。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮“自管組”作用。通過召開黨員、鄉(xiāng)賢座談會(huì),收集村民反映強(qiáng)烈的突出問題,按照“有什么問題解決什么問題”的原則,通過戶長(zhǎng)會(huì)議集體討論并表決通過了10條“傣寨寨規(guī)”,把殯葬改革、生態(tài)環(huán)境整治、禁止大操大辦紅白喜事等移風(fēng)易俗內(nèi)容納入其中,讓村民自我管理有章可循,讓村寨形成“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的自治氛圍。

    以德治“春風(fēng)化雨”。在聯(lián)盟社區(qū)設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐所,她是宣講的主要力量,“美麗五合大講堂”“圍爐夜話”田間地頭都是她宣講的場(chǎng)所,用群眾聽得懂、接地氣的語言為群眾宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、宣傳最新的方針政策,她不厭其煩。倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,她身體力行,無論走到哪里,只要看到地上有垃圾,她都彎腰撿起,她自己是這么做,也是這樣要求村民的。

    以法治“定紛止?fàn)?rdquo;。針對(duì)老百姓法制意識(shí)淡薄問題,她多方聯(lián)系,邀請(qǐng)司法工作人員、鄉(xiāng)警、法律明白人、法治中心戶近距離的服務(wù)群眾,用群眾易于接受的語言、文字、視頻,形成立體化無死角的法治宣傳格局,結(jié)合各個(gè)小組的情況,組織村里的法律明白人和德高望重的人組成“攏巴義務(wù)調(diào)解隊(duì)”“治保會(huì)”“調(diào)委會(huì)”等志愿者隊(duì)伍,為村里的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,做到小矛盾不出組,大矛盾不出村。帕連成為保山市“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“命案防控”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩點(diǎn)。

    一段時(shí)間工作下來,各個(gè)寨子都實(shí)現(xiàn)矛盾不出組,無刑事行政案件發(fā)生,處處呈現(xiàn)生態(tài)宜居、文明民主、平安和諧、富裕繁榮的嶄新風(fēng)貌,群眾有感而發(fā)“憨坤不憨,教我們懂法律、懂管村莊、還給我們樹立榜樣”。

    民族團(tuán)結(jié),做少數(shù)民族的“自家人”

    聯(lián)盟社傣族人數(shù)占總?cè)藬?shù)的80%,面對(duì)聽不懂傣家話,不懂傣家人的實(shí)際,王明坤通過7年以來不斷走訪群眾、入戶了解、聽取群眾意見、學(xué)傣族話了解傣族,熟悉掌握他們的脾氣性格和傳統(tǒng),到目前為止,能聽懂傣族人民的語言,能夠在開展工作的時(shí)候結(jié)合傣族人的實(shí)際,各項(xiàng)工作得以很好的開展和實(shí)施。她常常笑談“我才是村內(nèi)的少數(shù)民族”,但其實(shí)這里的傣族都把她當(dāng)成了一家人。

    王明坤帶領(lǐng)村“兩委”積極保護(hù)和傳承傣族傳統(tǒng)文化,每年舉行一次傣族盛大傳統(tǒng)節(jié)日“潑水節(jié)”,并積極組織傣族民歌表演、傣族舞蹈展示和傣族飲食文化的發(fā)揚(yáng),通過各種節(jié)慶日,將傣族人民聚在一起、交流分享的同時(shí)講黨話、傳正氣,為民族團(tuán)結(jié)做好鋪墊。依托傣族織錦、竹編、民歌、武術(shù)等非遺項(xiàng)目和楊文舉、楊文福收藏奇石,于2019年12月完成建設(shè)1個(gè)美術(shù)館、1個(gè)織錦之家、2個(gè)奇石館,在帕連活動(dòng)場(chǎng)所完成婦女兒童之家建設(shè),完成帕連、曼賽、孫家寨、佟家莊、畹嶺小組民族團(tuán)結(jié)示范村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。

    鄉(xiāng)村振興,做村莊發(fā)展的“帶路人”

    2019年以來,圍繞如何實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,王明坤帶領(lǐng)村“兩委”大膽探索,主動(dòng)作為,翻開群眾增收致富新篇章。以傳統(tǒng)村落悠久歷史和自然風(fēng)貌為依托,大力挖掘傣族織錦、竹編等傳統(tǒng)手工藝制作技藝和傳統(tǒng)的傣族舞蹈嘎光嘎秧、武術(shù),傣族山歌、傣族犁春牛、麒麟舞、傣族婚禮、傣族原始崇拜(祭穡樹)等傣族民俗文化,注入藝術(shù)元素,打造龍川江畔獨(dú)具特色的“藝術(shù)鄉(xiāng)村 詩意帕連”。

    邀請(qǐng)國(guó)際知名藝術(shù)家擔(dān)任策劃人,以“藝術(shù)改變鄉(xiāng)村”為主題,以“詩意、鄉(xiāng)愁、藝術(shù)、愛情”為關(guān)鍵詞,通過詩歌燈光作品創(chuàng)作、村內(nèi)舊物的藝術(shù)化改造和“五館兩巷兩園”的打造,開展詩歌朗誦會(huì)、微畫展等活動(dòng),將帕連村打造成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。被藝術(shù)裝點(diǎn)的帕連自帶流量與粉絲,吸引了很多人的到來,吃些農(nóng)家飯菜,爭(zhēng)相“打卡”拍照發(fā)朋友圈。傳統(tǒng)美食通過網(wǎng)紅窗口得到推廣,目前有農(nóng)家樂3家,民宿兩家,小吃店20余家;傳統(tǒng)農(nóng)作物、土特產(chǎn)也成了可以賣錢的“金豆子”;流轉(zhuǎn)出去的部分土地既解放了勞動(dòng)力,又增加不少額外的租金收益;村里外出務(wù)工人員也返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了在家門口增收致富。帕連搖身一變,形成游、食、宿、樂為一體的現(xiàn)代藝術(shù)綜合體,實(shí)現(xiàn)了從“無特色、無優(yōu)勢(shì)、無潛力的‘三無’村莊到潔化、美化向藝術(shù)化”的轉(zhuǎn)變,形成了鄉(xiāng)村振興的亮麗局面。

    現(xiàn)在的聯(lián)盟社區(qū)百姓和順、鄉(xiāng)村和美、社會(huì)和諧,鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)初現(xiàn)雛形,大家都感慨地說“憨人有憨福氣,憨坤不憨”。 

    責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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